?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
江政規(guī)〔2019〕3號
?
?
柳州市柳江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《柳州市柳江區(qū)
珠江禁漁期制度實施方案》的通知
?
各鎮(zhèn)人民政府（管委會），區(qū)直各有關(guān)辦、局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《柳州市柳江區(qū)珠江禁漁期制度實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
?
?
?
?????????????????????????????????柳州市柳江區(qū)人民政府
??????2019年2月27日????????
柳州市柳江區(qū)珠江禁漁期制度實施方案
?
為貫徹落實黨的十八大提出的“五位一體、生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，更好地養(yǎng)護(hù)水生生物資源，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，推動漁業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》有關(guān)規(guī)定以及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)布珠江、閩江及海南省內(nèi)陸水域禁漁期制度的通告》、《廣西壯族自治區(qū)海洋和漁業(yè)廳關(guān)于內(nèi)陸水域?qū)嵤┙麧O期制度的通告》、《柳州市水域禁漁期制度實施方案》（柳政規(guī)〔2018〕30號）對現(xiàn)行珠江禁漁期制度的要求，特制定柳州市柳江區(qū)珠江禁漁期制度實施方案。
一、禁漁內(nèi)容
（一）禁漁區(qū)
柳江區(qū)所有水域（養(yǎng)殖水域除外）。
（二）禁漁期
每年3月1日0時至6月30日24時，禁漁時段為4個月。
（三）禁止類型
除沿岸休閑漁業(yè)、娛樂性垂釣外，在規(guī)定的禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)，禁止所有捕撈作業(yè)。因養(yǎng)殖生產(chǎn)或科研調(diào)查需要采捕天然漁業(yè)資源的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國漁業(yè)法》的規(guī)定，經(jīng)省級以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
二、管理目標(biāo)
在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門各司其職，相互配合，建立健全“地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、漁業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合”的禁漁管理機制，依照禁漁管理規(guī)定，在所轄行政區(qū)域內(nèi)的水面、碼頭、市場實施全方位監(jiān)督管理，確保禁漁期制度順利實施。
三、組織分工
（一）組織機構(gòu)
在柳州市柳江區(qū)珠江禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展柳州市柳江區(qū)珠江禁漁工作。
組 ?長：黃里明 ??副區(qū)長
副組長：梁海勇 ??區(qū)政府辦公室副主任
????????姚 ?遠(yuǎn) ??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
成 ?員：藍(lán)美霞???區(qū)財政局副局長??
黃文宇 ??市公安局柳江分局副局長
????????楊秀強 ??區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
????????韋寶珠 ??區(qū)民政局副局長
????????譚海山 ??區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長
????????覃 ?登 ??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)實施柳州市柳江區(qū)珠江禁漁期制度的日常管理工作。辦公室主任覃登（兼），各成員單位抽調(diào)一名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。
（二）部門分工
區(qū)財政局：負(fù)責(zé)落實珠江禁漁期間我區(qū)登記在冊漁民的生活補貼及禁漁相關(guān)工作經(jīng)費等。
市公安局柳江分局：負(fù)責(zé)對妨礙、干擾禁漁工作的行為依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場內(nèi)違法經(jīng)營水生野生動物及其產(chǎn)品的行為進(jìn)行查處。
區(qū)民政局：將符合救助條件的困難對象及其家庭，按政策規(guī)定納入救助范圍。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對柳江區(qū)所有河段的禁漁執(zhí)法工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：全面負(fù)責(zé)柳州市柳江區(qū)珠江禁漁工作的實施和協(xié)調(diào)，下屬柳江區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理站具體負(fù)責(zé)管轄水域違規(guī)捕撈作業(yè)行為的查處、宣傳發(fā)動、漁民服務(wù)、向各鎮(zhèn)提供登記在冊漁民的信息等工作。
四、工作要求
（一）廣泛宣傳，營造良好氛圍
柳州市自2011年開始實施珠江禁漁期制度以來，禁漁已經(jīng)成為我市江河最重要和最有影響力的漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)管理制度，取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，禁漁制度在社會各界和漁民中已有一定的認(rèn)識度。2017年以后，珠江禁漁期制度進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。為此，各部門要深入到漁村、碼頭、漁船、市場，運用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等多種形式，廣泛宣傳珠江禁漁期制度的目的意義以及主要內(nèi)容，努力做到家喻戶曉，深入人心，爭取廣大漁民及社會各界的理解、支持和配合，減少政策實施阻力，為禁漁工作營造良好的社會氛圍。
