各縣(區)衛生健康局，柳東新區、陽和工業新區(北部生態新區)社會事務局，市屬各醫療衛生單位:

為加快實施新時代“人才強市”戰略，充分調動醫療衛生人才積極性和創造性，發揮醫療專家對口幫扶和以師帶徒作用，根據《中共柳州市委員會柳州市人民政府印發<柳州市進一步加強新時代人才集聚更大力度推動產業高質量發展的若干措施>的通知》(柳發〔2022〕7號)精神,我委研究制定了《柳州市享受政府特殊津貼醫療專家評選實施細則》。現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

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????????????????????????????????柳州市衛生健康委員會

????????????????????????????????2023年1月28日

柳州市享受政府特殊津貼醫療專家

評選實施細則

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第一章　總則

第一條??為了加快實施新時代“人才強市”戰略，充分調動醫療衛生人才積極性和創造性，發揮醫療專家對口幫扶和以師帶徒作用。根據市委、市政府印發的《柳州市進一步加強新時代人才集聚更大力度推動產業高質量發展的若干措施》（柳發〔2022〕7號）要求，進一步完善柳州市享受政府特殊津貼醫療專家評選、監督和管理工作，制定本細則。

第二條??柳州市享受政府特殊津貼醫療專家（以下簡稱“醫療專家”）評選，旨在培養造就一批醫德高尚、理論扎實、業務過硬、群眾公認的德技雙馨的市級醫療專家，提升我市醫療衛生人才綜合素質，促進我市衛生健康事業整體發展，為人民群眾提供優質的醫療衛生保健服務。

第三條??醫療專家每兩年評選一次，每次評選名額不超過15名，已獲得“柳州市享受政府特殊津貼醫療專家（名醫）”稱號的，原則上不再次參與評選，具體評選方案另行制定。

第二章　評選范圍

第四條??在柳州市轄區內醫療機構中從事一線臨床醫療、預防保健、科研、教學等工作的在崗注冊執業醫師。距離法定退休年齡不足2年的不列入推薦選拔范圍。公務員和參公管理人員不列入推薦選拔范圍。

第三章　評選條件?

第五條??參評條件。醫療專家應具備以下條件：

（一）政治立場堅定，擁護中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度，遵紀守法，愛崗敬業，有強烈的事業心、責任感和奉獻精神以及良好的職業道德。忠誠黨的衛生健康事業，擁有服務人民健康的高尚情操，模范履行醫生職責。

（二）愿意承擔中青年醫生骨干的培養工作，具有本學科（專業）正高級專業技術資格的在崗注冊執業醫師。

（三）能熟練解決復雜疑難的疾病診治問題，對臨床技術和診療方法有重要創新，成功診治疑難、危重病并填補市級臨床技術空白的，在群眾中享有良好口碑；在較大范圍或多次有效預防、控制、消除疾病，社會影響較大的。

（四）在學術方面有較深造詣，深入了解本專業國內外現狀及發展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新技術并用于醫療實踐，在醫學論文發表、醫學科研課題等方面具有一定水平和能力。

（五）學術影響力（以下具備至少1項）

1.市級以上重點學科或者重點專科的學科帶頭人；

2.擔任省級相關學會常委或市級相關學會副主任委員以上職務。

第六條??有以下情形之一的，不能申報評選：

（一）正在接受有關部門審查尚未作出結論的人員；

（二）因醫德醫風問題受投訴較多的人員；

（三）近3年發生醫療事故的人員；

（四）其他不適合申報的情形。

第四章　評選方法與程序

第七條??以堅持公平、公正、公開、競爭擇優，注重技術水平和社會影響為評選原則，不斷總結經驗，做好新老交替，使人才隊伍結構趨于合理，不斷優化，進一步選好、用好和留住醫療衛生人才，發揮人才的引領帶動作用。

