? 各鎮(zhèn)人民政府（管委會），區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《柳州市柳江區(qū)2023年豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（空二行）

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????????????????????????? 柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室

??????????????????????????????? 2023年5月31日

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柳州市柳江區(qū)2023年豇豆農(nóng)藥殘留

突出問題攻堅治理方案

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豇豆是我區(qū)重要的“菜籃子”產(chǎn)品，也是柳州螺螄粉原材料重點農(nóng)產(chǎn)品，豇豆產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全和廣大人民群眾身體健康。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)<豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理方案>的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2022〕78號）、《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)<2023年全區(qū)豇豆質(zhì)量安全專項執(zhí)法整治行動方案>的通知》（桂農(nóng)廳辦〔2023〕23號）及柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)文件精神，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求和重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)豇豆質(zhì)量安全監(jiān)管措施取得成效，規(guī)范豇豆禁用農(nóng)藥和常見殘留檢出超標(biāo)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營使用行為，全面提升全區(qū)豇豆質(zhì)量安全水平，現(xiàn)決定開展2023年柳江區(qū)豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理行動，為保證攻堅治理行動的有序推進(jìn)，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅持產(chǎn)管并重、疏堵結(jié)合，突出重點產(chǎn)區(qū)、重點時節(jié)、重點問題，強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，通過加強(qiáng)豇豆生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查，著力堵住豇豆等農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥管控漏洞，嚴(yán)厲打擊違法使用禁用農(nóng)藥行為，嚴(yán)格管控常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，盡快扭轉(zhuǎn)豇豆農(nóng)藥殘留問題被動局面。通過轉(zhuǎn)變豇豆病蟲害防控方式，推動建立豇豆生產(chǎn)減藥控殘長效機(jī)制；通過從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)的專項治理，使豇豆等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、監(jiān)管難度大等問題得到有效解決，確保我區(qū)豇豆抽檢合格率達(dá)標(biāo)，豇豆產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、治理重點

重點治理我區(qū)容易出現(xiàn)超標(biāo)的農(nóng)藥（蔬菜禁用農(nóng)藥：氧樂果、毒死蜱、水胺硫磷、氟蟲睛、甲基異柳磷等；常規(guī)農(nóng)藥：樂果、煙酰嗎啉、甲氨基阿維菌素、苯醚甲環(huán)唑、高效氯氟氰菊酯、啶蟲脒、多菌靈等）。

三、主要任務(wù)

（一）全覆蓋排查建檔，做好豇豆產(chǎn)地溯源信息采集

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各鎮(zhèn)在豇豆生產(chǎn)期開展轄區(qū)內(nèi)豇豆種植情況摸底調(diào)查。豇豆種植信息采集范圍包含各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，以及以商品生產(chǎn)為目的的農(nóng)戶（包括農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人）等主體，豇豆種植面積達(dá)0.5畝以上，一律排查建檔，均要納入產(chǎn)地溯源信息采集范圍。

產(chǎn)地溯源信息應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：種植主體、主體類型、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、產(chǎn)品名稱、種植規(guī)模（畝）、基地地址、點位經(jīng)緯度、預(yù)計上下市時間、生產(chǎn)方式（露地、設(shè)施）、追溯方式、信用等級、網(wǎng)格化監(jiān)管員（包括村級協(xié)管員）及聯(lián)系方式、信息采集員及聯(lián)系方式等。各鎮(zhèn)要明確此項工作的負(fù)責(zé)人，將鎮(zhèn)網(wǎng)格化監(jiān)管員、村級協(xié)管員要作為主要的信息采集員，認(rèn)真做好豇豆產(chǎn)地溯源信息采集工作，信息采集有動態(tài)調(diào)整的要及時更新；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已把系統(tǒng)平臺賬號及密碼申請配備給各鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)按規(guī)定完成有關(guān)信息采集并及時將數(shù)據(jù)信息上傳國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。

（二）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，推動轉(zhuǎn)變病蟲害防控方式

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)制定我區(qū)豇豆全程綠色防控、農(nóng)藥減量增效方案，加強(qiáng)豇豆病蟲害及抗藥性監(jiān)測，篩選新型防治藥劑藥械進(jìn)行病蟲害防治作業(yè)；推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，分時段落實病蟲害監(jiān)測、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等措施，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。要組織技術(shù)人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展豇豆病蟲害綠色防控、安全用藥大培訓(xùn)，促進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣，在豇豆重點產(chǎn)區(qū)探索建立農(nóng)藥安全使用指導(dǎo)員制度，加強(qiáng)關(guān)鍵時期巡查指導(dǎo)。

