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按照柳江區委、區政府的工作要求,現將我局2024年工作總結如下:
一、2024年水利工作主要成效
一年來,我局實施了農村飲水安全工程、水庫移民基礎工程建設、河道治理和水庫工程等建設,全力抓好了以下幾個方面的工作:
(一)全力抓好農村飲水安全鞏固提升工程建設。一是做好2024年度農村飲水安全工程建設工作。2024年我局謀劃做好鄉村振興戰略飲水工程項目儲備工作,通過委托設計單位對23個飲水工程項目進行實地勘察,并開展相關項目初步設計及實施方案編制等工作,爭取資金加大飲水工程投入,2024年我區計劃投資1084.3萬元,實施柳江區農村飲水安全保障工程23處,受益人口12514人。二是完成2024年柳江區民生實事農村供水保障工程項目,總投資146.71萬元,受益人口為3908人,目前5處民生實事項目全部完工,發揮出工程效益,完成建設任務。
(二)全力抓好中小河流治理及項目儲備工作。一是繼續推進2021年、2022年和2023年等往年實施的13個中小河流治理項目,其中,廣西柳江區三千河進德鎮樂山至白山段整治工程完成項目總進度80%,廣西柳江區大橋河成團鎮拉堡河靈江村至魯比村河段整治已完成項目總體進度48%,廣西柳江區大橋河流域三都鎮龍興河博艾村至工農村河段整治工程已完成項目總體進度73%,廣西柳江區大橋河三都鎮板江村至里貢村河段整治工程已完成項目總體進度32%,廣西柳江區里高鎮祖南排洪溝治理工程已完成項目總體進度8%,柳江區三千河治理工程(該項目分8個子項目)已完成項目總體進度16%;二是完成廣西柳江區鳳凰河百朋鎮根林至白山村河段整治工程的前期設計、施工招標等工作,項目于2024年9月底順利進場施工,目前已完成項目總進度16%。三是開展鳳凰河、北之江等主要中小河流的整河治理方案編制工作,目前治理方案已開展技術審查工作,正在按照專家意見進行修改;四是開展柳江區大橋河治理工程和柳江區穿山河治理工程等2個整河治理項目的前期工作,目前已完成招標預公告工作;五是開展廣西柳江區大橋河流域里高鎮三斗河整治工程、廣西柳江區大橋河三都鎮三都村大路屯至覺山村拉在屯河段整治工程、廣西柳江區北之江流域里高鎮里板河整治工程、廣西柳江區大橋河流域三都鎮龍興河三都村福道屯至覺山村屯榮屯河段整治工程、廣西柳江區三千河流域里高鎮屯田河三合村根朝屯至果盆屯河段整治工程、廣西柳江區北之江流域里高鎮牛臘河鬼子坳至福基村、興龍至福基河段整治工程等6個工程的勘察設計工作,目前6個項目均未完成設計批復審批工作。
(三)全力抓好水庫除險加固工程建設。計劃投資4056.76萬元,實際到位資金3166萬元(根林水庫600萬元、三斗水庫565萬元、鳳山水庫552萬元、里團水庫1449萬元),實施里團、根林、鳳山、三斗四座水庫除險加固工程。其中里團水庫計劃投資1811.68萬元,已完成投資1260萬元,總請款1184.43萬元,已撥付1184.43萬元(2024年增發國債安排資金400萬元,已撥付400萬元),里團水庫已完成主體建設任務。根林水庫計劃投資786.96萬元,已完成投資430.8萬元,投資完成率達54.7%(總請款350.05萬元,已撥付60萬元,待撥付290.05萬元);三斗水庫計劃投資743.19萬元,已完成投資420萬元,投資完成率達56.5%(總請款286.15萬元,已撥付126萬元,待撥付160.15萬元);鳳山水庫計劃投資714.93萬元,已完成投資200萬元,投資完成率達27.8%(總請款191.52萬元,已撥付59.85萬元,待撥付131.67萬元)。
