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柳州市柳江區(qū)市場監(jiān)督管理局

關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告（第 25080502 期）

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國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于食品不合格情況的通告》，涉及我轄區(qū)1家食品生產(chǎn)企業(yè)的1批次產(chǎn)品。現(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：

一、柳州市柳江區(qū)上沃佳園食品廠生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品“肉松丹麥卷”。

（一）抽檢基本情況。

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（二）對當(dāng)事人違法違規(guī)行為依法處罰情況。

2025年4月14日，我局在國家市場監(jiān)管總局食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)上接到柳州市柳江區(qū)上沃佳園食品廠生產(chǎn)經(jīng)營的“肉松丹麥卷（糕點(diǎn)）”不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》（№: A2250088182117002C),該報(bào)告顯示：2025年3月18日經(jīng)廣西華測檢測認(rèn)證有限公司對柳州市柳江區(qū)上沃佳園食品廠生產(chǎn)的“肉松丹麥卷（糕點(diǎn)）”（規(guī)格型號：/，生產(chǎn)日期：2025-03-18，質(zhì)量等級：/）進(jìn)行了食品安全監(jiān)督抽檢，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，上述樣品酸價(jià)（以脂肪計(jì)）（KOH)不符合GB 7099-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。我局執(zhí)法人員于2025年4月17日將《檢驗(yàn)報(bào)告》（№：A2250088182117002C）和《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》（順序號：A2250088182117002C）送達(dá)柳州市柳江區(qū)上沃佳園食品廠，該廠經(jīng)營者陳福全簽收。

經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人于2025年3月18日在柳州市柳江區(qū)進(jìn)德鎮(zhèn)三千村回龍屯39號加工生產(chǎn)“肉松丹麥卷”（商標(biāo)：上沃佳園和圖形，規(guī)格型號：/，生產(chǎn)日期：2025－03－18）20件（50個(gè)/件）14個(gè)，用于產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)8個(gè)、留樣5個(gè)，耗損11個(gè)。于3月18日以成本價(jià)8元/kg（0.65元/個(gè)）的價(jià)格銷售3.25kg（40個(gè)）給廣西華測檢測認(rèn)證有限廠作抽樣檢驗(yàn)用，獲得銷售金額26元，3月20日按48元/件（0.96元/個(gè)）的價(jià)格銷售19件（50個(gè)/件）到柳州市柳南區(qū)浩贏食品經(jīng)營部，獲得銷售金額為912元，檢驗(yàn)留樣的13個(gè)和損耗的11個(gè)，按成本價(jià)0.65元/個(gè)算得其貨值金額為15.6元。故當(dāng)事人的該批次產(chǎn)品銷售收入為938元，貨值金額為953.6元。2025年3月18日，經(jīng)我局委托廣西華測檢測認(rèn)證有限公司對當(dāng)事人的上述產(chǎn)品“肉松丹麥卷”進(jìn)行了食品安全監(jiān)督抽檢，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，酸價(jià)（以脂肪計(jì)）（KOH)不符合GB 7099-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人對檢驗(yàn)內(nèi)容、結(jié)果以及對抽樣程序沒有異議，不申請復(fù)檢。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品?！钡囊?guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為。根據(jù)《行政處罰法》第二十八條第二款“當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！钡囊?guī)定，當(dāng)事人的銷售收入938元為違法所得。?

當(dāng)事人于2024年8月27日因生產(chǎn)經(jīng)營的食品經(jīng)抽樣檢驗(yàn),防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和項(xiàng)目不合格受到了行政處罰，但與此次酸價(jià)不合格不屬于同一性質(zhì)的違法行為，鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查中積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供證據(jù)材料，接到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，主動(dòng)發(fā)布召回通知，并在相關(guān)媒體報(bào)紙上發(fā)布了不合格食品召回公告，到目前為止我局未收到消費(fèi)者食用該批次產(chǎn)品出現(xiàn)不良反應(yīng)的相關(guān)反應(yīng)，且貨值金額953.6元，貨值較少，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”和《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十一條第一款第二項(xiàng)“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”規(guī)定的減輕處罰情形。參照《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》“六十七、《食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn) 7從事食品安全法第一百二十四條第一款規(guī)定的違法行為，貨值金額不足一萬元的。未造成食品安全事故等人身危害后果且有下列情形之一的：2.產(chǎn)品已經(jīng)銷售且貨值金額不足一千元；3.主動(dòng)消除危害后果”的規(guī)定，綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素，決定對當(dāng)事人適用減輕的行政處罰。

因當(dāng)事人上述違法行為的產(chǎn)生并非生產(chǎn)工具設(shè)備直接導(dǎo)致的，故對當(dāng)事人用于生產(chǎn)的工具設(shè)備不予沒收。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：”、第二款“除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰?！钡囊?guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正其違法行為，并決定對當(dāng)事人處如下的行政處罰：

（1）沒收違法所得938元；

（2）罰款人民幣13000元。

?????以上罰沒款合計(jì)13938元。

（三）原因排查及企業(yè)整改情況。

當(dāng)事人在收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，積極配合調(diào)查，主動(dòng)發(fā)布召回通知，并在相關(guān)媒體報(bào)紙上發(fā)布了不合格食品召回公告，并通過自查自糾、及時(shí)整改，未造成不良的社會(huì)影響和較大危害后果。

（四）其他需要說明的情況。

無。

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柳州市柳江區(qū)市場監(jiān)督管理局

2025年7月21日???