桂財(cái)稅〔2022〕32號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、發(fā)展改革委（局）、林業(yè)主管部門(mén)，國(guó)家稅務(wù)總局各市、縣稅務(wù)局，人民銀行廣西區(qū)各市中心支行、南寧市各縣支行：

按照《財(cái)政部關(guān)于將森林植被恢復(fù)費(fèi)、草原植被恢復(fù)費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的通知》（財(cái)稅〔2022〕50號(hào)）精神，為確保我區(qū)相關(guān)非稅收入劃轉(zhuǎn)征收工作順利開(kāi)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、劃轉(zhuǎn)范圍

（一）自2023年1月1日起，將森林植被恢復(fù)費(fèi)、草原植被恢復(fù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“林草兩費(fèi)”）劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門(mén)征收。

（二）劃轉(zhuǎn)后，“林草兩費(fèi)”的征收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、分成、減免等政策繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

二、職責(zé)分工

（一）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)“林草兩費(fèi)”相關(guān)管理制度和政策制定，做好相關(guān)退庫(kù)工作；指導(dǎo)稅務(wù)部門(mén)做好征收工作。

（二）發(fā)展改革部門(mén)按規(guī)定程序制定草原植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，做好政策文件交接工作。

（三）林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)“林草兩費(fèi)”資料交接、應(yīng)繳費(fèi)額審核確認(rèn)以及相關(guān)退庫(kù)工作。

（四）稅務(wù)部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)開(kāi)展“林草兩費(fèi)”征管、退庫(kù)、信息統(tǒng)計(jì)分析等工作。

（五）人民銀行按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，組織賬務(wù)核算工作，與財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)定期對(duì)賬，配合相關(guān)退庫(kù)工作。

三、業(yè)務(wù)交接

各級(jí)財(cái)政、發(fā)改和林業(yè)主管部門(mén)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真梳理“林草兩費(fèi)”現(xiàn)有政策文件、近三年征收明細(xì)清冊(cè)、目前應(yīng)征和欠費(fèi)明細(xì)清冊(cè)等基礎(chǔ)資料，與同級(jí)稅務(wù)部門(mén)建立交接工作臺(tái)賬，做好征管資料交接和欠費(fèi)金額確定和傳遞等工作，確保資料交接全面準(zhǔn)確，征收工作有序銜接。

（一）交接資料。

“林草兩費(fèi)”相關(guān)政策文件及清單，2020—2022年征收明細(xì)數(shù)據(jù)，歷史欠費(fèi)明細(xì)數(shù)據(jù)。

（二）交接時(shí)間。

各級(jí)稅務(wù)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、林業(yè)主管部門(mén)及時(shí)整理匯總交接資料和歷史數(shù)據(jù)。2023年1月20日前完成2020—2022年征收明細(xì)數(shù)據(jù)和歷史欠費(fèi)明細(xì)數(shù)據(jù)的交接工作。

四、征繳管理

（一）“林草兩費(fèi)”劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收后，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)根據(jù)林業(yè)主管部門(mén)傳遞的費(fèi)源信息，按照屬地原則開(kāi)展征收工作。其中，2023年1月1日以前審核（批準(zhǔn)）的相關(guān)用地申請(qǐng)、應(yīng)于2023年1月1日（含）以后繳納的上述收入，收繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收（監(jiān)繳）單位負(fù)責(zé)；劃轉(zhuǎn)以前和以后年度形成的欠繳收入由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征繳入庫(kù)。

（二）廣西稅務(wù)局已與自治區(qū)財(cái)政、林業(yè)，以及人民銀行等部門(mén)逐項(xiàng)確定了征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的征繳流程（詳見(jiàn)附件），各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要按照“林草兩費(fèi)”現(xiàn)行規(guī)定的預(yù)算級(jí)次將收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)，征收時(shí)應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)（印）制的非稅收入票據(jù)，按照稅務(wù)部門(mén)全國(guó)統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。

（三）“林草兩費(fèi)”入庫(kù)后需要辦理退庫(kù)的，按照屬地原則由繳費(fèi)人向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理，稅務(wù)部門(mén)受理后將相關(guān)資料傳遞至同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)，林業(yè)主管部門(mén)按照權(quán)限逐級(jí)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)同意，稅務(wù)部門(mén)按照財(cái)政部門(mén)有關(guān)退庫(kù)管理規(guī)定發(fā)起退庫(kù)流程，相關(guān)部門(mén)配合辦理退付手續(xù)。劃轉(zhuǎn)前已入庫(kù)的“林草兩費(fèi)”需要辦理退庫(kù)的，由繳費(fèi)人直接向林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理。

（四）各級(jí)稅務(wù)、財(cái)政、林業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，結(jié)合本地實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。林業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)將“林草兩費(fèi)”費(fèi)源信息通過(guò)廣西稅務(wù)非稅收入征管信息互聯(lián)互通平臺(tái)傳遞給稅務(wù)部門(mén)，稅務(wù)部門(mén)要及時(shí)將計(jì)征、繳款等明細(xì)信息通過(guò)互聯(lián)互通系統(tǒng)傳遞給財(cái)政、林業(yè)主管部門(mén)。稅務(wù)部門(mén)要定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)送征收情況，并附文字說(shuō)明材料。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高站位。非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府決策部署的重要舉措，各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，采取有效措施，有序推進(jìn)相關(guān)工作。

（二）明確分工，協(xié)調(diào)配合。各級(jí)相關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)分工，認(rèn)真履責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全常態(tài)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制和共管共治機(jī)制，解決好劃轉(zhuǎn)征收過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，切實(shí)形成劃轉(zhuǎn)改革合力，不斷提升非稅收入征繳質(zhì)效。

（三）周密部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌，合理安排，同步開(kāi)展宣傳解釋、培訓(xùn)輔導(dǎo)、組織征收等工作，做好風(fēng)險(xiǎn)防控和輿情處置，確保劃轉(zhuǎn)工作銜接到位，征收工作順利推進(jìn)。

附件：森林植被恢復(fù)費(fèi)、草原植被恢復(fù)費(fèi)征繳流程

廣西壯族自治區(qū)???? 廣西壯族自治區(qū)??????? 國(guó)家稅務(wù)總局????

財(cái)? 政? 廳????? 發(fā)展和改革委員會(huì)?? 廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局

廣西壯族自治區(qū)?????中國(guó)人民銀行?

林? 業(yè)? 局??????? 南寧中心支行?

2022年12月30日

附件