(四)全力抓好水庫移民基礎建設工作。一是2024實施水庫移民基礎設施建設項目2個共投資186萬元,目前在建1個,完工項目1個,完成投資92萬元。二是嚴格督查各有關鄉鎮持續性開展大中型水庫移民自然減員核查工作及追繳歷年大中型水庫移民自然減員誤發資金工作,追繳自然減員誤發資金涉及柳江區5個鎮資金57.36萬元,從2019年開始追繳至今已追回3個鎮誤發資金,共退回資金39.24萬元,待退回資金18.12萬元。24年底向相關鄉鎮布置了2025年的大中型水庫移民自然減員工作,區政府批復2024年大中型水庫移民自然減員指標38人。三是于2024年12月20日通過大藤峽水利樞紐工程竣工柳江區庫區移民安置自驗收工作。四是柳江區2024年度大中型水庫移民后期扶持資金共下達305.1萬元,按相關規定按時按量完成直補資金發放工作。
(五)全面推行河長制工作。一是積極開展河庫清“四亂”工作。本年度發現“四亂”問題25個(水利部遙感發現13個、自查發現12個),目前已完成整改24個,1個待水利部審核,銷號率96%,其中開展聯合執法整治河庫“四亂”問題3次。二是開展九曲河城區段水葫蘆長效保潔工作,截至12月底,對水面漂浮的水葫蘆、生活垃圾等進行清理14次,累計共出動保潔人員約160人次,抓機、勾機、運輸車輛近33趟次,有效改善九曲河城區段水生態環境。三是完成三千河(懷洪村段)美麗幸福河湖建設工作,并被自治區河長辦評定為2024年度廣西幸福河湖之一。四是積極開展河長制工作檢查,建立每月通報機制。共開展15次河長制工作檢查,發放河長制工作通報、簡報共計5次,發放整改通知12份,督辦單2份。五是開展河小清志愿服務活動2次;開展河長制工作宣傳3次,在廣西水利廳門戶網、廣西日報、“廣西云”客戶端、柳江區廣播電視臺、“微柳江”微信公眾號等媒體,全方位報道柳江區開展河長制工作。
(六)以優化營商為契機,提高服務水平。一是嚴格按照相關用水定額審批取水量,2024年新增取水許可電子證照1本;組織開展2023年用水總結和2024年用水計劃工作,2024年完成用水計劃下達124份,計劃用水管理實施率達100%。二是根據自治區水利廳下發的地下水取水工程核查登記表信息,按照“一口一表”的原則,對登記信息進行復核、補充、完善,完成柳江區地下水取水工程登記成果240個。三是嚴格按照水資源費征收有關規定,充分利用水資源管理系統和現場檢查相結合核定取水量,下發繳費通知書74份,2024年共征收水資源費78.93萬元。四是制定2024年集中式飲用水水源地水質監測方案,全年完成監測頻率18次,根據監測結果,水源地水質全部達標。
(七)嚴格開展水土保持監管工作。一是完成督促38個項目正常開展水土保持監測,對3 個未開展水土保持監測的項目依法下達限期整改通知書。2024年共21個生產建設項目完成水土保持設施自主驗收并向我局報備,已全部作出接受報備回執,并全部在區政府門戶網站上進行公示,現場驗收復核項目2個。2024年柳江區應開展監測項目45個,正常開展監測的項目38個,未開工或停工未開展監測項目7個,監測率84.4%。未提交過監測季報的項目 7個。二是按要求完成對2023年遙感圖斑5個“未批先建”違法違規項目整改銷號工作。完成2024年水利部、自治區水利廳下達柳江區23個遙感圖斑任務現場復核工作,其中存在“未批先建”違法違規項目6個,全部下發整改通知書,目前已完成整改項目1個。三是嚴格按照水土保持補償費征收有關規定,督促生產建設單位在項目開工前一次性繳納建設期水土保持補償費,完成推送繳納通知書20份,2024年共完成水土保持補償費征繳入庫1515.99萬元。四是實施柳江區2024年水土流失自然修復工程,項目總投資21.10萬元,落實了三方協議,按要求完成項目建設任務,新增水土流失治理面積13.96km2。
(八)開展水利工程質量監督推進水利法制工作建設。2024年共完成辦理新開工的7個河道治理項目和4個病險水庫加固工程質量登記和開工備案,并對項目施工過程重要隱蔽工程進行檢查驗收。制訂柳江區2024年水利工程質量監督要點,對鄉鎮水廠改建、農村飲水、水保、河道治理、水庫除險加固工程等32個在建水利項目進行質量跟蹤檢查,全區水利工程質量監督覆蓋率達到100%。開展2024年質量月宣傳和“質量強區”活動,提高質量全民質量意識。
