柳江區衛生健康局2024年工作情況

及2025年工作計劃

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2024年，我局認真貫徹落實區委、區政府工作部署，扎實推進衛生健康各項工作，現將2024年工作情況及2025年工作計劃匯報如下：

一、2024年工作開展情況

（一）加強醫療機構管理

一是開展醫療機構行業安全和依法執業專項整治工作，1月完成自查醫療機構172家，2月完成現場檢查醫療機構9家。二是推進“平安醫院”創建管理，加強醫療機構醫療糾紛業務培訓，截至目前，區醫調辦受理醫療糾紛調解申請15例，成功調解7例，4例在鑒定程序中，終結4例。三是積極推進改善群眾就醫體驗活動，區二級醫院全面推進門診“一站式”服務中心建設和實施“一次掛號管三天”便民措施，方便群眾就醫；開展醫學檢查檢驗互認工作，截至目前，受益人次1361人次，減免費用200179.79元。

（二）深化醫聯體、醫共體建設

一是通過與市三級醫院緊密協作，提升我區二級醫院綜合實力。1~9月，市醫聯體牽頭醫院派出常駐我區專家共計41人，派出短期巡診、坐診專家80人次，幫助區中醫醫院開展新技術1項；我區醫院上派醫護人員到市醫院免費進修學習共33名；市醫院下轉住院病人共27例。二是全面鋪開新一輪緊密型縣域醫共體建設工作，1~9月，區級醫共體牽頭醫院派出常駐鎮衛生院專家68人，派出短期巡診、坐診專家181人次，下轉住院病人共14例，幫助鎮衛生院開展新技術11項。

（三）做好鄉村振興工作

一是組織各基層醫療衛生單位認真實施十二項基本公共衛生服務項目，完成相關工作指標任務。二是鞏固幫扶成果，推進“先診療后付費”和基本醫保、大病保險和醫療救助待遇“一站式”結算工作；做好脫貧人口及監測對象家庭醫生簽約服務工作和慢病患者的隨訪工作，目前我區簽約服務團隊共153個，簽約的家庭醫生共431人。三是推進“優質服務基層行”村衛生室建設，培訓鄉村醫生共270人次，提升村衛生室服務能力。

（四）做好疾病防控工作

一是加強重點傳染病的防控工作。做好艾滋病、結核病等傳染病監測工作；完善結核病防治管“三位一體”管理系統，做好國家無結核社區試點工作；圍繞廣西第三輪防治艾滋病攻堅工程工作要求，加大艾滋病擴大檢測力度，1~9月，全區共進行HIV抗體篩查164054例，目前累計報告HIV/AIDS 4062例。二是推進免疫規劃工作。免疫規劃疫苗報告接種率基本達標，今年我區共建卡管理0-7歲兒童41794人，2024年出生兒童上卡率100%。三是加強慢性非傳染性疾病和重型精神病的防治工作。2024年繼續實施嚴重精神障礙患者免費門診鞏固基本藥物維持治療補貼及困難精神障礙患者住院治療費用補貼項目，截至9月底為2465名嚴重精神障礙患者發放門診免費藥物72.89萬元，嚴重精神障礙患者規范管理率97.94%，規律服藥率92.05%，穩定率98.03%，完成2024年工作目標。

（五）加強基礎設施項目建設

一是區疾控中心業務用房建設項目于3月份啟用，目前正在對地下室和室外工程項目進行建設。二是區中醫醫院整體搬遷項目一期工程基本完成管道預埋等建設，室內完成電梯等系統安裝，消防工程完成約90%以上的工程量。因驗收中發現的問題未能完成整改，暫未實現主體交付；功能完善提升工程（二期工程）已取得項目立項、可行性研究報告批復，完成全過程跟蹤審計服務招標，基本完成初步設計及概算編制。

（六）提升基層中醫藥服務能力

我局圍繞創建全國基層中醫藥工作示范縣工作，對全區基層醫療機構開展中醫藥服務能力調查摸底和檢查指導工作，指導完成3個旗艦中醫館和6個中醫閣建設工作，中醫藥服務實現全覆蓋。同時加強中醫人才培養，組織基層中醫技術人員參加中醫全科醫師培訓，持續開展師承教育及中醫藥適宜技術培訓，提升基層醫務人員技術水平。舉辦基層名老中醫經驗傳承培訓班1期。

