一、制定原因及編制過程

根據(jù)《中共中央?國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃〉的通知》等文件精神，為更好的落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室于2022年8月印發(fā)的《柳州市教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師取得正高級(jí)、高級(jí)職稱聘用管理，發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用，提高區(qū)域內(nèi)教師整體素質(zhì)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予提前晉升等激勵(lì)保障。市教育局會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局，結(jié)合我市實(shí)際，擬定了《柳州市中小學(xué)正高級(jí)、高級(jí)教師聘用管理指導(dǎo)意見（試行）》。

市教育局于2023年11月和2024年4月，分兩次向市直和縣區(qū)各有關(guān)部門征求意見，同時(shí)面向社會(huì)民眾征求意見。根據(jù)收集到的反饋意見對(duì)《柳州市中小學(xué)正高級(jí)、高級(jí)教師聘用管理指導(dǎo)意見（試行）》進(jìn)行修訂，經(jīng)合法性審查通過，市教育局黨組會(huì)議集體審議通過，以市教育局和市人力資源社會(huì)保障局名義按照規(guī)范性文件要求印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

《柳州市中小學(xué)正高級(jí)、高級(jí)教師聘用管理指導(dǎo)意見（試行）》分為實(shí)施范圍、聘用年限、聘用基本條件、聘用流程和工作要求五大部分。

（一）實(shí)施范圍。明確適用范圍實(shí)施范圍為公辦中小學(xué)（含幼兒園、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校、市本級(jí)和縣區(qū)教育局所屬事業(yè)單位）在編在崗（含納入人員總量管理的控制數(shù)崗位）具備正高級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的教師。

（二）聘用年限。明確專業(yè)技術(shù)七級(jí)至五級(jí)崗位聘用年限調(diào)整為三年。專業(yè)技術(shù)四級(jí)及以上聘用年限按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于重新修訂廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2022〕6號(hào)）、《柳州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于修訂柳州市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位管理辦法的通知》（柳人社規(guī)〔2023〕23號(hào)）和各中小學(xué)制定正高級(jí)崗位聘用基本條件執(zhí)行。

（三）聘用基本要求。主要包括師德師風(fēng)表現(xiàn)和教育教學(xué)能力，教育教學(xué)能力包含：育人（德育）工作能力、教學(xué)工作量、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求、示范引領(lǐng)能力、培養(yǎng)青年教師要求、論文（著作、總結(jié)）條件、教育教學(xué)研究能力等7項(xiàng)要求。

（四）聘用流程。一是成立競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校（單位）成立崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本學(xué)校（單位）崗位競聘工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；二是制定競聘方案。制定本校（單位）正高級(jí)、高級(jí)崗位競聘方案；三是公布名單。公布當(dāng)年度符合競聘條件的人員名單；四是個(gè)人申請(qǐng)。由個(gè)人根據(jù)意愿，按規(guī)定程序自主向所在學(xué)校（單位）提出書面申請(qǐng)（申請(qǐng)競聘、破格或續(xù)聘）；五是競聘考核。崗位競聘委員會(huì)根據(jù)競聘方案，對(duì)提出競聘申請(qǐng)的教師近3年內(nèi)各學(xué)年度考核、年度考核等綜合情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和考核；六是擬聘公示。崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將擬晉升崗位等級(jí)、按原崗位等級(jí)、降低崗位等級(jí)聘用人選以多種形式在本學(xué)校（單位）進(jìn)行公示；七是聘用決定。根據(jù)公示結(jié)果，由學(xué)校（單位）作出聘用決定；八是簽訂聘用合同。學(xué)校（單位）與新聘用教師簽訂聘用合同。

（五）工作要求。對(duì)各級(jí)教育行政主管部門和各學(xué)校提出工作要求，對(duì)意見試行時(shí)間進(jìn)行規(guī)定。