(九)發揮黨建優勢,促進水利工作持續向好發展。一是加強理論學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神,學習貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求。依托中心組學習、“三會一課”、主題黨日等開展集體學習30多次。二是加強黨支部建設。組織黨員干部積極開展文明交通勸導、文明城市創建、社區垃圾清零、民族團結進步等志愿服務活動,每季度到共建社區開展四聯雙報到活動,為群眾辦好事實事。三是加強黨風廉政建設。開展黨性黨風黨紀和廉政教育,年內到中共柳州市歷史陳列館、廣西廉政教育基地(柳州監獄)開展廉政教育2次,召開警示教育會1次,通過參觀警示教育基地、觀看警示教育片、通報違紀違法典型案例、在重要節假日進行廉政提醒等形式,引導黨員干部深刻汲取教訓,自覺增強黨性觀念、紀律意識和廉潔自律意識。四是落實意識形態工作。始終堅持和加強黨對意識形態工作的全面領導,把落實意識形態工作作為基層黨建的重要內容;嚴格規范黨員干部日常言行特別是網上言行,堅決反對和抵制各種錯誤思潮和負面言論。
二、存在的主要問題和困難
(1)一是2024年度柳江區土博鎮龍豆村肯汶屯飲水鞏固提升工程還沒有安裝供電部分;23個農村飲水安全工程還有8個工程尚未完成結算審核。以上問題影響到工程資金尾款申請、鄉村振興考核及飲水工程資產移交等工作。二是2025年中央農村飲水工程維修養護項目投資已下達我區232萬元,由于近幾年維修養護資金無法支出,需要商定如何完成該項工作任務。三是2025年我局第一批鄉村振興資金188萬元已下達,目前涉及我局9個飲水工程,2個設計單位的工程設計預算還沒提交我局,直接影響到今年我區鄉村振興飲水工程的開工、支付等工作任務。
(2)至2024年初以來,中小河流治理及河長工作開展所需的工作經費未能及時落實撥付,對2024年度的各工作的順利開展造成一定的影響;2023年以來實施的廣西三千河治理工程(8個子項目)、廣西柳江區里高鎮祖南排洪溝治理工程和廣西柳江區鳳凰河百朋鎮根林至白山村河段整治工程等10個項目累計請款1447.16萬元,截至目前累計支付僅179.53萬元,嚴重影響項目施工進度以及后續復工計劃。
(3)水庫除險加固工程開工建設至今,截至2025年2月,我區4個水庫除險加固實施項目施工建設工作,已完成建設工程量建設約2126.8萬元,當前支付工程款1093萬元,其余大部建設資金1033.8為施工單位墊資,工程項目資金支付困難。與區財政部門對接,自2022年以來,我區財政困難,財政部門根據庫管理制度在保證“三保”的情況下,才能安排支付其他資金,導致工程項目的設計費、監理費、工程款等資金支付困難,嚴重影響項目整體進展。
(4)大藤峽水利樞紐工程竣工柳江區庫區移民安置自驗收雖順利通過,但專家組意見需要完善決算政府審計步驟,要不會影響初驗及終驗。但在24年底向區政府請示相關審計工作時,區政府批示由我局自行聘請第三方審計。
(5)由于實施的水保項目資金支付率低,2023年柳江區牛臘河生態清潔小流域水土保持工程項目現已停工,因項目設計費未能得到撥付,導致設計單位配合力度不夠,影響了項目施工進度。2023年、2024年水保項目均因資金問題未能開展聘請管護人員開展封禁治理巡查工作。
(6)一是專業技術人員不足。我局監管水利項目有35個,由于技術人員短缺,難以對所有的項目進行質量執法監督管理。二是部門協調配合不到位。質監辦負責工程質量監督管理、水利行業監督、水利系統安全生產、水利法治建設、政務一體化,水行政執法信息報送等工作,屬綜合管理股室,需要各股室密切配合,因有些股未及時提供相關材料,質監辦無法按照報送,工作較被動。
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?????????????????柳州市柳江區水利局
