一、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題情況

個(gè)別問題整治力度不夠，縣級(jí)依法治污力度偏弱。行政執(zhí)法監(jiān)管不到位，依然存在違法建設(shè)項(xiàng)目。柳江區(qū)一些石材加工企業(yè)存在手續(xù)不全，工藝水平落后和污染防治措施不到位等問題，從事礦山開采作業(yè)過程中，未落實(shí)綠色礦山開采建設(shè)相關(guān)要求，礦區(qū)揚(yáng)塵污染較為嚴(yán)重。2018年中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”時(shí)，督察組轉(zhuǎn)辦的柳江區(qū)黃嶺石灰?guī)r礦礦區(qū)環(huán)境問題，2018年7月23日，黃嶺礦區(qū)原4家采石場(chǎng)整合為“一家”，建礦完成并恢復(fù)生產(chǎn)，但礦區(qū)進(jìn)廠道路未硬化，粗放開采和加工，面源污染防控缺乏，棄土無覆蓋，無噴淋抑塵設(shè)施，礦區(qū)揚(yáng)塵污染較為嚴(yán)重，未落實(shí)綠色礦山開采建設(shè)相關(guān)要求，未開展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)，企業(yè)未盡到基本的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

二、責(zé)任單位

柳江區(qū)里高鎮(zhèn)、拉堡鎮(zhèn)人民政府、區(qū)自然資源局、城管執(zhí)法局、應(yīng)急局、交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)柳江大隊(duì)、市公安局柳江分局、柳江生態(tài)環(huán)境局。

三、整改情況

（一）科學(xué)制定工作方案，有序推進(jìn)綜合整治工作。為整治我區(qū)礦山林地生態(tài)環(huán)境突出問題，柳江區(qū)人民政府于2019年11月5日制定并印發(fā)了《柳州市柳江區(qū)礦山林地生態(tài)環(huán)境綜合治理方案》，成立了以區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的礦山林地生態(tài)環(huán)境綜合治理工作指揮部，對(duì)轄區(qū)所有礦山進(jìn)行綜合整治。為加強(qiáng)對(duì)柳江區(qū)保護(hù)和發(fā)展森林資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)非法占用林地的查處力度，執(zhí)行最嚴(yán)厲的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和森林資源管理制度，柳江區(qū)人民政府制定并印發(fā)了《柳州市柳江區(qū)2019年整治非法占用林地風(fēng)暴行動(dòng)工作方案》嚴(yán)厲打擊各種非法占用林地的違法行為。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，改善礦區(qū)環(huán)境，合理開發(fā)利用礦石資源，引導(dǎo)礦石產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，柳江區(qū)人民政府于2020年6月22日制定并印發(fā)了《柳江區(qū)采石場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范化管理實(shí)施方案》，明確各部門監(jiān)管職責(zé)，對(duì)礦山企業(yè)形成常態(tài)化管理。針對(duì)里高鎮(zhèn)石材加工廠環(huán)境污染問題，柳江生態(tài)環(huán)境局于2019年11月11日制定了《柳州市柳江生態(tài)環(huán)境局關(guān)于里高鎮(zhèn)石材加工廠環(huán)境綜合排查整治工作方案》，依法對(duì)里高鎮(zhèn)石材加工企業(yè)進(jìn)行綜合整治。

（二）開展集中排查整治，力爭(zhēng)治理取得成效。按照制定的各項(xiàng)工作方案要求，柳江區(qū)各職能部門集中力量，全力出擊，重點(diǎn)排查整治礦山企業(yè)是否存在非法占用林地、越界開采情況、執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度情況以及綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山、石材加工等違法占地違法建設(shè)情況進(jìn)行綜合治理；對(duì)礦山砂石運(yùn)輸未封閉運(yùn)輸?shù)男袨楹统捱\(yùn)輸?shù)男袨檫M(jìn)行綜合整治。

根據(jù)《柳江區(qū)礦山林地生態(tài)環(huán)境綜合治理方案》要求，柳江區(qū)礦山林地生態(tài)環(huán)境綜合治理工作指揮部指派自然資源局、應(yīng)急局、生態(tài)環(huán)境局等責(zé)任單位組成聯(lián)合工作組對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的15家礦山企業(yè)開展專項(xiàng)檢查，針對(duì)存在問題的11家礦山，柳江區(qū)礦山林地生態(tài)環(huán)境綜合治理工作指揮部于2019年11月7日分別向礦山業(yè)主下達(dá)了停業(yè)整頓通知書。針對(duì)每一家礦山企業(yè)存在的問題精準(zhǔn)施策，制定詳細(xì)的整改方案，行成柳江區(qū)礦山林地綜合整治整改方案一覽表，明確各部門整治職責(zé)，嚴(yán)格督促指導(dǎo)企業(yè)限期整改。其中柳州市黃嶺養(yǎng)欄山石灰石有限公司、柳江縣花果山建材有限公司、柳江縣果銅山礦業(yè)有限責(zé)任公司、柳江縣育鵬礦業(yè)發(fā)展有限公司、柳州奇玉置業(yè)投資有限公司5家礦山完成了礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案的編制并按方案要求開展建設(shè)。

