各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣西壯族自治區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代）

2020年12月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

廣西壯族自治區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度

第一條? 為了規(guī)范我區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)令第711號(hào)）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本制度。

全區(qū)各級(jí)人民政府和自治區(qū)、市、縣人民政府各部門應(yīng)當(dāng)按照本制度的要求，做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、審查、處理和答復(fù)等環(huán)節(jié)的工作。

第二條? 本制度所稱依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，是指除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向地方各級(jí)人民政府、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的縣級(jí)以上人民政府部門申請(qǐng)獲取的相關(guān)政府信息。

第三條? 行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)；行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的，可以由該派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開(kāi)工作。

行政機(jī)關(guān)職權(quán)發(fā)生變更的，由負(fù)責(zé)行使有關(guān)職權(quán)的機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)政府信息的公開(kāi)責(zé)任。申請(qǐng)人向職權(quán)劃出機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)政府信息的，職權(quán)劃出機(jī)關(guān)可在征求劃入機(jī)關(guān)意見(jiàn)后作出處理，也可告知申請(qǐng)人向劃入機(jī)關(guān)另行申請(qǐng)。

第四條? 行政機(jī)關(guān)指定的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理。

自治區(qū)、市、縣人民政府和自治區(qū)人民政府各部門在做好行政機(jī)關(guān)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和部門政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門應(yīng)在所在地地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作，同時(shí)接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。

第五條? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)在本機(jī)關(guān)“政府信息公開(kāi)指南”中明確依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、受理渠道、表格下載等內(nèi)容。

第六條? 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)提出，并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式；采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式。

（二）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。

（三）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

第七條? 一個(gè)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?jiān)瓌t上對(duì)應(yīng)一個(gè)政府信息。

（一）一個(gè)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)要求公開(kāi)的政府信息分屬多個(gè)行政機(jī)關(guān)制作、保存或者信息類別和項(xiàng)目繁多的，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人按照“一事一申請(qǐng)”原則對(duì)申請(qǐng)方式加以調(diào)整后重新提交。

（二）申請(qǐng)人就一個(gè)具體事項(xiàng)向同一行政機(jī)關(guān)提出多個(gè)內(nèi)容相近的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)需要對(duì)現(xiàn)有的信息進(jìn)行拆分處理才能答復(fù)的，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)作適當(dāng)歸并處理后重新提交。

第八條? 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的時(shí)間，按照下列規(guī)定確定：

（一）申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日。

（二）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

（三）申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

（四）申請(qǐng)人根據(jù)行政機(jī)關(guān)提出“一事一申請(qǐng)”原則對(duì)申請(qǐng)方式進(jìn)行調(diào)整、歸并處理后重新提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)自收到重新提交的申請(qǐng)之日起計(jì)算。

（五）需要補(bǔ)正的，自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。

第九條? 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十條? 行政機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后應(yīng)對(duì)申請(qǐng)要件進(jìn)行審查。

（一）形式要素審查。行政機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》的形式要素進(jìn)行審查，包括申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

（二）實(shí)質(zhì)內(nèi)容審查。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)審查機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密行政管理部門確定。

第十一條? 政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。

（一）說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)：聯(lián)系方式、郵寄地址、電子信箱、身份證明、信息獲取方式和途徑、政府信息特征性描述不能指向特定信息、涉及咨詢事項(xiàng)。

（二）合理的補(bǔ)正期限：給予申請(qǐng)人的補(bǔ)正期限一般不超過(guò)15個(gè)工作日。

（三）補(bǔ)正的申請(qǐng)不符合要求或者補(bǔ)正后仍然無(wú)法指向特定政府信息的，行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)與申請(qǐng)人當(dāng)面或者電話溝通等方式，確定申請(qǐng)人所需獲取的政府信息；仍無(wú)法確定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人申請(qǐng)內(nèi)容不明確，無(wú)法處理該政府信息申請(qǐng)。

（四）申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

第十二條? 行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理，并根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)和處理：

