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【文字解讀】江政辦發〔2024〕19號 柳州市柳江區推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案政策解讀
來源：
柳州市柳江區人民政府辦公室 |
發布日期：
2024-08-16 10:25
一、政策背景
為貫徹黨中央、國務院決策部署，落實《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發〔2024〕7號）、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發〈廣西推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案〉的通知》（桂政辦發〔2024〕25號）和《柳州市人民政府辦公室關于印發〈柳州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案〉的通知》（柳政辦〔2024〕28號）精神，結合柳江實際，制定本工作方案。
二、出臺目的
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實中央經濟工作會議和中央財經委員會第四次會議部署，學習貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，按照市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升，供需對接、雙向發力的原則，組織實施大規模設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升牽引、產品供需對接五大行動，進一步釋放投資和消費潛力，培育新質生產力，促進柳江經濟高質量發展。
到2027年，重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
三、重點任務
明確要實施“五大行動”，進一步釋放投資和消費潛力，培育新質生產力。
1.實施大規模設備更新行動，大力推動重點行業生產設備、用能設備、發輸配電設備等更新和技術改造，加快建筑和市政基礎設施領域設備更新，扎實推進交通運輸、農業機械、教育、文旅、醫療衛生等領域設施設備更新提升。
2.實施消費品以舊換新行動，開展汽車、家電產品以舊換新和推動家裝消費品換新。
3.實施回收循環利用行動，完善廢舊產品設備回收網絡，支持二手商品流通交易，鼓勵汽車零部件、工程機械等設備再制造，有序推動動力電池等產品設備及關鍵部件梯次利用，推動資源高水平再生利用。
4.實施標準提升牽引行動，推動完善能耗、排放、技術標準，強化產品技術標準提升，加強資源循環利用標準供給，強化重點領域國內國際標準銜接。
5.實施產品供需對接行動，增強高品質產品供給能力，在機械裝備、電子電器等領域遴選一批柳江品牌產品，形成優勢產業、產品清單，向全國宣傳推介。
四、政策支持
1.加強財政政策支持，積極爭取中央預算內投資、國債和自治區財政資金支持。落實政府綠色采購政策，加大對符合政策要求的高效節能產品設備、再生資源產品的政府采購支持力度。
2.落實稅收支持政策，持續落實好購置用于節能節水、環境保護等專用設備稅收優惠政策。加快推廣資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”做法。
3.優化金融政策供給，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持，為符合條件的項目發放“桂惠貸”。推動銀行機構加強對綠色智能家電生產、服務和消費的金融支持。
????4.加強要素保障，土地利用年度計劃指標傾斜支持企業技術改造項目、資源循環利用項目。
【文字解讀】江政辦發〔2024〕19號 柳州市柳江區推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案政策解讀
來源：
柳州市柳江區人民政府辦公室 |
發布日期：
2024-08-16 10:25
一、政策背景
為貫徹黨中央、國務院決策部署，落實《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發〔2024〕7號）、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發〈廣西推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案〉的通知》（桂政辦發〔2024〕25號）和《柳州市人民政府辦公室關于印發〈柳州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案〉的通知》（柳政辦〔2024〕28號）精神，結合柳江實際，制定本工作方案。
二、出臺目的
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實中央經濟工作會議和中央財經委員會第四次會議部署，學習貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，按照市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升，供需對接、雙向發力的原則，組織實施大規模設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升牽引、產品供需對接五大行動，進一步釋放投資和消費潛力，培育新質生產力，促進柳江經濟高質量發展。
到2027年，重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
三、重點任務
明確要實施“五大行動”，進一步釋放投資和消費潛力，培育新質生產力。
1.實施大規模設備更新行動，大力推動重點行業生產設備、用能設備、發輸配電設備等更新和技術改造，加快建筑和市政基礎設施領域設備更新，扎實推進交通運輸、農業機械、教育、文旅、醫療衛生等領域設施設備更新提升。
2.實施消費品以舊換新行動，開展汽車、家電產品以舊換新和推動家裝消費品換新。
3.實施回收循環利用行動，完善廢舊產品設備回收網絡，支持二手商品流通交易，鼓勵汽車零部件、工程機械等設備再制造，有序推動動力電池等產品設備及關鍵部件梯次利用，推動資源高水平再生利用。
4.實施標準提升牽引行動，推動完善能耗、排放、技術標準，強化產品技術標準提升，加強資源循環利用標準供給，強化重點領域國內國際標準銜接。
5.實施產品供需對接行動，增強高品質產品供給能力，在機械裝備、電子電器等領域遴選一批柳江品牌產品，形成優勢產業、產品清單，向全國宣傳推介。
四、政策支持
1.加強財政政策支持，積極爭取中央預算內投資、國債和自治區財政資金支持。落實政府綠色采購政策，加大對符合政策要求的高效節能產品設備、再生資源產品的政府采購支持力度。
2.落實稅收支持政策，持續落實好購置用于節能節水、環境保護等專用設備稅收優惠政策。加快推廣資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”做法。
3.優化金融政策供給，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持，為符合條件的項目發放“桂惠貸”。推動銀行機構加強對綠色智能家電生產、服務和消費的金融支持。
????4.加強要素保障，土地利用年度計劃指標傾斜支持企業技術改造項目、資源循環利用項目。
