按《關于在工程建設招標投標領域持實推們“雙隨機一公開”監管模式并建立健全抽查分析研判長效機制的通知》(柳政管發〔2024]19號)文件有關部署，進一步深化“放管服”改革，依法規范招標人、招標代理機構、評標評審專家、投標人等市場主體行為，優化營商環境，切實維護公平競爭秩序，我局于2024年11月17日開展2024年度房屋市政工程建設項目招標投標領域第二次“雙隨機一公開”專項抽查，現將抽查情況分析報告如下：

一、抽查時間

本次抽查由柳州市政務服務監督管理辦公室統一組織，于2024年11月17開展檢查。

二、抽查內容

對依法必須招標工程建設項目的招標公告、招標文件、評標文件、招標投標情況書面報告和合同文件等關鍵載體、環節開展事中事后隨機抽查。重點檢查規避招標、未招先建、未依法進場交易，招標程序不規范、弄虛作假、圍標串標，領導干部插手工程建設項目招標投標，招投標代理機構違法違規操控，招標投標過程中設置不合理限制和壁壘，將國家已經明令取消的資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件，評標專家打分畸高或畸低且無法說明正當理由，訂立的書面合同不符合法規制度要求等社會關注度高、市場主體反映強烈以及對營商環境造成不良影響的問題。

三、抽查情況

本次抽查的范圍為依據《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委令第16號）和《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》（發改法規規〔2018〕843號），柳州市江區2023年11月1日—2024年10月30日完成交易的依法必須進行招標的房建市政工程項目。抽查范圍內共完成22個項目，按抽查數量不低于監管項目總數的10%的要求，隨機抽查3個項目。本次抽查在柳州市政務服務中心通過集中查閱檔案的方式進行。

從抽查的情況看：抽查項目招標公告的內容、發布時間和發布媒介符合要求；招標文件完全按范本編制，評標辦法合理，沒有設置明顯超出招標項目具體特點和實際需發的過高的資質條件、技術、商務條件或者業績、獎項、將國家已經明令取消的資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件等不合理的限制條件和壁壘；評標委員會組成符合要求，評標專家打分沒有畸高或畸低的情況；中標候選人公示內容齊全，中標價、中標候選人與評標報告一致，進行了中標公告的發布，中標人均為第一中標候選人；招標投標流程符合法律規定。

四、下一步工作要求

各相關單位要認真組織學習招標投標領域相關法律法規，加強制度建設，嚴格內部管理，注重人員培訓，提升行業整體素質，進一步優化招標投標營商環境。

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柳州市柳江區住房和城鄉建設局

2024年12月10日