2024年，在區委、區政府的正確領導下，區綜合行政執法局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會和習近平總書記視察廣西時重要講話指示批示精神，全面貫徹執行上級有關綜合執法的政策、要求，嚴格履行法律法規賦予的職責，聚焦主責工作、創新工作思路、統籌謀劃部署、狠抓工作落實，有效有力推進綜合執法工作。現將今年工作情況及2025年工作計劃總結如下：

一、2024年工作情況

（1） 狠抓黨建強基干，提升城市管理能力

今年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統領，以黨紀學習教育為載體，以“五基三化”行動為抓手，全面促進黨建工作與業務工作深度融合。堅決貫徹落實上級關于黨紀學習教育部署要求，堅持高站位，高標準組織實施，高質量推進落實，進一步推動綜合執法工作上新臺階；嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、談心談話、黨費收繳管理等基本制度和全程紀實管理，全年共開展“三會一課”82次；嚴格落實班子成員黨風廉政建設“一崗雙責”制度，全年共召開黨風廉政建設工作專題會議2次，開展黨風廉政警示教育大會1次。

（2） 強化市容市貌管理，提升城市品質魅力

1.加大對違規占道經營的整治力度。通過日常巡查與集中整治相結合的方式，對城區主要街區、主次干道兩側、農貿市場、校園周邊等重點區域周邊路段的占道經營行為進行了嚴格管控，確保了行人通行順暢和城市秩序良好。經統計2024年共開展占道經營專項整治5233次，糾正、取締違法占道經營行為31100余處，依法暫扣相關物品百余件。

2.強化戶外廣告管理。對違規設置、破損陳舊的戶外廣告進行了清理和整治，規范了廣告設置標準，提升了城市的美觀度。2024年共計排查200余處戶外廣告；累計拆除違規戶外廣告牌、門店招牌、破損廣告等共164塊，拆除面積1056余平方米。

3.加強環境衛生管理。一是開展道路揚塵整治工作，從嚴查處無證經營、未經核準、車輪帶泥、滴撒漏等違法行為，加大沖洗保潔頻次，采取灑水降塵措施抑制道路揚塵。二是開展施工工地揚塵整治工作。要求施工工地做到“六個100%”，從嚴查處施工工地黃土裸露、散體物料未覆蓋、出入口未硬化、車輛未沖洗上路等違法行為，督促施工工地開啟噴淋設備，做好防塵降塵措施。三是加強亂倒建筑垃圾違法行為的巡查力度，嚴厲打擊亂堆亂倒建筑垃圾的違法行為。四是增加了環衛清掃保潔的頻次和力度，確保城市道路干凈整潔。

4.深入開展垃圾分類工作。2024年區分類辦通過持續完善生活垃圾分類投放設施建設，建立健全生活垃圾分類收運體系，加強分類宣傳教育、強化督查考核等手段，推動我區生活垃圾分類工作不斷取得新成效。2024年，在柳州生活垃圾分類公眾號、中新網等媒體發布83篇報道；在17個垃圾分類示范片區率先開展分類運輸工作，完成對152個居民小區、建成區所有機關、企事業單位的生活垃圾分類收運工作。

（三）強化管控，維護城市良好秩序

1.加強交通秩序管理。強化人行道違法停放車輛綜合治理工作，確保車輛按屬性、按線、按位停放，以及車輛停放規范整齊，人行道暢通有序。同時，積極開展“五車”專項整治行動，重點查處三輪車人行道違停、非法上路、非法載貨、非法改裝等交通違法行為，采取嚴管嚴控措施，防范事故風險，消除安全隱患，凈化交通秩序。據統計2024年開展日常整治326次，專項整治行動37次，聯合執法24次，查處違法車輛2344輛。

2.整治違法建設行為。深入開展“兩違”整治工作，對違法建設進行了全面排查和整治，有效遏制了違法建設的蔓延。截至2024年10月，受理承辦城區內涉嫌違法建設投訴案件368件，拆除各類違法建筑物46余處，拆除總面積15837.86平方米（其中自行拆除面積7679.56平方米）。

