

江農字〔2024〕15號
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柳州市柳江區農業農村局關于印發《柳州市
柳江區2024年早稻“一噴多促”
項目實施方案》的通知
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各鎮人民政府,局機關各股室、局屬各單位(中心):
現將《柳州市柳江區2024年早稻“一噴多促”項目實施方案》印發給你們,請認真貫徹實施。
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???????????????????????????柳州市柳江區農業農村局
???????????????????????????????2024年5月27日
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(此件公開發布)
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柳州市柳江區2024年早稻“一噴多促”
項目實施方案
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為落實《自治區農業農村廳辦公室關于印發<廣西壯族自治區2024年早稻和春玉米“一噴多促”項目實施方案>的通知》(桂農廳辦發〔2024〕46號)文件精神,全力以赴抓好糧食增產增收,打好全年糧食生產第一仗,區農業農村局將統一組織在轄區內水稻生產重大區域配合自治區農業農村廳開展早稻“一噴多促”作業,保穗增粒推動糧食大面積單產提升,為確保項目實施并取得實效,制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求,認真落實自治區黨委、自治區人民政府部署要求,錨定糧食生產年度目標,堅持穩面積、增單產兩手發力,在全區早稻重大區域開展早稻“一噴多促”作業0.6萬畝,帶動全區早稻保穗增粒提單產,為實現夏糧豐產豐收提供有力支撐,確保全年糧食生產增產豐收。
二、實施內容及區域
(一)實施內容
重點在全區早稻播種相對連片的、適宜開展無人機統一作業的地塊開展“一噴多促”作業,項目實施面積0.6萬畝。項目由自治區農業農村廳通過購買社會化專業化噴施服務的方式開展,按每畝不超過35元購買早稻“一噴多促”服務,服務費包含指定肥藥劑費用和飛噴作業費用等,我區全力配合做好作業區域劃定及相關協調和監督核查。
(二)實施區域
項目實施區域根據我區早稻生產重點區域分布情況由自治區農業農村廳和當地農業農村部門結合當地種植情況、苗情長勢等確定。
三、資金來源
項目資金來源由自治區農業農村廳統一招標購買早稻“一噴多促”社會化服務(含藥劑肥劑等材料),購買服務面積0.6萬畝(資金以中標后確定的實際任務為準)。
四、實施步驟及任務分工
(一)明確區域
實施區域地塊由區農業農村局統一調度,優選早稻單產提升關鍵區域、相對連片、適宜開展無人機統一作業的地塊;優先新型經營主體連片規模種植區域,優先生育期相對一致的區域,優先群眾管理積極性較高的區域。對有桑樹等作物混雜種植的區域,要慎重噴施,避免對桑蠶等產生影響。
中標服務商根據確定的實施區域制定噴施作業方案,要對噴施區域地理情況、周邊作物等進行調查,結合氣象條件制定作業計劃。要形成計劃作業圖表,列明噴施的鄉鎮、村屯、種植戶及面積等。
(二)實施作業
中標服務商在確定的實施區域及最適噴施時間段內,按照自治區技術方案等要求開展噴施作業,由區、鎮農業農村部門、監理單位和當地村委會派人進行全程監督。噴施作業后,中標服務商、監理單位在區、鎮農業農村部門,村委等配合下,填寫無人機噴施作業記錄表,及時提交飛行軌跡圖、現場作業圖片等材料。監理單位及村委要簽字確認并蓋章。
(三)實施后期
1.?噴施效果調查。噴施作業后3—5天內,由監理單位、中標服務商組織不少于3名專家對各作業區域開展噴后苗情長勢調查及噴施效果評估,對漏噴或噴施效果不達標的田塊,由中標服務商進行補噴,不補噴的區域,將不計入噴施完成面積。噴施效果調查應選取不少于30%的項目鎮。按比例選取鎮不足3個的,按3個鎮計算。