（一）予以公開(kāi)。

1．所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

2．所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

（二）不予公開(kāi)。

1．依法確定為國(guó)家秘密的政府信息不予公開(kāi)。

2．法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息不予公開(kāi)。

3．公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息不予公開(kāi)。

4．涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息不予公開(kāi)。

第三方同意公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)予以公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)社會(huì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

5．行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開(kāi)。

6．行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息，可以不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

7．行政執(zhí)法案卷信息可以不予公開(kāi)。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

8．所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（三）部分公開(kāi)。

申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。

（四）無(wú)法提供。

1．經(jīng)檢索，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

2．所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

3．行政機(jī)關(guān)制作或獲取過(guò)所申請(qǐng)信息，由于超過(guò)保管期限、依法銷毀、資料滅失等原因，客觀上已無(wú)法提供的。

4．經(jīng)申請(qǐng)人補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確的。

5．所申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的。

（五）不予處理。

1．以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

2．行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)內(nèi)容相同或相近政府信息的。

3．要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書籍等公開(kāi)出版物的。

4．申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍且不能提供合理理由的。

5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或者重新出具已獲取的申請(qǐng)。

（六）其他情形。

1．申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)自收到撤回申請(qǐng)之日起終止政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的處理。

2．申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書沒(méi)有聯(lián)系方式，無(wú)法答復(fù)申請(qǐng)人的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該申請(qǐng)書登記后留存，留存時(shí)間為1年。

第十三條? 申請(qǐng)人可以選擇郵寄、電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)确绞将@取政府信息。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求以及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式（包括紙質(zhì)、電子文檔等，不包括申請(qǐng)人提出的“蓋騎縫章”、“每頁(yè)加蓋印章”等信息加工形式）；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

政府信息公開(kāi)告知書（含電子文檔）是國(guó)家公文，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按以下情形送達(dá)：

（一）申請(qǐng)人要求以郵寄方式送達(dá)的，應(yīng)通過(guò)郵政企業(yè)送達(dá)。

（二）申請(qǐng)人要求以電子郵件方式答復(fù)的，應(yīng)將告知書制作成電子掃描件，發(fā)送至申請(qǐng)人指定郵箱。

（三）向申請(qǐng)人直接送達(dá)或者當(dāng)面向申請(qǐng)人提供所申請(qǐng)政府信息的，應(yīng)要求申請(qǐng)人簽收送達(dá)回執(zhí)。申請(qǐng)人拒絕簽收或者無(wú)法當(dāng)面送達(dá)的，應(yīng)通過(guò)郵政企業(yè)送達(dá)并留證備查。

（四）申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)站在線提交申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)將視答復(fù)內(nèi)容的實(shí)際情況，可以在線答復(fù)，也可以書面答復(fù)。在線答復(fù)的，行政機(jī)關(guān)不再書面答復(fù)。

第十四條? 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以要求行政機(jī)關(guān)更正。有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請(qǐng)人；不屬于本行政機(jī)關(guān)職能范圍的，行政機(jī)關(guān)可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請(qǐng)人，或者告知申請(qǐng)人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出。

第十五條? 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度，加強(qiáng)工作規(guī)范。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況增加和合理設(shè)置在線依申請(qǐng)公開(kāi)渠道和欄目。

申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)以本機(jī)關(guān)名義進(jìn)行答復(fù)，并加蓋本機(jī)關(guān)公章或政府信息公開(kāi)專用章；不能以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行答復(fù)。

行政機(jī)關(guān)制作的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)告知書應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)題、文號(hào)、申請(qǐng)人姓名（名稱）、申請(qǐng)事實(shí)、法律依據(jù)、處理決定、申請(qǐng)人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體名稱、成文日期及印章等要素。引用的法律依據(jù)要與政府信息公開(kāi)處理決定一致。

第十六條? 本制度自2021年1月1日起施行。

附件：1. 政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表

??????2. 廣西壯族自治區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)文書樣式