（三）嚴(yán)格農(nóng)藥銷售使用管理，加大監(jiān)督抽查力度

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)各自職責(zé)，對柳江區(qū)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥店特別是豇豆種植重點鎮(zhèn)的農(nóng)藥店開展專項執(zhí)法檢查，加大農(nóng)藥質(zhì)量抽檢力度，嚴(yán)查違法違規(guī)銷售假劣農(nóng)藥、誤導(dǎo)農(nóng)民群眾購買使用農(nóng)藥的行為，要求農(nóng)藥經(jīng)營者按要求做好農(nóng)藥進(jìn)銷存追溯臺賬，并科學(xué)合理推薦使用農(nóng)藥，從源頭上規(guī)范農(nóng)藥銷售管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)豇豆種植情況，在豇豆生產(chǎn)過程中、采摘上市時節(jié)，加大監(jiān)督抽查力度，在檢測常規(guī)農(nóng)藥的同時，重點檢測蔬菜禁用農(nóng)藥。監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，要立即組織依法查處，對產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，從嚴(yán)處罰違法生產(chǎn)主體，向社會公布不合格產(chǎn)品信息，對構(gòu)成犯罪的及時移送公安機(jī)關(guān)處理。

（四）推進(jìn)禁用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥速測

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織技術(shù)人員對各鎮(zhèn)開展農(nóng)藥速測技術(shù)宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)，加快推廣膠體金快檢技術(shù)的應(yīng)用，在不放松禁用農(nóng)藥速測基礎(chǔ)上，在豇豆即將上市時積極開展常規(guī)農(nóng)藥速測；對從事豇豆生產(chǎn)的企業(yè)和合作社，督促嚴(yán)格落實自控自檢要求；對從事豇豆生產(chǎn)的農(nóng)戶，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)速測服務(wù)，每個生產(chǎn)期都要進(jìn)行常規(guī)農(nóng)藥抽檢，速測檢出農(nóng)藥殘留陽性的，一律不得上市。涉及禁用農(nóng)藥的按監(jiān)督抽查程序?qū)嵤┒砍闄z，確認(rèn)不合格的予以監(jiān)督銷毀；涉及常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的持續(xù)跟蹤速測，合格后方可上市。

（五）落實各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)

各鎮(zhèn)要切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任，建立健全本轄區(qū)豇豆種植主體名錄，并與豇豆種植主體簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾責(zé)任書》。建立定期巡查和不定期抽查工作機(jī)制，進(jìn)入豇豆上市集中期后，對每個種植戶做到每周巡查一次，及時掌握生產(chǎn)用藥、采摘上市、產(chǎn)品檢測等情況。宣講違法違規(guī)用藥的法律責(zé)任和嚴(yán)重后果，督促農(nóng)戶科學(xué)安全用藥，遵守農(nóng)藥安全間隔期，同時督促規(guī)模豇豆生產(chǎn)主體及豇豆收購主體批批開具《食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證》，做到帶證銷售，要求豇豆生產(chǎn)主體及豇豆收購主體履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。

（六）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，推動溯源管理

區(qū)市場監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對各農(nóng)貿(mào)市場的豇豆產(chǎn)品開展合格證開具情況查驗，督促市場開辦者查驗并留存豇豆可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。對無法提供可溯源憑證的禁止入場銷售，對無法提供產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測，檢測結(jié)果合格的方可進(jìn)入市場銷售，檢驗不合格的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（七）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)

