各鎮人民政府，區直各有關辦、局，各有關單位：

自2002年開展公益林森林生態效益補償基金項目試點以來，我區實施森林生態效益補償補助工作已有20年。森林生態效益補償補助項目的實施，有效地促進了我區石漠化的治理和森林生態功能的提升，生物多樣性保護、國土安全基礎保障進一步夯實。

我區公益林管護合同簽訂分別進行了三次，第一次在2002年，為公益林管護試點階段，第二次在2006年，為全面管護階段，第三次在2013年，為補助政策、公益林動態調整變化較大階段。2013年第三次管護合同簽訂后，我區經歷了行政區劃調整以及根據群眾生產經營需要在森林資源管理“一張圖”年度數據更新中多次開展公益林動態調整工作。我區自治區級以上公益林面積從之前的87.9萬畝減至59.5萬畝，分布在土博、里高、三都、穿山、百朋、進德、成團等7個鎮以及國有沖馬嶺林場、百朋種畜場等2個林（農）場。由于面積、國家、自治區補助單價調整較大，根據《廣西壯族自治區中央財政林業改革發展資金管理實施辦法》有關規定，為理順驗收、兌現、監測、評價等環節，進一步加強自治區級以上公益林管護工作，現就有關事宜通知如下：

一、林業主管部門依據林權不動產登記情況，結合1981年林權確權成果，重新與林地權屬人簽訂管護合同。今后凡是調整規模、政策變動較大的，都應當重新簽訂管護合同。

二、林地權屬未確權到具體村民小組，但能確認所屬村民委員會的，或林地權屬已確權到具體村民小組，但村民小組拒絕簽訂管護合同的，林業主管部門可以與該村民委員會簽訂管護合同，指定該村民委員會代為管護，由該村民委員會領取森林生態效益補償補助和統籌安排森林生態效益補償補助資金使用。

三、林地已經外包的，按照承包合同約定確認管護合同簽訂對象和兌現補助資金。

四、林業主管部門組織驗收，確認為管護合格的，通過鎮、場兌現管護補助給管護人。管護補助視為當年度森林生態效益補償補助，不作為翌年管護投入監管對象。

五、管護責任、義務以管護合同約定為準，森林生態效益補償補助依據當年管護合格面積、當年補助標準（扣除公共管護支出）發放，任何單位和任何個人不得干涉管護人對森林生態效益補償補助的使用。

六、管護人應當制定公益林管護方案報林業主管部門備案。公益林可以實行群體管護，面積較大的，建議在群體管護基礎上，安排專職護林員或輪值護林員，并從森林生態效益補償中安排經費補助專職護林員或輪值護林員。

七、森林生態效益補償中按每年每畝0.25元留存公共管護支出（上級文件有變動的，按上級文件執行），公共管護支出由各級林業主管部門使用于公益林區劃認定或調整、監督檢查、監測評價、宣傳培訓、信息化建設、森林防火和有害生物測報防治等。

八、公益林管護列入林長制森林資源保護目標考核內容，在林長制運行機制下推進。

九、本通知自印發之日起施行。

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附件：《廣西壯族自治區林業局 廣西壯族自治區財政廳關于印發廣西壯族自治區林業改革發展資金管理實施辦法的通知》（桂林規〔2021〕5號）

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???????????????????柳州市柳江區人民政府辦公室

?????????????????????2022年4月12日

公開方式：主動公開

?2022年4月12日印發