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《柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)級(jí)以上公益林管護(hù)的通知》（江政辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）已于2022年4月12日印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：

一、背景

自2002年開(kāi)展公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金項(xiàng)目試點(diǎn)以來(lái)，我區(qū)實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助工作已有20年。期間我區(qū)公益林管護(hù)合同簽訂進(jìn)行了三次，第一次在2002年，第二次在2006年，第三次在2013年。

二、文件依據(jù)

（一）中華人民共和國(guó)森林法

（二）國(guó)家級(jí)公益林管理辦法

（三）廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于同意調(diào)整柳州市市轄區(qū)部分行政區(qū)劃的批復(fù)（桂政函〔2018〕78號(hào)）

（四）廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于廣西壯族自治區(qū)級(jí)以上公益林落界調(diào)整成果的批復(fù)（桂林發(fā)〔2021〕9號(hào)）

（五）廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付資金管理實(shí)施辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知（桂林財(cái)發(fā)〔2022〕33號(hào)）

三、基本情況

（一）行政區(qū)劃情況

行政區(qū)劃調(diào)整前，我區(qū)自治區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)公益林分布在白沙鎮(zhèn)、里雍鎮(zhèn)、百朋鎮(zhèn)、成團(tuán)鎮(zhèn)、流山鎮(zhèn)、洛滿鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、里高鎮(zhèn)、進(jìn)德鎮(zhèn)、穿山鎮(zhèn)、土博鎮(zhèn)、拉堡鎮(zhèn)12個(gè)鎮(zhèn)以及國(guó)有三伯嶺林場(chǎng)、國(guó)有龍漢嶺林場(chǎng)、國(guó)有沖馬嶺林場(chǎng)、國(guó)有鹿嶺林場(chǎng)、百朋種畜場(chǎng)5個(gè)林（農(nóng)）場(chǎng)，重點(diǎn)公益林面積87.9萬(wàn)畝。

2017年柳江縣撤縣設(shè)區(qū)，將原柳江縣的白沙鎮(zhèn)、里雍鎮(zhèn)和國(guó)有三伯嶺林場(chǎng)劃入魚(yú)峰區(qū)管轄，流山鎮(zhèn)、洛滿鎮(zhèn)和國(guó)有龍漢嶺林場(chǎng)劃入柳南區(qū)管轄。行政區(qū)劃調(diào)整后，柳江區(qū)公益林現(xiàn)分布在百朋鎮(zhèn)、成團(tuán)鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、里高鎮(zhèn)、進(jìn)德鎮(zhèn)、穿山鎮(zhèn)、土博鎮(zhèn)7個(gè)鎮(zhèn)以及國(guó)有沖馬嶺林場(chǎng)、百朋種畜場(chǎng)2個(gè)林（農(nóng)）場(chǎng)，重點(diǎn)公益林面積59.5萬(wàn)畝。

（二）公益林動(dòng)態(tài)調(diào)整

2017年，全區(qū)開(kāi)展公益林動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，我區(qū)因行政區(qū)劃調(diào)整以及根據(jù)群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要在森林資源管理“一張圖”年度數(shù)據(jù)更新中多次開(kāi)展公益林動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于廣西壯族自治區(qū)級(jí)以上公益林落界調(diào)整成果的批復(fù)》（桂林發(fā)〔2021〕9號(hào)），我區(qū)現(xiàn)有公益林面積59.5萬(wàn)畝，其中國(guó)家級(jí)公益林面積48.33萬(wàn)畝，自治區(qū)級(jí)公益林面積11.17萬(wàn)畝。

（三）補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1. 2002年公益林管護(hù)為試點(diǎn)階段，公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元。

2. 2006年公益林全面管護(hù)階段，公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝10元。

3. 2013年簽訂公益林管護(hù)合同時(shí)，國(guó)有公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元，集體和個(gè)人所有的公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝10元。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付資金管理實(shí)施辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂林財(cái)發(fā)〔2022〕33號(hào)）文件，森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已提高，國(guó)有公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝10元，集體和個(gè)人所有的公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝16元。