（二）精心組織，周密安排部署
要建立健全各項安全值班制度和應(yīng)急預(yù)案，做好禁漁漁船停泊點防火、防洪、防盜工作，落實目標(biāo)責(zé)任制，將管理責(zé)任和安全責(zé)任落實到人。要堅決禁止?jié)O船非法從事旅游運輸活動，嚴(yán)厲打擊漁船非法從事旅客搭載等違章行為。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，建立完善信訪舉報制度，各部門要設(shè)立禁漁舉報電話，通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行公開，接受漁民群眾和輿論的監(jiān)督。對舉報事項，要迅速部署，認(rèn)真核查，嚴(yán)肅處理，同時，要切實維護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，切實維護(hù)禁漁秩序
區(qū)漁業(yè)主管部門要制訂禁漁執(zhí)法工作計劃，明確分工，落實責(zé)任，加強對“三無”涉漁船舶和電炸毒魚等違法捕撈行為的打擊力度。凡禁漁期內(nèi)查獲的非法捕撈行為，一律按照“情節(jié)嚴(yán)重”處罰；涉嫌漁業(yè)違法犯罪的，按照《廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局 廣西壯族自治區(qū)公安廳關(guān)于印發(fā)廣西漁政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度的通知》（桂漁牧發(fā)〔2016〕1號）要求，移送公安機關(guān)調(diào)查處理。
（四）關(guān)心漁民，努力解決漁民生產(chǎn)生活問題
禁漁期對漁民的生產(chǎn)生活影響較大，要堅持以人為本，從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，繼續(xù)采取納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍、生活補助、實物救濟、減免稅費等多種措施，妥善解決禁漁期間專業(yè)捕撈漁民的生產(chǎn)生活問題，確保社會穩(wěn)定。同時，要以市場為導(dǎo)向，根據(jù)本地資源條件，有計劃地積極引導(dǎo)漁民改進(jìn)作業(yè)方式，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，減輕捕撈強度，及時組織開展?jié)O業(yè)資源監(jiān)測和增殖放流活動，努力實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（五）加強信息報送，跟蹤完善禁漁政策
每年禁漁期間，禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要及時掌握本轄區(qū)禁漁進(jìn)展動態(tài)，認(rèn)真總結(jié)禁漁進(jìn)展情況、典型案例及成功做法，每月底報送一次材料給區(qū)珠江禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，突發(fā)情況要及時報告。要做好禁漁制度執(zhí)行情況的跟蹤調(diào)查，廣泛聽取社會各界對禁漁制度的意見，及時發(fā)現(xiàn)制度設(shè)計和執(zhí)行過程中存在的問題。禁漁結(jié)束后，區(qū)漁業(yè)主管部門要及時總結(jié)禁漁成效、經(jīng)驗和存在的問題，認(rèn)真研究提出進(jìn)一步提高禁漁效果、更好地保護(hù)漁業(yè)資源、使廣大漁民群眾受益的意見建議，為今后進(jìn)一步完善珠江禁漁制度提供參考，并于每年7月15日前將上述總結(jié)以正式文件報市珠江禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、舉報電話和聯(lián)絡(luò)方式
（一）舉報電話
柳江區(qū)禁漁管理舉報電話：
工作期間：0772-7212156（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
休息期間：由市政府熱線12345轉(zhuǎn)達(dá)
（二）聯(lián)絡(luò)方式
1. 柳江區(qū)珠江禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
地 ?址：柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)塘福路1號??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián)系電話：0772-7212156
傳 ?真：0772-7212156
電子郵箱：ljxmscj@126.com
2.?成員單位聯(lián)絡(luò)方式（單位名稱 ?地址 ?聯(lián)系電話）
區(qū)財政局????????柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)建設(shè)路8號 ?7212234
市公安局柳江分局??柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)興柳路2號 ?7212962
區(qū)市場監(jiān)督管理局 ???柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)塘福路5號 ?7212137
區(qū)民政局 ?????????柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)柳中路6號 ?7212245
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局?柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)柳東路60號 7215858
六、附則
本方案自2019年3月1日起施行。
?
公開方式：主動公開?
當(dāng)前位置：
