

????中國證監(jiān)會各派出機構,上海證券交易所,深圳證券交易所,中國證券登記結算有限責任公司,中央國債登記結算有限責任公司,中國證券業(yè)協會,中國證券投資基金業(yè)協會,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、工商聯,各副省級城市發(fā)展改革委、工商聯,全國工商聯各直屬商會:
改革開放以來,民營企業(yè)在推動發(fā)展、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。為全面落實黨中央、國務院對做好當前經濟社會工作的重要決策部署,堅持“兩個毫不動搖”,助力穩(wěn)住經濟大盤,推動債券市場更好支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級、健康發(fā)展,現就有關事項通知如下:
一、加強服務引導,營造良好發(fā)展環(huán)境
(一)加大債券融資服務力度。推動更多符合條件的優(yōu)質民營企業(yè)納入知名成熟發(fā)行人名單,提高融資效率;適當放寬受信用保護的民營企業(yè)債券回購質押庫準入門檻;指導有關金融基礎設施減免民營企業(yè)債券融資交易費用,做到“應免盡免”;優(yōu)化監(jiān)管考核機制,鼓勵證券公司加大民營企業(yè)債券承銷業(yè)務投入。
(二)積極推動債券產品創(chuàng)新,引導資金流向優(yōu)質民營企業(yè)。大力推廣科技創(chuàng)新債券,鼓勵民營企業(yè)積極投身創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先重點支持高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域民營企業(yè)債券融資,推動民營企業(yè)綠色發(fā)展和數字化轉型;鼓勵發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券,支持中小民營企業(yè)發(fā)展;大力實施民營企業(yè)債券融資專項支持計劃,鼓勵市場機構為民營企業(yè)債券融資提供增信服務;加強業(yè)務培訓,引導民營企業(yè)主動運用相關融資工具。
(三)培育多元化投資者結構。完善有利于長期機構投資者參與交易所債券市場的各項制度,優(yōu)化專項排名機制,鼓勵商業(yè)銀行、社保基金、養(yǎng)老金、保險公司、銀行理財、證券基金機構等加大民營企業(yè)債券投資。
(四)暢通信息溝通渠道。重大政策、規(guī)則和產品出臺前進行充分調查研究,廣泛聽取意見,出臺后加強政策解讀,留足合理緩沖期限,跟蹤市場反饋并及時調整優(yōu)化;加快建立線上信息交流平臺,推出“網上路演”、“債市互動”等功能,加強宣傳推介力度,暢通信息交流;組織開展民營企業(yè)債券投融資見面會,增進共識信任。
????中國證監(jiān)會各派出機構,上海證券交易所,深圳證券交易所,中國證券登記結算有限責任公司,中央國債登記結算有限責任公司,中國證券業(yè)協會,中國證券投資基金業(yè)協會,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、工商聯,各副省級城市發(fā)展改革委、工商聯,全國工商聯各直屬商會:
改革開放以來,民營企業(yè)在推動發(fā)展、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。為全面落實黨中央、國務院對做好當前經濟社會工作的重要決策部署,堅持“兩個毫不動搖”,助力穩(wěn)住經濟大盤,推動債券市場更好支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級、健康發(fā)展,現就有關事項通知如下:
一、加強服務引導,營造良好發(fā)展環(huán)境
(一)加大債券融資服務力度。推動更多符合條件的優(yōu)質民營企業(yè)納入知名成熟發(fā)行人名單,提高融資效率;適當放寬受信用保護的民營企業(yè)債券回購質押庫準入門檻;指導有關金融基礎設施減免民營企業(yè)債券融資交易費用,做到“應免盡免”;優(yōu)化監(jiān)管考核機制,鼓勵證券公司加大民營企業(yè)債券承銷業(yè)務投入。
(二)積極推動債券產品創(chuàng)新,引導資金流向優(yōu)質民營企業(yè)。大力推廣科技創(chuàng)新債券,鼓勵民營企業(yè)積極投身創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先重點支持高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域民營企業(yè)債券融資,推動民營企業(yè)綠色發(fā)展和數字化轉型;鼓勵發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券,支持中小民營企業(yè)發(fā)展;大力實施民營企業(yè)債券融資專項支持計劃,鼓勵市場機構為民營企業(yè)債券融資提供增信服務;加強業(yè)務培訓,引導民營企業(yè)主動運用相關融資工具。
(三)培育多元化投資者結構。完善有利于長期機構投資者參與交易所債券市場的各項制度,優(yōu)化專項排名機制,鼓勵商業(yè)銀行、社保基金、養(yǎng)老金、保險公司、銀行理財、證券基金機構等加大民營企業(yè)債券投資。
(四)暢通信息溝通渠道。重大政策、規(guī)則和產品出臺前進行充分調查研究,廣泛聽取意見,出臺后加強政策解讀,留足合理緩沖期限,跟蹤市場反饋并及時調整優(yōu)化;加快建立線上信息交流平臺,推出“網上路演”、“債市互動”等功能,加強宣傳推介力度,暢通信息交流;組織開展民營企業(yè)債券投融資見面會,增進共識信任。