國家稅務(wù)總局公告2025年第9號

為進一步提升境外旅客購物離境退稅便利水平，優(yōu)化境外旅客消費體驗，結(jié)合前期試點情況，稅務(wù)總局決定全面推廣境外旅客購物離境退稅“即買即退”服務(wù)措施（以下稱離境退稅“即買即退”）。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、離境退稅“即買即退”主要內(nèi)容

離境退稅“即買即退”，是指在已實施離境退稅政策的地區(qū)，境外旅客在“即買即退”商店購買退稅物品時，簽訂協(xié)議書并辦理信用卡預授權(quán)后，即可在該商店現(xiàn)場申領(lǐng)與退稅款等額的人民幣款項（以下稱預付金）。該境外旅客在離境時經(jīng)海關(guān)驗核通過、按照協(xié)議書約定在承諾期限內(nèi)于指定口岸離境且符合離境退稅政策規(guī)定的，退稅代理機構(gòu)為其解除信用卡預授權(quán)，辦結(jié)離境退稅業(yè)務(wù)；不符合上述要求的，通過信用卡預授權(quán)扣款方式，向該境外旅客追回預付金，并按規(guī)定辦結(jié)離境退稅業(yè)務(wù)。

已實施離境退稅政策的地區(qū)，具有推行離境退稅“即買即退”意向且同時具備實施條件的，由省級稅務(wù)局制定本地區(qū)具體實施方案，并使用國家稅務(wù)總局離境退稅管理信息系統(tǒng)“即買即退”功能后即可實施。

實施離境退稅“即買即退”地區(qū)的退稅商店，有意愿提供“即買即退”服務(wù)的，在與本地退稅代理機構(gòu)就預付金等事項達成一致后，即可成為“即買即退”商店。

各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）稅務(wù)局應(yīng)當會同同級文旅、商務(wù)、財政、海關(guān)等部門，積極為本地推行離境退稅“即買即退”創(chuàng)造有利條件，鼓勵引導本地商店及退稅代理機構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。

二、離境退稅“即買即退”辦理流程

境外旅客購物享受離境退稅“即買即退”的，應(yīng)當符合離境退稅政策規(guī)定，并按照以下流程辦理：

（一）商店開單預付。對在“即買即退”商店購買退稅物品并選擇享受離境退稅“即買即退”的境外旅客，“即買即退”商店或退稅代理機構(gòu)應(yīng)當主動出示協(xié)議書，待境外旅客簽字確認后，為其辦理信用卡預授權(quán)手續(xù)，開具《境外旅客購物離境退稅申請單》，并現(xiàn)場支付預付金。

（二）海關(guān)進行驗核。享受離境退稅“即買即退”的境外旅客，在離境時應(yīng)當持退稅物品、《境外旅客購物離境退稅申請單》、退稅物品銷售發(fā)票和本人有效身份證件，向海關(guān)申報并接受海關(guān)驗核。

（三）退稅代理機構(gòu)審核。境外旅客應(yīng)將本人護照等有效身份證件、海關(guān)驗核簽章的《境外旅客購物離境退稅申請單》、退稅物品銷售發(fā)票，提交給離境口岸隔離區(qū)內(nèi)的退稅代理機構(gòu)。退稅代理機構(gòu)對相關(guān)材料信息進行審核，并區(qū)分不同情形進行處理：

1.對旅客按照協(xié)議書約定在承諾期限內(nèi)于指定口岸離境，且符合離境退稅政策規(guī)定的，退稅代理機構(gòu)為其解除信用卡預授權(quán)，辦結(jié)退稅事項，預付金視為已退稅款；不符合離境退稅政策規(guī)定的，退稅代理機構(gòu)通過信用卡預授權(quán)扣款方式追回預付金，不再就該筆業(yè)務(wù)辦理退稅。

2.對旅客未履行協(xié)議書約定，超過承諾期限或未自指定口岸離境的，退稅代理機構(gòu)自旅客承諾離境期限期滿之日起3個工作日內(nèi)，通過信用卡預授權(quán)扣款方式追回預付金。待旅客實際離境時，再由離境地退稅代理機構(gòu)按照離境退稅政策規(guī)定審核辦理退稅。

（四）稅務(wù)部門結(jié)算。退稅代理機構(gòu)應(yīng)當按照離境退稅政策規(guī)定，定期向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理退稅款結(jié)算。

三、施行時間

本公告自發(fā)布之日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局
2025年4月4日