2.?驗收評價。驗收工作應包括以下內容:
(1)自驗收。噴施作業完成后,由中標服務商組織專家對中標的項目進行驗收,監理單位、縣(區)級、鎮級農業農村部門、村委會等單位參與,形成自查驗收報告。
(2)噴施質量效果抽查核驗。噴施作業完成后,由縣( 區)級農業農村部門組織專家對中標服務商作業質量進行抽查核驗,鎮級農業農村部門、中標服務商監理單位、村委會等單位參與,形成噴施作業質量效果核驗意見。
(3)項目驗收抽查核驗。項目中標服務商自驗收合格后,向市農業農村局提出核驗申請,由市農業農村局組織專家進行抽查驗收,中標服務商、監理單位、縣(區)級農業農村部門等參加,形成項目抽查核驗意見。
(4)作物產量測產驗收。水稻成熟后,由縣級農業農村局組織專家測產驗收,中標服務商、監理單位參加,形成產量測產抽查驗收意見。
(四)任務分工
(一)區農業農村局。具體承擔項目實施,包括制定實施方案,確定實施區域(地塊),明確噴施時間,作業服務跟蹤,過程指導、監管,噴施作業質量效果核驗、產量驗收等;負責與各鎮、村屯以及中標服務商溝通協調,落實噴施作業;協助中標服務商開展噴施作業;協調解決噴施作業過程出現的問題和糾紛等。
???(二)各鎮人民政府。密切配合區農業農村局開展相關工作,提供轄區早稻播種相關信息材料,便于區農業農村局確定作業區域,并根據劃定作業區域,協助中標服務商開展噴施作業;協調解決噴施作業過程出現的問題和糾紛等;協助做好項目實施過程監督及核查驗收工作。
(三)中標服務商。制定作業實施方案;結合技術方案以及標書文件等要求落實噴施物資;根據確定的實施區域、噴施時間制定噴施作業計劃,按時組織完成噴施作業任務;負責項目自查驗收;負責項目實施及驗收等一系列材料的收集、整理及提交等。
(四)監理單位。主要負責監督中標服務商的整個噴施過程與質量督促整改落實,形成監理報告等有關材料,參與相關驗收,保證項目高質高效推動并完成等。
(五)村委會。配合縣(區)、鎮級農業農村部門、中標服務商等落實噴施作物地塊和區域,配合完成噴施作業并監督等。
五、實施進度計劃安排
(一)6月,完成噴施作業、噴施效果調查及組織完成自驗收。
(二)7月,完成驗收抽查核驗和產量驗收。
(三)8月,項目結題總結。
六、保障措施
(一)強化責任落實
各鎮要按照糧食安全黨政同責的要求切實加強組織領導及統籌協調,落實責任單位及人員,結合自治區項目實施方案、技術方案及轄區實際,高質量推進噴施作業,確保早稻“一噴多促”順利完成。
(二)錯開項目實施
本方案的“一噴多促”屬農業增產增收攻堅行動資金支持項目,要與農業領域重點工作七個提升行動“一噴多促”補貼項目(鄉村振興銜接補貼資金)錯開實施,要統籌規劃好實施區域、實施周期,避免兩個項目在同一區域同一時期同步實施。
(三)抓好示范引導
依托合作社、家庭農場、種植大戶等新型經營主體,辦好“一噴多促”技術示范樣板,發揮示范引領作用。全區至少確定一個100畝以上相對連片的示范基地進行重點跟蹤和技術服務,加大不同配方、不同藥械、不同時間噴施技術試驗和集成示范,重點開展噴施與不噴施、不同配方及不同濃度梯度等對比試驗,科學評價“一噴多促”技術效果,引導農戶擴大應用,提高技術到位率、普及率。
(四)強化項目監管
一是及時掌握進度。要加強與中標服務商的協調與溝通,互通信息,及時掌握項目實施進展。二是加強實施監管。縣(區)級農業農村部門負責跟蹤到鎮到村,對項目實施相關過程(作業前后調查、肥劑配施及飛行作業等)進行現場跟蹤和指導,確保項目取得實效。三是及時反饋問題。鎮、村在項目實施、噴施作業等過程中遇到重大問題要及時向區農業農村局進行反饋或請示。四是加強滿意度調查。在項目實施區域內,大范圍開展農戶、種糧大戶等服務對象對項目實施的滿意度調查
(五)明確整改措施
中標服務商要按照技術方案高質高效安全地完成“一噴多促”作業任務,有下列行為之一的,區農業農村局應當及時督促指導并要求其限期整改;構成違法的,依法追究法律責任。具體如下:
(一)未按照服務協議履行服務的,騙取、套取財政扶持資金的。
(二)違規使用肥劑藥劑的。
(三)未為田間作業人員配備必要防護用品的。
(四)服務評價較差的,且不接受監督指導的。