截止2020年10月，柳州市黃嶺養(yǎng)欄山石灰石有限公司、柳江縣花果山建材有限公司、柳江縣果銅山礦業(yè)有限責(zé)任公司、柳江縣育鵬礦業(yè)發(fā)展有限公司、柳州奇玉置業(yè)投資有限公司、柳州市金壺頁巖有限公司、柳江縣友明建材有限公司7家礦山企業(yè)已經(jīng)按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整改，達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求。柳州市黃嶺養(yǎng)欄山石灰石有限公司經(jīng)過7個(gè)多月的停產(chǎn)整改，已基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。該公司共完成道路硬化約7公里，完成生產(chǎn)線封閉式廠房建設(shè)及降塵的噴淋設(shè)施安裝、自動(dòng)化沖水槽建設(shè)，完成礦區(qū)內(nèi)的排水溝及三級(jí)沉淀池等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，對(duì)原廢料廢棄土堆場(chǎng)進(jìn)行了復(fù)墾植綠，廠區(qū)綠化面積200多畝，已開采的工作面已全部辦理了林地使用手續(xù)。整改以來共投入資金2000多萬，整改完成率95%以上。

（三）多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。區(qū)交通運(yùn)輸局聯(lián)合交警、農(nóng)機(jī)、城管等部門針對(duì)礦山企業(yè)砂石骨料未密閉運(yùn)輸和超限運(yùn)輸的行為開展聯(lián)合整治行動(dòng)，2019年11月4日至12月31日期間，通過在路口設(shè)卡檢查及對(duì)重點(diǎn)路段不定時(shí)聯(lián)合巡查等方式，共檢查車輛400余輛，查處65余輛，其中城管部門處罰2.6萬元，交警部門處罰8.41萬元，交通綜合執(zhí)法大隊(duì)處罰改裝車輛24.5萬元，經(jīng)過一段時(shí)間的整治，一些重點(diǎn)路段的超限超載運(yùn)輸和非法改裝、揚(yáng)撒情況有所緩解。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家礦山企業(yè)存在的揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的環(huán)境違法行為，柳江生態(tài)環(huán)境局依法立案查處，累計(jì)罰款金額6萬元。針對(duì)里高鎮(zhèn)17家石材加工廠未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)已投入生產(chǎn)的違法行為，柳江生態(tài)環(huán)境局依法下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令企業(yè)立即改正。區(qū)自然資源局對(duì)12家存在違法使用土地行為的石材加工廠下達(dá)責(zé)令改正土地違法行為通知書，區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)25家存在違法占地建設(shè)的石材加工廠下達(dá)拆除公告。截止目前，里高鎮(zhèn)25家違法占地建設(shè)的石材加工廠已完成拆除。

四、驗(yàn)收情況

2020年11月12日，由柳江區(qū)里高鎮(zhèn)、拉堡鎮(zhèn)人民政府、區(qū)自然資源局、城管執(zhí)法局、應(yīng)急局、交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)柳江大隊(duì)、市公安局柳江分局、柳江生態(tài)環(huán)境局組成自行驗(yàn)收組，抽查柳州市黃嶺養(yǎng)欄山石灰石有限公司綜合整治情況，并審閱整改臺(tái)賬，自行驗(yàn)收組一致認(rèn)為：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題5“個(gè)別問題整治力度不夠，縣級(jí)依法治污力度偏弱。行政執(zhí)法監(jiān)管不到位，依然存在違法建設(shè)項(xiàng)目”的問題整治基本落實(shí)了《柳州市柳江區(qū)貫徹落實(shí)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》提出的整改目標(biāo)和整改措施，驗(yàn)收銷號(hào)臺(tái)帳基本完整清晰，達(dá)到了整改目標(biāo)，符合驗(yàn)收銷號(hào)條件，原則同意通過整改驗(yàn)收，并要求各責(zé)任部門建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

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公示期5個(gè)工作日，監(jiān)督電話： 0772-7264428。