????????????????????2025年2月14日
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按照柳江區委、區政府的工作要求,現將我局2024年工作總結如下:
一、2024年水利工作主要成效
一年來,我局實施了農村飲水安全工程、水庫移民基礎工程建設、河道治理和水庫工程等建設,全力抓好了以下幾個方面的工作:
(一)全力抓好農村飲水安全鞏固提升工程建設。一是做好2024年度農村飲水安全工程建設工作。2024年我局謀劃做好鄉村振興戰略飲水工程項目儲備工作,通過委托設計單位對23個飲水工程項目進行實地勘察,并開展相關項目初步設計及實施方案編制等工作,爭取資金加大飲水工程投入,2024年我區計劃投資1084.3萬元,實施柳江區農村飲水安全保障工程23處,受益人口12514人。二是完成2024年柳江區民生實事農村供水保障工程項目,總投資146.71萬元,受益人口為3908人,目前5處民生實事項目全部完工,發揮出工程效益,完成建設任務。
(二)全力抓好中小河流治理及項目儲備工作。一是繼續推進2021年、2022年和2023年等往年實施的13個中小河流治理項目,其中,廣西柳江區三千河進德鎮樂山至白山段整治工程完成項目總進度80%,廣西柳江區大橋河成團鎮拉堡河靈江村至魯比村河段整治已完成項目總體進度48%,廣西柳江區大橋河流域三都鎮龍興河博艾村至工農村河段整治工程已完成項目總體進度73%,廣西柳江區大橋河三都鎮板江村至里貢村河段整治工程已完成項目總體進度32%,廣西柳江區里高鎮祖南排洪溝治理工程已完成項目總體進度8%,柳江區三千河治理工程(該項目分8個子項目)已完成項目總體進度16%;二是完成廣西柳江區鳳凰河百朋鎮根林至白山村河段整治工程的前期設計、施工招標等工作,項目于2024年9月底順利進場施工,目前已完成項目總進度16%。三是開展鳳凰河、北之江等主要中小河流的整河治理方案編制工作,目前治理方案已開展技術審查工作,正在按照專家意見進行修改;四是開展柳江區大橋河治理工程和柳江區穿山河治理工程等2個整河治理項目的前期工作,目前已完成招標預公告工作;五是開展廣西柳江區大橋河流域里高鎮三斗河整治工程、廣西柳江區大橋河三都鎮三都村大路屯至覺山村拉在屯河段整治工程、廣西柳江區北之江流域里高鎮里板河整治工程、廣西柳江區大橋河流域三都鎮龍興河三都村福道屯至覺山村屯榮屯河段整治工程、廣西柳江區三千河流域里高鎮屯田河三合村根朝屯至果盆屯河段整治工程、廣西柳江區北之江流域里高鎮牛臘河鬼子坳至福基村、興龍至福基河段整治工程等6個工程的勘察設計工作,目前6個項目均未完成設計批復審批工作。
(三)全力抓好水庫除險加固工程建設。計劃投資4056.76萬元,實際到位資金3166萬元(根林水庫600萬元、三斗水庫565萬元、鳳山水庫552萬元、里團水庫1449萬元),實施里團、根林、鳳山、三斗四座水庫除險加固工程。其中里團水庫計劃投資1811.68萬元,已完成投資1260萬元,總請款1184.43萬元,已撥付1184.43萬元(2024年增發國債安排資金400萬元,已撥付400萬元),里團水庫已完成主體建設任務。根林水庫計劃投資786.96萬元,已完成投資430.8萬元,投資完成率達54.7%(總請款350.05萬元,已撥付60萬元,待撥付290.05萬元);三斗水庫計劃投資743.19萬元,已完成投資420萬元,投資完成率達56.5%(總請款286.15萬元,已撥付126萬元,待撥付160.15萬元);鳳山水庫計劃投資714.93萬元,已完成投資200萬元,投資完成率達27.8%(總請款191.52萬元,已撥付59.85萬元,待撥付131.67萬元)。
