

模式切換
一、出臺(tái)背景
2022年2月24日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案》(桂政辦電〔2022〕24號(hào)),將柳江區(qū)列入了改革試點(diǎn)縣區(qū)之一。推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”有助于從體制上、根本上解決群眾辦事來(lái)回跑、多頭跑、跑斷腿的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題,讓群眾徹底告別東奔西跑,打通線下服務(wù)群眾“最后一公里”。為推進(jìn)改革試點(diǎn)落地,區(qū)人民政府辦公室制定了《柳江區(qū)推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
二、起草過(guò)程
以《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案>的通知》(桂政辦電〔2022〕24號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<柳州市推進(jìn)基層整合審批服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施方案>的通知》(柳審批發(fā)〔2020〕18號(hào))等文件為依據(jù),并結(jié)合我區(qū)實(shí)際草擬了《柳江區(qū)推行“一枚印章管審批(服務(wù))”改革實(shí)施方案》。草擬過(guò)程中,征求了各鎮(zhèn)政府、區(qū)自然資源局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局等38家相關(guān)單位意見(jiàn)和建議,共收到1個(gè)部門提出的1條修改的意見(jiàn)建議,根據(jù)征求到的意見(jiàn)和上級(jí)文件精神,我局對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行修改完善,形成《柳江區(qū)推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革實(shí)施方案》。
三、制定依據(jù)
1.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》
2.《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案>的通知》(桂政辦電〔2022〕24號(hào))
3.《柳州市行政審批局關(guān)于印發(fā)<柳州市推進(jìn)基層整合審批服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施方案>的通知》(柳審批發(fā)〔2020〕18號(hào))
四、主要內(nèi)容
《柳江區(qū)推行基層“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》,以2022年全區(qū)基層行政審批、公共服務(wù)職責(zé)實(shí)現(xiàn)合理整合和配置優(yōu)化,完成基層政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索審管分離,實(shí)行“一站式服務(wù)”、“一門式辦理”,審批服務(wù)質(zhì)量和效率得到明顯提升,群眾辦事更加方便快捷,基本形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的基層審批服務(wù)體制機(jī)制為工作目標(biāo)。在全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“一枚印章管審批”改革工作。五月底后鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理需蓋公章的,統(tǒng)一蓋鎮(zhèn)人民政府行政審批(服務(wù))專用章。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心整合的工作開(kāi)展順序、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批專用章的使用、審批服務(wù)范圍、服務(wù)窗口設(shè)置、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容予以明確細(xì)化,為柳江區(qū)推行基層“一枚印章管審批”改革提供了明確依據(jù)。
五、制定印發(fā)該文件意義
《柳江區(qū)推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革實(shí)施方案》旨在進(jìn)一步把柳江區(qū)基層政務(wù)服務(wù)中心打造成優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范便捷的基層公共服務(wù)平臺(tái),提高全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)水平。推行基層“一枚印章管審批”改革有利于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,使人民群眾辦事更加方便快捷,提升人民群眾的獲得感和幸福感。
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柳州市柳江區(qū)行政審批局
2022年5月7日? ??
一、出臺(tái)背景
2022年2月24日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案》(桂政辦電〔2022〕24號(hào)),將柳江區(qū)列入了改革試點(diǎn)縣區(qū)之一。推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”有助于從體制上、根本上解決群眾辦事來(lái)回跑、多頭跑、跑斷腿的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題,讓群眾徹底告別東奔西跑,打通線下服務(wù)群眾“最后一公里”。為推進(jìn)改革試點(diǎn)落地,區(qū)人民政府辦公室制定了《柳江區(qū)推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
二、起草過(guò)程
以《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案>的通知》(桂政辦電〔2022〕24號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<柳州市推進(jìn)基層整合審批服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施方案>的通知》(柳審批發(fā)〔2020〕18號(hào))等文件為依據(jù),并結(jié)合我區(qū)實(shí)際草擬了《柳江區(qū)推行“一枚印章管審批(服務(wù))”改革實(shí)施方案》。草擬過(guò)程中,征求了各鎮(zhèn)政府、區(qū)自然資源局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局等38家相關(guān)單位意見(jiàn)和建議,共收到1個(gè)部門提出的1條修改的意見(jiàn)建議,根據(jù)征求到的意見(jiàn)和上級(jí)文件精神,我局對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行修改完善,形成《柳江區(qū)推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革實(shí)施方案》。
三、制定依據(jù)
1.中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》
2.《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案>的通知》(桂政辦電〔2022〕24號(hào))
3.《柳州市行政審批局關(guān)于印發(fā)<柳州市推進(jìn)基層整合審批服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施方案>的通知》(柳審批發(fā)〔2020〕18號(hào))
四、主要內(nèi)容
《柳江區(qū)推行基層“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》,以2022年全區(qū)基層行政審批、公共服務(wù)職責(zé)實(shí)現(xiàn)合理整合和配置優(yōu)化,完成基層政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索審管分離,實(shí)行“一站式服務(wù)”、“一門式辦理”,審批服務(wù)質(zhì)量和效率得到明顯提升,群眾辦事更加方便快捷,基本形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的基層審批服務(wù)體制機(jī)制為工作目標(biāo)。在全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“一枚印章管審批”改革工作。五月底后鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理需蓋公章的,統(tǒng)一蓋鎮(zhèn)人民政府行政審批(服務(wù))專用章。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心整合的工作開(kāi)展順序、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批專用章的使用、審批服務(wù)范圍、服務(wù)窗口設(shè)置、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容予以明確細(xì)化,為柳江區(qū)推行基層“一枚印章管審批”改革提供了明確依據(jù)。
五、制定印發(fā)該文件意義
《柳江區(qū)推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革實(shí)施方案》旨在進(jìn)一步把柳江區(qū)基層政務(wù)服務(wù)中心打造成優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范便捷的基層公共服務(wù)平臺(tái),提高全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)水平。推行基層“一枚印章管審批”改革有利于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,使人民群眾辦事更加方便快捷,提升人民群眾的獲得感和幸福感。
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柳州市柳江區(qū)行政審批局
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