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柳州市柳江區水利局：

經審計調查發現，你局公開招標的柳州市柳江區轄區范圍內19條河道(河段)勘測設計服務項目（采購編號：LZZC2021-G3-00565-GXGS）存在違反政府采購有關規定的行為。本機關于2023年2月15日派出檢查組，依法開展監督檢查。

一、監督檢查基本情況

經查，該項目中的柳江區大橋河成團鎮拉堡河靈江村至魯比村河段整治工程勘測設計服務內容，未履行政府采購程序即開展勘測設計工作且出具初步設計階段地質圖紙（完成勘測及初步設計階段地質圖紙的日期：2021年4~5月，先于政府采購招標的日期：2021年8月13日）。該項目采購文件第四章評標辦法及評分標準設置的部分內容中，“人力資源及人員資歷（滿分15分）”評分項及“資信分（滿分30分）”評分項的評分標準設置與采購項目的具體特點及實際需要不相適應，且以特定行業的獎項作為評分因素，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的情形。評標委員會組成成員方面，該項目評標委員會組成與公開招標采購文件的要求不相符。

二、處理依據及結果

處理依據：《中華人民共和國政府采購法》第三十六條：“在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：.....(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;......。廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。”《中華人民共和國政府采購法》第三十七條：“廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織招標；”、《中華人民共和國政府采購法》第七十一條：“采購人、采購代理機構有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，并予通報：......（三）以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；......”、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條：“采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：......（四）以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；......”、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條：“采購人、采購代理機構有下列情形之一的，依照政府采購法第七十一條、第七十八條的規定追究法律責任：……（三）未按照規定執行政府采購政策……”、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第四十七條：“評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數應當為5人以上單數，其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。”

處理結果：1、該項目予以廢標，應重新組織招標；2、責令你局限期整改，于十五個工作日內向本機關提交書面整改報告；3、給予你局警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由你局給予處分，并予通報。

如對本決定存在異議，可在本決定書送達之日起六十日內向柳州市財政局或柳州市柳江區人民政府申請行政復議，也可以在本決定送達之日起六個月內向柳州市柳南區人民法院提起行政訴訟。

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柳州市柳江區財政局

??2023年11月9日??????

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