(四)全力抓好水庫移民基礎建設工作。一是2024實施水庫移民基礎設施建設項目2個共投資186萬元,目前在建1個,完工項目1個,完成投資92萬元。二是嚴格督查各有關鄉鎮持續性開展大中型水庫移民自然減員核查工作及追繳歷年大中型水庫移民自然減員誤發資金工作,追繳自然減員誤發資金涉及柳江區5個鎮資金57.36萬元,從2019年開始追繳至今已追回3個鎮誤發資金,共退回資金39.24萬元,待退回資金18.12萬元。24年底向相關鄉鎮布置了2025年的大中型水庫移民自然減員工作,區政府批復2024年大中型水庫移民自然減員指標38人。三是于2024年12月20日通過大藤峽水利樞紐工程竣工柳江區庫區移民安置自驗收工作。四是柳江區2024年度大中型水庫移民后期扶持資金共下達305.1萬元,按相關規定按時按量完成直補資金發放工作。
(五)全面推行河長制工作。一是積極開展河庫清“四亂”工作。本年度發現“四亂”問題25個(水利部遙感發現13個、自查發現12個),目前已完成整改24個,1個待水利部審核,銷號率96%,其中開展聯合執法整治河庫“四亂”問題3次。二是開展九曲河城區段水葫蘆長效保潔工作,截至12月底,對水面漂浮的水葫蘆、生活垃圾等進行清理14次,累計共出動保潔人員約160人次,抓機、勾機、運輸車輛近33趟次,有效改善九曲河城區段水生態環境。三是完成三千河(懷洪村段)美麗幸福河湖建設工作,并被自治區河長辦評定為2024年度廣西幸福河湖之一。四是積極開展河長制工作檢查,建立每月通報機制。共開展15次河長制工作檢查,發放河長制工作通報、簡報共計5次,發放整改通知12份,督辦單2份。五是開展河小清志愿服務活動2次;開展河長制工作宣傳3次,在廣西水利廳門戶網、廣西日報、“廣西云”客戶端、柳江區廣播電視臺、“微柳江”微信公眾號等媒體,全方位報道柳江區開展河長制工作。
(六)以優化營商為契機,提高服務水平。一是嚴格按照相關用水定額審批取水量,2024年新增取水許可電子證照1本;組織開展2023年用水總結和2024年用水計劃工作,2024年完成用水計劃下達124份,計劃用水管理實施率達100%。二是根據自治區水利廳下發的地下水取水工程核查登記表信息,按照“一口一表”的原則,對登記信息進行復核、補充、完善,完成柳江區地下水取水工程登記成果240個。三是嚴格按照水資源費征收有關規定,充分利用水資源管理系統和現場檢查相結合核定取水量,下發繳費通知書74份,2024年共征收水資源費78.93萬元。四是制定2024年集中式飲用水水源地水質監測方案,全年完成監測頻率18次,根據監測結果,水源地水質全部達標。
(七)嚴格開展水土保持監管工作。一是完成督促38個項目正常開展水土保持監測,對3 個未開展水土保持監測的項目依法下達限期整改通知書。2024年共21個生產建設項目完成水土保持設施自主驗收并向我局報備,已全部作出接受報備回執,并全部在區政府門戶網站上進行公示,現場驗收復核項目2個。2024年柳江區應開展監測項目45個,正常開展監測的項目38個,未開工或停工未開展監測項目7個,監測率84.4%。未提交過監測季報的項目 7個。二是按要求完成對2023年遙感圖斑5個“未批先建”違法違規項目整改銷號工作。完成2024年水利部、自治區水利廳下達柳江區23個遙感圖斑任務現場復核工作,其中存在“未批先建”違法違規項目6個,全部下發整改通知書,目前已完成整改項目1個。三是嚴格按照水土保持補償費征收有關規定,督促生產建設單位在項目開工前一次性繳納建設期水土保持補償費,完成推送繳納通知書20份,2024年共完成水土保持補償費征繳入庫1515.99萬元。四是實施柳江區2024年水土流失自然修復工程,項目總投資21.10萬元,落實了三方協議,按要求完成項目建設任務,新增水土流失治理面積13.96km2。
(八)開展水利工程質量監督推進水利法制工作建設。2024年共完成辦理新開工的7個河道治理項目和4個病險水庫加固工程質量登記和開工備案,并對項目施工過程重要隱蔽工程進行檢查驗收。制訂柳江區2024年水利工程質量監督要點,對鄉鎮水廠改建、農村飲水、水保、河道治理、水庫除險加固工程等32個在建水利項目進行質量跟蹤檢查,全區水利工程質量監督覆蓋率達到100%。開展2024年質量月宣傳和“質量強區”活動,提高質量全民質量意識。