各部門、各鎮(zhèn)要充分利用各種媒體渠道、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)下鄉(xiāng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、食品安全周等活動，開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)，普及法律法規(guī)、科學(xué)安全用藥、禁限用農(nóng)藥、農(nóng)藥安全間隔期等相關(guān)規(guī)定。特別是在豇豆生產(chǎn)關(guān)鍵時期、病蟲害發(fā)生高峰期加大宣傳培訓(xùn)力度，到田間地頭開展農(nóng)民田間學(xué)校、發(fā)放張貼豇豆常規(guī)農(nóng)藥重點關(guān)注清單、禁限用農(nóng)藥名錄掛圖等宣傳資料,引導(dǎo)樹立守法生產(chǎn)經(jīng)營，科學(xué)安全用藥意識。要加強(qiáng)與媒體的溝通合作，發(fā)揮正確輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督作用。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我區(qū)成立由分管副區(qū)長任組長的豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局梁海勇局長擔(dān)任。豇豆農(nóng)藥殘留問題已納入食品安全工作評議考核內(nèi)容，要求各部門、各鎮(zhèn)要把豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理擺在重要位置，領(lǐng)導(dǎo)小組要充分調(diào)動各方面力量形成工作合力，及時協(xié)調(diào)解決工作中的堵點卡點問題，推動攻堅治理工作落實落地。

（二）強(qiáng)化政策支持

區(qū)財政局要積極統(tǒng)籌專項資金給予支持，保障豇豆病蟲害及抗藥性監(jiān)測、農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測、病蟲害防控示范推廣、豇豆農(nóng)藥殘留風(fēng)險監(jiān)測及監(jiān)督抽查等工作有效開展，支持各鎮(zhèn)同步開展禁用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥速測；要統(tǒng)籌用好相關(guān)政策資金，支持推行豇豆病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等。

（三）強(qiáng)化技術(shù)保障

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)組建豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理工作機(jī)制，提供技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、速測方法評價、治理效果評估等技術(shù)支撐服務(wù)。要加強(qiáng)薊馬、斑潛蠅、銹病等孤豆主要病蟲害研究，摸清病蟲害發(fā)生規(guī)律、危害特點，研發(fā)集成綜合防控技術(shù)；要對酶抑制法速測有機(jī)磷和氨基甲酸酯兩類農(nóng)藥的有效性進(jìn)行評估，科學(xué)選擇速測設(shè)備及產(chǎn)品，提高速測準(zhǔn)確性。

（四）及時報送信息

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）根據(jù)柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于攻堅治理行動要求，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌所需各項材料進(jìn)行上報，各部門、各鎮(zhèn)配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好材料上報工作，并在開展工作過程中保留好工作痕跡，便于年底績效材料收集。?

未盡事宜，請與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)量安全與法規(guī)股、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站聯(lián)系，聯(lián)系人：韋俊，黃春紅，聯(lián)系電話：0772-7228019，13878270992，13878229898。電子郵箱：ljqfgk@163.com。

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附件：柳江區(qū)豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理領(lǐng)導(dǎo)小組

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附件

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柳江區(qū)豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理領(lǐng)導(dǎo)小組

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組? 長：韋國養(yǎng)? 區(qū)人民政府副區(qū)長

副組長：梁海勇? 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

??????? 謝懷忠? 區(qū)市場監(jiān)督管理局局長

??????? 李連梅? 區(qū)財政局局長

付周勇? 成團(tuán)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

??????????? 曾? 晨? 土博鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????? ? 韋惠苗? 里高鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

??????????? 韋貴江? 穿山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

??????????? 宋雯婧? 進(jìn)德鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

??????????? 黃? 義? 百朋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????? ? 周? 毅? 三都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

?????? ??? ?韋? 榮? 拉堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長?

??????????? 秦朱海? 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

??????????? 楊秀強(qiáng)? 區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長

??? 成? 員：韋 ?俊? 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)量安全與法規(guī)股股長

??????????? 黃春紅? 區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站站長

??????????? 吳仁濤? 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展服務(wù)中心主任

??????????? 藍(lán)啟和? 區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣中心第一副主任

??????????? 梁勝梅? 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊種植中隊副中隊長

??????????? 覃柳盛? 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)股股長

??????????? 顏興榮? 區(qū)市場監(jiān)督管理局食品股股長

??????????? 河海英? 區(qū)財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村股股長

梁廣曦? 成團(tuán)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任

??????????? 黎俊辰? 土博鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任

????? 成蘭芬? 里高鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任

韋云龍? 穿山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任

??????????? 韋兆醒? 進(jìn)德鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任

蘭? 鵬? 百朋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任

覃忠研? 三都鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任

李元平? 拉堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任

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公開方式：主動公開

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