2020年4月14日11時58分,在柳江碧桂園第三期第55棟24樓,發(fā)生一起高處墜落事故,造成一人死亡,直接經(jīng)濟損失90萬元。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令)第十九條、第二十二條的有關規(guī)定,為查明事故原因,吸取教訓,防止類似事故發(fā)生,柳江區(qū)人民政府決定成立柳江碧桂園第三期“4·14”一般高處墜落事故聯(lián)合調(diào)查組,開展事故調(diào)查工作。事故聯(lián)合調(diào)查組由區(qū)委常委、常務副區(qū)長唐云陽任組長,成員由柳州市公安局柳江分局、監(jiān)察委、應急管理局、總工會、住建局、人社局、拉堡鎮(zhèn)政府派人參加。
事故調(diào)查組堅持“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證,查明了事故發(fā)生經(jīng)過、原因,認定了事故性質(zhì)和責任。
一、事故基本情況
(一)事故發(fā)生單位概況
單位名稱:廣州精譽庭建設工程有限公司
類 型:有限責任公司(法人獨資)
單位地址:廣州市白云區(qū)心誼路51號503房
法人代表:林某學
注冊資本:肆仟萬元整
成立日期:2011年8月15日
經(jīng)營范圍:房屋建筑業(yè)(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動。)(詳見營業(yè)執(zhí)照副本,統(tǒng)一社會信用代碼91 44011157999XXXXX)
(二)事故現(xiàn)場情況
事故地點位于柳州市柳江區(qū)碧桂園第三期55棟24樓。55棟共31層,層高為2.9米,已經(jīng)完成封頂,窗戶已經(jīng)全部安裝,進入室內(nèi)裝修階段。在24樓2402室,客廳已經(jīng)完成部分瓷磚的鋪設,室內(nèi)走道也有鋪過沙漿的痕跡,現(xiàn)場有施工工具及水泥沙漿。(見圖一、圖二)

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
2020年4月14日早上6時40分,工人顏軍某從工地宿舍到柳江碧桂園第三期55棟,乘坐人貨電梯到24樓,一起做工的員工顏曙某(死者)從人行樓道走上24樓,一起開始工作到11時左右,然后顏曙某下樓買了兩份快餐,一起吃。顏軍某先吃完午餐,準備給室內(nèi)過道鋪瓷磚,顏曙某從顏軍某身后走過,說他去買水喝,過了4至5秒的時間,顏軍某就聽到一個響聲,又過了一會,就聽見有人喊,感覺出事了,就從人貨電梯下樓,看見顏曙某躺在樓下另一部人貨電梯三四米遠的地方。(見圖三)
12時左右,碧桂園項目部生產(chǎn)主管肖某勇接到報告后,趕赴事故現(xiàn)場,在55棟樓下,看見一男子頭朝樓房,腳朝外,躺在一堆建筑材料(鋼管、鋁合金框架、工具箱)上,頭部開裂,右腿骨頭折斷外露(見圖三)。肖某勇以為是做外墻刮膩子的工人掉下來了,抬頭后發(fā)現(xiàn)55棟的樓上的窗戶基本上關著,兩部人貨電梯的防護門也關著,東面的一部人貨電梯停在15樓,西面的一部人貨電梯停在1樓。于是肖某勇撥打了110報警電話和120急救電話。120救護到達現(xiàn)場后,經(jīng)過檢查,顏曙某已經(jīng)無生命體征。
柳江區(qū)應急管理局接到事故報告后,立即將事故情況上報區(qū)政府和市應急管理局,區(qū)委常委、常務副區(qū)長唐云陽組織區(qū)應急管理局、柳州市公安局柳江分局、人社局、總工會、監(jiān)察委、工信局、拉堡鎮(zhèn)等單位領導和工作人員到達事故現(xiàn)場進行調(diào)查和處置。
2020年4月14日,柳州市柳江區(qū)人民醫(yī)院出具《居民死亡醫(yī)學證明(推斷)書》:顏曙某的死亡原因系重型顱腦損毀傷及多處骨折導致死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
姓名
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傷害
程度
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性別
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年齡
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戶籍
所在地
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職業(yè)
(工種)
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直接經(jīng)濟
損失
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顏曙某
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死亡
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男
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47歲
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廣東肇慶
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泥瓦工
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90萬元
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四、事故發(fā)生的原因及性質(zhì)
(一)現(xiàn)場勘查情況
1. 55棟的外墻已經(jīng)全部安裝好了窗戶。在2402室的次臥,到達窗戶,需要經(jīng)過窗臺。經(jīng)測量,窗臺的寬度為71厘米,高度為48厘米。可開啟的窗戶,寬度為42厘米,高度為106厘米,有鉸鏈相連。顏曙某從事的是室內(nèi)鋪瓷磚工作,不屬于室外工種,該崗位不具備高處墜落風險。(見四、圖五)


2. 55棟的兩部人貨電梯,只有把前后防護門均關上,進入安全狀態(tài)后,才能進行升降,因此,可以排除從人貨電梯里墜落的可能。
3. 55棟24樓的樓層安全防護門,門扣在防護門外,需要進入人貨電梯的人員才能扣上;樓層安全防護門設計為兩扇對合、內(nèi)開式,也設置了防撞開裝置,在室內(nèi)作業(yè)是安全的。(見圖六)

(二)筆錄情況
從柳江碧桂園第三期項目部核實,55棟員工的作業(yè)時間為上午7時至11時30分,下午12時30分至6時,從視頻監(jiān)控顯示事故發(fā)生的時間為11時58分;顏曙某的同事顏軍某也證實事發(fā)時,正是吃午餐和休息時段。因此該事故發(fā)生在非生產(chǎn)時間內(nèi)。
(三)柳州市公安局刑事偵查支隊提供的證據(jù)
經(jīng)柳州市公安局法醫(yī)技術(shù)勘驗現(xiàn)場,排除刑事案件的可能。
綜上所述,事故聯(lián)合調(diào)查組對事故現(xiàn)場進行勘查,對相關人員的詢問筆錄以及有關取證材料分析,事故發(fā)生時間在非工作時段、死者從事的非室外工種,不具備高處墜落風險,公安局刑偵通過現(xiàn)場勘驗排除刑事案件的可能、排除從人貨電梯墜落的可能,認定柳江碧桂園4·14事故一起非生產(chǎn)安全事故。
柳江碧桂園第三期“4·14” 高處墜
落死亡事故聯(lián)合調(diào)查組
2020年5月11日