（七）推進健康促進工作

一是開展愛國衛生運動。抓好市復審辦督查組反饋問題整改工作，截至目前，全區收到市級整改通知單607份，有效整改570份，完成整改率為92%。二是全面推進健康促進工作。以健康科普“六進”為載體，推進群眾健康科普工作，全年健康巡講160場次，參與群眾37048人次，開展義診活動1009場次，發布健康知識推文1265篇，發放健康宣傳資料54000余份；推動健康促進醫院建設工作，2024年新創建1家健康促進醫院，同時確保已創建成功的11醫院達到新標準要求。

（八）做好托育、老齡工作

一是開展托育服務統計調查工作。目前我區3歲以下嬰幼兒托位數2186個，每千人口擁有3歲以下嬰兒幼托位數4.35個，已有5家托育機構通過備案登記。二是推進老齡工作。4月啟動“居家健康養老義診服務”活動，共開展健康講座133場，發放宣傳資料約16987份，服務65歲以上老人6470人。三是落實計劃生育各項獎勵扶助惠民政策，完成獎扶對象資金發放核查工作。

（九）做好婦幼保健工作

1~9月，孕產婦住院分娩率100%，孕產婦死亡率為0，嬰兒死亡率1.98‰，5歲以下兒童死亡率2.77‰，各項核心指標均符合國家及自治區指標；積極開展地貧防控工作和出生缺陷防控工作；為全區孕產婦免費提供艾滋病、梅毒、乙肝篩查，為所有發現感染的孕產婦及所生兒童提供預防母嬰傳播綜合干預服務，實現艾滋病、梅毒母嬰零傳播率。

（十）開展應急救護培訓、無償獻血工作

開展應急救護“五進”工作，截至9月30日，完成應急救護普及培訓44場，累計參訓2.8878萬人，超出目標任務數8578人。其中防溺水應急救護進校園33期，參訓師生23746人。開展村級水域巡查員崗位培訓7場，參訓253人。開展應急救護公益講座12期，受益人數2163人，超出自治區項目任務數1363人。開展“三救、三獻”主題宣傳活動，截至目前，組織開展無償獻血38場，累計成功獻血851人次，總獻血量1454U。

（十一）加強衛生監督執法工作

開展各類專項整治行動，強化醫療機構、公共場所等領域的監管。截至9月30日，累計立案查處案件49起，已作出行政處罰48起，擬罰沒款金額共46.0885萬元。已結案43起，已履行罰沒款金額共29.9865萬元，對所有存在違法的單位和個人，均在門戶網站上公示。

（十二）加強人才隊伍建設

2024年衛健系統事業單位公開招聘人數152人（全市統一招聘110人，自主招聘中高級緊缺人才42人），現已聘用考生71名，2名懷孕緩檢，3名中高級人才已報市人社局，等待審批；完成安置農村訂單定向免費醫學生8人。

二、存在的問題

項目推進緩慢。根據相關規定，需對區中醫醫院整體搬遷項目總投資進行核減，目前二期工程初步設計還在完善中，已提交提級論證。未完成初設工作，后續的單體設計、審計、施工證等工作無法開展。目前申報的基礎項目建設資金還未下達，我區醫療機構自有建設資金不足，難以支撐自身基礎項目建設。

三、2025年工作計劃

（一）深化改革，優化醫療資源布局。深化醫改，推進醫聯體、醫共體建設，督促醫共體牽頭醫院均衡成員單位的發展，加大對偏遠衛生院的扶持。繼續多渠道申報區中醫醫院整體搬遷項目建設資金，完成中醫醫院一期工程掃尾工程，盡快完成二期工程項目前期工作，爭取2025年度二期工程開工建設。

（二）鞏固成果，推進鄉村振興工作。確保落實監測對象及農村低收入人口“先診療后付費”、大病分類救治和家庭醫生“應簽盡簽”工作。繼續推進“優質服務基層行”村衛生室建設，組織專家組對各村衛生室創建工作進行技術指導，計劃通過評審標準的政府辦村衛生室達50%以上。

（三）強化保障，推進健康柳江建設。擴充優質醫療資源，加強醫學檢查檢驗管理，推進改善群眾就醫體驗活動。持續推進重點傳染病和應急能力建設，加大嚴重精神障礙患者管理力度，鞏固免疫規劃工作成效。扎實推進托育、婦幼、老年健康服務體系建設，提高托育機構服務質量。持續推進健康中國行動，開展愛國衛生運動，實施健康促進行動，提高群眾健康素養水平。

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柳州市柳江區衛生健康局

2024年10月24日

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