江安委辦〔2020〕14號

柳州市柳江區安全生產委員會辦公室關于

切實加強道路交通安全工作的緊急通知

各鎮人民政府，區安委會各有關成員單位：

今年一季度，我區發生了14起道路交通事故，造成10人死亡。此外，2020年1月16日，在G80廣昆高速廣州往云浮方向26KM發生一起5車追尾碰撞事故，導致一輛小型轎車燃燒并致5人死亡的較大道路交通事故，涉事車輛所屬企業為我區的廣西榮盛運輸有限公司。2020年4月7日，桂BL2622號“乘龍”牌重型自卸貨車，在柳州市鹿寨縣國道322線1775km+640m路口發生一起致人死亡的道路交通事故，涉事車輛所屬企業為我區的柳江縣宏源盛汽車運輸有限責任公司。2020年4月9日，桂BW7631號“乘龍”牌重型自卸貨車，在柳州市鹿寨縣S208線與X11線交叉路口發生一起致人死亡的道路交通事故，涉事車輛所屬企業為我區的廣西迅景運輸有限公司。

以上事故的發生，給國家和人民生命財產造成了重大損失，教訓極其深刻。反思這些事故發生的原因，既有駕駛人員操作失誤、疲勞駕駛和超速行駛等違法原因，也暴露出有關運輸企業、經營人安全責任不落實，安全制度執行不嚴，安全防范措施不力，安全管理不到位，車輛在行駛途中得不到有效的監管，對一線人員安全教育培訓不夠，違章處罰不嚴，導致駕駛員等一線從業人員安全責任意識不強，臨危措施不當，甚至違章操作和違章駕駛現象嚴重，導致死人事故時有發生。同時也反映出我們的監管部門道路交通安全執法管理存在薄弱環節。為深刻吸取事故教訓，抓細抓實安全防范措施，扭轉當前道路交通事故多發的被動局面，現提出以下工作要求:

一、嚴格落實道路交通安全監管責任

“五一節”小長假即將來臨，正值旅游高峰，人流車流密集，人員流動量大，交通運輸繁忙，是道路交通事故易發期、高發期。各鎮和各有關部門部門要牢固樹立以人為本、生命至上的理念，嚴守安全紅線，認真吸取事故教訓，強化責任意識，消除僥幸心理，按照“三個必須”要求，嚴格落實道路交通行業監管責任，加強形勢研判，落實管控措施，全面壓實企業主體責任，從而有效防范一般事故，遏制較大以上事故。（責任單位：各鎮，各有關部門）

二、緊盯源頭，狠抓隱患排查整治

（一）清查重點路段交通隱患。對存在重大隱患的道路和事故多發點段，迅速采取整改和防范措施；加大對道路急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發等重點危險路段安全隱患的排查治理力度，確保群眾出行安全暢通；對正在施工的公路要進行全面檢查，嚴查安全防范措施是否落實、安全防護設施是否設置到位，安全措施不落實的要責令立即整改到位。對一時難以治理的，要采取增設臨時安防設施和管理設施等措施確保安全。同時，加強對事故多發路段預警提示，強化對事故多發路段風險提示。（責任單位：柳江交警大隊、區交通局）

（二）清查運輸企業安全隱患。立即組織對轄區“兩客一危一貨”等運輸企業開展一次聯合專項檢查。重點檢查企業安全制度是否落實，動態監控責任是否履行，車輛安全狀況是否達標，從業駕駛人交通違法是否處理，督促運輸企業嚴格落實相關度，切實推動落實企業安全主體責任。對安全隱患多、整改不力的，要嚴格按照安全生產“強監管嚴執法年”工作要求，約談企業負責人，督促企業清除安全隱患。對所屬客車超員、貨車超載經處罰不改等違法行為，依據規定作出處罰。建立“紅黑排行榜”，對零違法、零事故的企業進行通報表揚；對車均違法多、事故頻發的高風險企業進行曝光。（責任單位：柳江交警大隊、區交通局、應急局）

（三）清查重點車輛安全隱患。全面排查“兩客一危一貨”等重點車輛逾期未檢驗、未報廢、違法未處理及駕駛人逾期未審驗、未換證等突出隱患，導出隱患清單，建立任務清單、責任清單，落實車輛源頭隱患“清零”。排查出的逾期未檢驗、逾期未報廢的客運車輛和記滿12分的營運駕駛人名單要及時通報交通運輸部門，聯合對對問題車輛和企業進行跟蹤問效、聯合懲戒。（責任單位：柳江交警大隊、區交通局）

三、加大檢查執法力度，強化道路交通安全秩序管控

各鎮、各有關部門要嚴格按照安全生產“強監管嚴執法年”工作要求，加強路面管控，采取過硬措施，持續深入開展道路交通嚴重違法行為專項整治。

（一）加強國省道等主干道路交通秩序管理。以治理無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點，進一步提高路面見警率和管控率，形成嚴管高壓態勢。要認真分析交通違法特點和交通事故規律，突出重點時段和路段，科學安排警務，確保不漏管、不失控。（責任單位：柳江交警大隊、區交通局）

（二）加強旅游旺季道路交通管理。“五一節”小長假即將來臨，正值旅游高峰，人流車流密集，人員流動量大，交通運輸繁忙，是道路交通事故易發期、高發期。有關部門要及時調整管理模式，確保對人流、車流高峰期路面的有效管控。嚴格查處非營運、營轉非、租賃客車從事營運和客運車輛超員、疲勞駕駛等交通違法行為。（責任單位：柳江交警大隊、區交通局、文體廣旅局）

（三）加強農村道路交通安全管理。各鎮所有勸導站，要加強農村道路交通的勸導工作，嚴格履行“看、查、勸、宣、糾、報、封”的職責，嚴守出村口、出鎮口，加強重點時段、重點路段和重點車輛的檢查勸導。嚴厲打擊拖拉機、低速載貨汽車違法載人和摩托車超員等違法行為，（責任單位：各鎮，柳江交警大隊、區交通局、農業農村局）

四、集中開展一次警示教育活動

組織轄區輸企業集中開展一次道路交通安全警示教育活動，通過開展安全宣誓、承諾簽名、觀看交通事故警示教育片、上道路安全課等形式，促使企業法人牢記安全承諾，深入落實安全責任；廣大駕駛人深刻吸取事故教訓，牢固樹立道路交通安全意識。（責任單位：柳江交警大隊、區交通局）

請各鎮、各有關部門分別于4月27日、6月17日前將貫徹落實工作開展情況報區安委辦匯總上報區政府。

聯系電話：7210711；郵箱地址：ljaj7212258@126.com