第八條??申報推薦。個人申報、所在單位推薦并進行公示，公示內容包括推薦對象基本情況和主要事跡。各推薦單位按照干部管理權限征求紀檢監察部門意見。公示結束后按管理權限向市衛生健康委提出申請。各縣區醫療衛生單位報所在縣區衛健局同意后，報市衛生健康委。申報人員填寫《柳州市享受政府特殊津貼醫療專家申報表》及相關附件材料。此外，實行“青年人才舉薦制”，國家級、自治區級重點人才工程入選者可通過個人推薦的方式舉薦1—2名青年人才（45周歲及以下）直接參與評選。

第九條??專家評審。市衛生健康委成立柳州市醫療專家評選小組，組織評審專家組對推薦的候選人進行評審，提出建議人選名單，報請市委人才工作領導小組研究審議后報市委、市政府審定，并向社會公示。

第十條??授予稱號。根據公示情況報請市委、市政府下文，確定為柳州市享受政府特殊津貼醫療專家，并授予相應稱號。

第五章　待?遇

第十一條??對評定為柳州市享受政府特殊津貼醫療專家的，管理期內每人每年給予特殊津貼2萬元，其中，應將50%的特殊津貼用于個人科研、學術等方面；對其領辦設立的工作室給予一次性最高2萬元的工作經費支持。所需經費由市財政承擔，市衛生健康委根據醫療專家及其工作室的考核情況向市財政局申請經費并撥付給醫療專家所在單位。資金下達前，由醫療專家所在單位與稅務部門明確津貼含稅金額后，再下達并撥付資金。工作室一次性最高2萬元的工作經費由醫療專家所在單位負責管理，市衛生健康委負責監督。

第十二條??有關部門和醫療專家所在單位要給予相應政策和資金扶持，支持醫療專家開展各項醫療衛生工作，為醫療專家提供醫學科研條件，鼓勵參加各類進修和學術交流，并提供經費支持。

第六章　管?理

第十三條??入選的醫療專家應充分發揮示范、引領和輻射作用，開展“傳幫帶”活動，積極深入開展科研和人才培養工作。每人需在基層醫療衛生機構建立一個醫療專家工作室，履行醫療專家工作室領銜人職責和義務，開展學術繼承、特色醫療服務、人才培養、學術交流、醫學科研等相關工作，以良好的形象正面宣傳我市醫療衛生建設工作，展現柳州市醫療專家良好精神風貌。

第十四條??柳州市醫療專家由市衛生健康委和人才所在單位共同管理，每一批次管理期限為兩年。

第十五條??對柳州市醫療專家實行動態管理制度，每年年底由醫療專家所在工作單位對管理期內的醫療專家進行一次考核，考核內容包括德能勤表現和業績成果兩個部分。德能勤表現主要包括政治表現、職業道德、廉潔自律和履職情況；業績成果主要包括醫療專家工作室項目開展情況，承擔項目、科研成果、學術影響、團隊建設等方面取得的成績。考核情況在每年12月30日前報市衛生健康委，考核結果作為享受下一年度待遇的依據。對年度考核不合格、不履行職責、不承擔義務的，將按照有關程序終止發放政府特殊津貼，取消其“醫療專家”榮譽稱號，5年內不得再次申報；對觸犯法律法規、違法違紀等問題的，視情況追回已經發放的津貼。

第十六條??醫療專家在管理期內調離本市或調離衛生系統崗位的，終止發放政府特殊津貼和工作經費。

第十七條??各有關部門應為柳州市醫療專家充分發揮示范、引領和輻射作用提供便利平臺，多形式、多渠道發揮他們的智囊咨詢作用。所在單位要履行好管理、監督、培養的責任，關心人才的政治進步，加強思想政治教育，保護他們的積極性、創造性和正當權益；對綜合素質好、醫技水平突出的醫療專家予以通報表揚，對壓制、刁難、打擊人才的有關人員應進行批評教育，情節嚴重的，給予紀律處分。

第七章　附?則

第十八條??本細則自發布之日起實施，由柳州市衛生健康委負責解釋。《柳州市享受特殊津貼名醫評選實施細則》（柳衛規〔2019〕3號）同時廢止。