(九)發揮黨建優勢,促進水利工作持續向好發展。一是加強理論學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神,學習貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求。依托中心組學習、“三會一課”、主題黨日等開展集體學習30多次。二是加強黨支部建設。組織黨員干部積極開展文明交通勸導、文明城市創建、社區垃圾清零、民族團結進步等志愿服務活動,每季度到共建社區開展四聯雙報到活動,為群眾辦好事實事。三是加強黨風廉政建設。開展黨性黨風黨紀和廉政教育,年內到中共柳州市歷史陳列館、廣西廉政教育基地(柳州監獄)開展廉政教育2次,召開警示教育會1次,通過參觀警示教育基地、觀看警示教育片、通報違紀違法典型案例、在重要節假日進行廉政提醒等形式,引導黨員干部深刻汲取教訓,自覺增強黨性觀念、紀律意識和廉潔自律意識。四是落實意識形態工作。始終堅持和加強黨對意識形態工作的全面領導,把落實意識形態工作作為基層黨建的重要內容;嚴格規范黨員干部日常言行特別是網上言行,堅決反對和抵制各種錯誤思潮和負面言論。
二、存在的主要問題和困難
(1)一是2024年度柳江區土博鎮龍豆村肯汶屯飲水鞏固提升工程還沒有安裝供電部分;23個農村飲水安全工程還有8個工程尚未完成結算審核。以上問題影響到工程資金尾款申請、鄉村振興考核及飲水工程資產移交等工作。二是2025年中央農村飲水工程維修養護項目投資已下達我區232萬元,由于近幾年維修養護資金無法支出,需要商定如何完成該項工作任務。三是2025年我局第一批鄉村振興資金188萬元已下達,目前涉及我局9個飲水工程,2個設計單位的工程設計預算還沒提交我局,直接影響到今年我區鄉村振興飲水工程的開工、支付等工作任務。
(2)至2024年初以來,中小河流治理及河長工作開展所需的工作經費未能及時落實撥付,對2024年度的各工作的順利開展造成一定的影響;2023年以來實施的廣西三千河治理工程(8個子項目)、廣西柳江區里高鎮祖南排洪溝治理工程和廣西柳江區鳳凰河百朋鎮根林至白山村河段整治工程等10個項目累計請款1447.16萬元,截至目前累計支付僅179.53萬元,嚴重影響項目施工進度以及后續復工計劃。
(3)水庫除險加固工程開工建設至今,截至2025年2月,我區4個水庫除險加固實施項目施工建設工作,已完成建設工程量建設約2126.8萬元,當前支付工程款1093萬元,其余大部建設資金1033.8為施工單位墊資,工程項目資金支付困難。與區財政部門對接,自2022年以來,我區財政困難,財政部門根據庫管理制度在保證“三保”的情況下,才能安排支付其他資金,導致工程項目的設計費、監理費、工程款等資金支付困難,嚴重影響項目整體進展。
(4)大藤峽水利樞紐工程竣工柳江區庫區移民安置自驗收雖順利通過,但專家組意見需要完善決算政府審計步驟,要不會影響初驗及終驗。但在24年底向區政府請示相關審計工作時,區政府批示由我局自行聘請第三方審計。
(5)由于實施的水保項目資金支付率低,2023年柳江區牛臘河生態清潔小流域水土保持工程項目現已停工,因項目設計費未能得到撥付,導致設計單位配合力度不夠,影響了項目施工進度。2023年、2024年水保項目均因資金問題未能開展聘請管護人員開展封禁治理巡查工作。
(6)一是專業技術人員不足。我局監管水利項目有35個,由于技術人員短缺,難以對所有的項目進行質量執法監督管理。二是部門協調配合不到位。質監辦負責工程質量監督管理、水利行業監督、水利系統安全生產、水利法治建設、政務一體化,水行政執法信息報送等工作,屬綜合管理股室,需要各股室密切配合,因有些股未及時提供相關材料,質監辦無法按照報送,工作較被動。
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