“什么條件下可以實現‘承諾即開工’？”“柳江區實施的改革政策中‘雙容雙承諾’是什么？主要內容有哪些？”“是不是所有的建設項目都可以實行‘承諾即開工’模式？”……

5月24日，在柳江區部分建筑（市政）工程項目實行“雙容雙承諾”實現“承諾即開工”改革政策新聞發布會上，人民網、中新社、廣西日報、廣西新聞網、南國今報、柳州日報、柳州電視臺、柳州廣播電臺、柳江區融媒體中心等多家主流媒體，圍繞主題紛紛提問。

發布會介紹了柳江區部分建筑（市政）工程項目實行“雙容雙承諾”實現“承諾即開工”改革政策情況，相關職能部門回答了記者提問。

一直以來，柳江區將持續優化營商環境作為工作重心，打造高質量發展“強磁場”。近年來，工程建設項目各項審批制度改革工作穩步推進，審批時限大幅壓縮、重點改革事項有序推進、改革創新不斷深化。“承諾即開工”改革實施后，建筑工程項目在滿足基本施工條件、保證工程質量和安全的前提下，對部分項目的土地使用手續、規劃許可、施工圖審查等施工許可的前置程序，實行承諾制，實現“承諾即開工”。通過政府定標準、項目業主作承諾、過程強監管、信用有獎懲等措施，著力縮減投資項目落地時限和流程，形成項目建設審批新格局，促進工程項目快落地、快建成、快投產

“雙容雙承諾”是什么？

“雙容”是指容缺、容錯，就是對企業容缺辦事材料，對政府部門容錯免責。“雙承諾”就是企業向政府承諾、政府部門向企業承諾。??

政府向企業承諾內容包括：在項目開工前，提前介入，為企業提供政策咨詢、業務指導和服務；在項目開工后，密切跟蹤服務，依法實施監管，全面履行政府職責；并在項目建設過程中，指導、協助企業及時辦理和完善法律法規要求的各項手續，核發相應的行政許可；在項目竣工投產前，可依照企業申請，及時開展項目部分驗收或整體驗收。

企業依據準入條件和標準作出具有法律效力的承諾，內容包括：按承諾時限辦理和完善法律法規要求的各項手續（如項目總平面布置圖或修建性詳細規劃、建設工程設計方案、環評等），并按照規定繳納相關的規費，及時向有關部門報備勘察、咨詢、設計、測繪、檢測成果和施工、監理等情況。

哪些項目可以實行“承諾即開工”模式？

實行“承諾即開工”模式的項目主要是產業園區內的工業、物流、倉儲類、產業類項目；列入自治區級、市級、區級重大項目計劃和城市建設計劃項目；城市更新改造項目和保障性住房項目；城市基礎設施工程建設項目、在既有道路上（下）開展的設施改造（建）項目；學校、醫院、養老院、公園等公益性項目；舊城改造土地熟化項目和城中村改造項目。

而涉及易燃易爆危險品、危險化學品的生產和儲存或者技術難度特別復雜的項目；關系國家安全和生態安全、涉及重大生產力布局、重大公共利益的項目；交通、水利、能源等領域的重大工程項目?。

據了解，在開展“四個年”活動中，柳江區按照打造一流營商環境的目標，成立了專門的服務隊伍，實行主動服務、上門服務和“母親式”服務，提高審批效率和服務水平。在推進工程建設項目審批制度改革工作過程中，柳江區不斷研究出臺適合柳江區企業發展的若干激勵政策。此次發布的《柳州市柳江區部分建筑（市政）工程項目實行“雙容雙承諾”實現“承諾即開工”改革實施方案》是推動柳江經濟高質量發展的又一激勵政策，也是構建政府與企業之間良好信任關系的重要舉措，將揭開柳江區一流營商環境的新篇章。

當天，還舉行了2022年柳州市柳江區部分建筑（市政）工程項目實行“雙容雙承諾”實現“承諾即開工”簽訂儀式，區委常委、統戰部部長方婉香出席儀式。副區長韋斌忠出席發布會并回答記者提問。（牙春柳）