(五)發生安全事件的。
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江農字〔2024〕15號
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柳州市柳江區農業農村局關于印發《柳州市
柳江區2024年早稻“一噴多促”
項目實施方案》的通知
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各鎮人民政府,局機關各股室、局屬各單位(中心):
現將《柳州市柳江區2024年早稻“一噴多促”項目實施方案》印發給你們,請認真貫徹實施。
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(此件公開發布)
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柳州市柳江區2024年早稻“一噴多促”
項目實施方案
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為落實《自治區農業農村廳辦公室關于印發<廣西壯族自治區2024年早稻和春玉米“一噴多促”項目實施方案>的通知》(桂農廳辦發〔2024〕46號)文件精神,全力以赴抓好糧食增產增收,打好全年糧食生產第一仗,區農業農村局將統一組織在轄區內水稻生產重大區域配合自治區農業農村廳開展早稻“一噴多促”作業,保穗增粒推動糧食大面積單產提升,為確保項目實施并取得實效,制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求,認真落實自治區黨委、自治區人民政府部署要求,錨定糧食生產年度目標,堅持穩面積、增單產兩手發力,在全區早稻重大區域開展早稻“一噴多促”作業0.6萬畝,帶動全區早稻保穗增粒提單產,為實現夏糧豐產豐收提供有力支撐,確保全年糧食生產增產豐收。
二、實施內容及區域
(一)實施內容
重點在全區早稻播種相對連片的、適宜開展無人機統一作業的地塊開展“一噴多促”作業,項目實施面積0.6萬畝。項目由自治區農業農村廳通過購買社會化專業化噴施服務的方式開展,按每畝不超過35元購買早稻“一噴多促”服務,服務費包含指定肥藥劑費用和飛噴作業費用等,我區全力配合做好作業區域劃定及相關協調和監督核查。
(二)實施區域
項目實施區域根據我區早稻生產重點區域分布情況由自治區農業農村廳和當地農業農村部門結合當地種植情況、苗情長勢等確定。
三、資金來源
項目資金來源由自治區農業農村廳統一招標購買早稻“一噴多促”社會化服務(含藥劑肥劑等材料),購買服務面積0.6萬畝(資金以中標后確定的實際任務為準)。
四、實施步驟及任務分工
(一)明確區域
實施區域地塊由區農業農村局統一調度,優選早稻單產提升關鍵區域、相對連片、適宜開展無人機統一作業的地塊;優先新型經營主體連片規模種植區域,優先生育期相對一致的區域,優先群眾管理積極性較高的區域。對有桑樹等作物混雜種植的區域,要慎重噴施,避免對桑蠶等產生影響。
中標服務商根據確定的實施區域制定噴施作業方案,要對噴施區域地理情況、周邊作物等進行調查,結合氣象條件制定作業計劃。要形成計劃作業圖表,列明噴施的鄉鎮、村屯、種植戶及面積等。
(二)實施作業
中標服務商在確定的實施區域及最適噴施時間段內,按照自治區技術方案等要求開展噴施作業,由區、鎮農業農村部門、監理單位和當地村委會派人進行全程監督。噴施作業后,中標服務商、監理單位在區、鎮農業農村部門,村委等配合下,填寫無人機噴施作業記錄表,及時提交飛行軌跡圖、現場作業圖片等材料。監理單位及村委要簽字確認并蓋章。
(三)實施后期
1.?噴施效果調查。噴施作業后3—5天內,由監理單位、中標服務商組織不少于3名專家對各作業區域開展噴后苗情長勢調查及噴施效果評估,對漏噴或噴施效果不達標的田塊,由中標服務商進行補噴,不補噴的區域,將不計入噴施完成面積。噴施效果調查應選取不少于30%的項目鎮。按比例選取鎮不足3個的,按3個鎮計算。
2.?驗收評價。驗收工作應包括以下內容:
(1)自驗收。噴施作業完成后,由中標服務商組織專家對中標的項目進行驗收,監理單位、縣(區)級、鎮級農業農村部門、村委會等單位參與,形成自查驗收報告。
(2)噴施質量效果抽查核驗。噴施作業完成后,由縣( 區)級農業農村部門組織專家對中標服務商作業質量進行抽查核驗,鎮級農業農村部門、中標服務商監理單位、村委會等單位參與,形成噴施作業質量效果核驗意見。
(3)項目驗收抽查核驗。項目中標服務商自驗收合格后,向市農業農村局提出核驗申請,由市農業農村局組織專家進行抽查驗收,中標服務商、監理單位、縣(區)級農業農村部門等參加,形成項目抽查核驗意見。
(4)作物產量測產驗收。水稻成熟后,由縣級農業農村局組織專家測產驗收,中標服務商、監理單位參加,形成產量測產抽查驗收意見。
(四)任務分工
(一)區農業農村局。具體承擔項目實施,包括制定實施方案,確定實施區域(地塊),明確噴施時間,作業服務跟蹤,過程指導、監管,噴施作業質量效果核驗、產量驗收等;負責與各鎮、村屯以及中標服務商溝通協調,落實噴施作業;協助中標服務商開展噴施作業;協調解決噴施作業過程出現的問題和糾紛等。
???(二)各鎮人民政府。密切配合區農業農村局開展相關工作,提供轄區早稻播種相關信息材料,便于區農業農村局確定作業區域,并根據劃定作業區域,協助中標服務商開展噴施作業;協調解決噴施作業過程出現的問題和糾紛等;協助做好項目實施過程監督及核查驗收工作。
(三)中標服務商。制定作業實施方案;結合技術方案以及標書文件等要求落實噴施物資;根據確定的實施區域、噴施時間制定噴施作業計劃,按時組織完成噴施作業任務;負責項目自查驗收;負責項目實施及驗收等一系列材料的收集、整理及提交等。
(四)監理單位。主要負責監督中標服務商的整個噴施過程與質量督促整改落實,形成監理報告等有關材料,參與相關驗收,保證項目高質高效推動并完成等。
(五)村委會。配合縣(區)、鎮級農業農村部門、中標服務商等落實噴施作物地塊和區域,配合完成噴施作業并監督等。
五、實施進度計劃安排
(一)6月,完成噴施作業、噴施效果調查及組織完成自驗收。
(二)7月,完成驗收抽查核驗和產量驗收。
(三)8月,項目結題總結。
六、保障措施
(一)強化責任落實
各鎮要按照糧食安全黨政同責的要求切實加強組織領導及統籌協調,落實責任單位及人員,結合自治區項目實施方案、技術方案及轄區實際,高質量推進噴施作業,確保早稻“一噴多促”順利完成。
(二)錯開項目實施
本方案的“一噴多促”屬農業增產增收攻堅行動資金支持項目,要與農業領域重點工作七個提升行動“一噴多促”補貼項目(鄉村振興銜接補貼資金)錯開實施,要統籌規劃好實施區域、實施周期,避免兩個項目在同一區域同一時期同步實施。
(三)抓好示范引導
依托合作社、家庭農場、種植大戶等新型經營主體,辦好“一噴多促”技術示范樣板,發揮示范引領作用。全區至少確定一個100畝以上相對連片的示范基地進行重點跟蹤和技術服務,加大不同配方、不同藥械、不同時間噴施技術試驗和集成示范,重點開展噴施與不噴施、不同配方及不同濃度梯度等對比試驗,科學評價“一噴多促”技術效果,引導農戶擴大應用,提高技術到位率、普及率。
(四)強化項目監管
一是及時掌握進度。要加強與中標服務商的協調與溝通,互通信息,及時掌握項目實施進展。二是加強實施監管。縣(區)級農業農村部門負責跟蹤到鎮到村,對項目實施相關過程(作業前后調查、肥劑配施及飛行作業等)進行現場跟蹤和指導,確保項目取得實效。三是及時反饋問題。鎮、村在項目實施、噴施作業等過程中遇到重大問題要及時向區農業農村局進行反饋或請示。四是加強滿意度調查。在項目實施區域內,大范圍開展農戶、種糧大戶等服務對象對項目實施的滿意度調查
(五)明確整改措施
中標服務商要按照技術方案高質高效安全地完成“一噴多促”作業任務,有下列行為之一的,區農業農村局應當及時督促指導并要求其限期整改;構成違法的,依法追究法律責任。具體如下:
(一)未按照服務協議履行服務的,騙取、套取財政扶持資金的。
(二)違規使用肥劑藥劑的。
(三)未為田間作業人員配備必要防護用品的。
(四)服務評價較差的,且不接受監督指導的。
(五)發生安全事件的。
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