3.強化城市安全管理。加大對“黑氣”的打擊力度，不斷提高燃氣治理工作水平，優化正規燃氣企業營商環境，切實保障人民群眾的生命和財產安全。2024年共開展214次整治，依法查處非法燃氣35處，依法暫扣對充管兩根，液化石油氣鋼瓶1045重瓶（大）550、輕瓶（大）288、重瓶（小）150、輕瓶（小）57瓶。

（四）智慧引領，打造數字化城市管理新范式

1.促進智慧管理系統建設升級。現主要安裝有147個攝像頭，分布于我區內主要市場以及主要干道周邊，通過智能分析服務器提供占道經營、跨坎經營、游商小販、亂堆亂放等違章事件的分析和識別，實時推送信息至信息指揮中心，實現城市管理可視化監管，推進城市創新治理工作。據統計，2024年1月至10月共采集和下派案件748條，并及時收集執法人員的反饋信息，使我區的城市管理更直觀、更快捷、時效性更強。

2.發揮熱線數字城管平臺作用，精準高效解決城市難題。每月及時對接辦的各類投訴案件進行分析歸納，為局領導班子決策提供數據支持，促使相關部門有針對性地開展整治和日常管理，城市管理工作得到有效促進。截至目前，我局共受理數管案件立案數6826件，應結案數6818件，結案數6818件，結案率100%。

（五）創新舉措，助力城市管理精細化

1.設置臨時便民疏導點。為推進柳江區夜市經濟發展，有效解決柳江區人流密集區域長期存在有小攤小販因市民生活需要自發形成的馬路集貿市場，適時設置便民疏導點。經統計，2024年以來我局已指導規劃設置思賢路、思賢中學、金柳街、南六街、康盛苑、金嶺大道、一區橋底、高嶺路金灣御府路段8處便民疏導點，提供便民疏導攤位約360個，進一步加強了柳江區流動攤販規范管理。

2.推進城管執法力量下沉工作。為深入踐行開展“721工作法”，深入推進“城管+社區”聯勤聯動模式，更好地下沉執法力量，我局在柳西社區、華韻社區分別成立了城管執法工作站，在建都社區、鵬飛社區、翠林社區分別成立了執法巡回站，切實做到“三事分流”，最大限度將城市管理問題解決在基層、解決在萌芽。

二、存在的困難

（一）人員配備不足，執法隊伍老齡化。一是人員配備不足，自組建區綜合行政執法局以來，我局職能范圍不斷擴大，新劃入了自然資源領域的執法工作，以及將新興工業園區內的執法權交由我局行使。城管執法工作日益增多，現有執法人員配備不足，目前我局執法人員共283人，人員數量為五城區中最少。二是執法隊伍老齡化，我局執法人員流動性較大、晉升途徑窄，導致年輕隊員留不住，多數隊員年齡偏大，文化程度不高，難以保證執法隊伍穩定發展。根據統計，目前我局在職在編人員117人，40歲及以下僅有3名占比3%；40歲以上有92名占比79%；50歲以上43名占比37%，存在執法隊伍整體年齡偏大的嚴峻問題。

（二）經費保障存在較大缺口。一是開展城市管理工作需要推進智慧化城管的建設，這需要大量的技術支持和經費保障，近幾年來財政吃緊，經費緊張，至今絕大部分的費用尚無法結付，導致后續的工作推進困難。二是自建房違建存量較大，從2021年至今絕大部分的拆違施工費用尚無法結付，未能滿足正常拆違需求，不利于拆違工作的推進。

三、2025年工作計劃

（1） 優化城市環境。確保道路清掃保潔覆蓋率達到100%，垃圾無害化處理率達到100%，各類建筑工地全面落實揚塵治理“六個百分百”要求，加強道路清掃保潔，全面提升城市環境面貌。

（二）提升城市秩序。一是加強對機動車、非機動車亂停亂放的整治，優化交通組織，提高道路通行效率。二是加強對農貿市場、專業市場等的管理，整治違規經營行為，營造良好的市場環境。三是加強違法建設管控，加大巡查力度，及時發現和制止違法建設行為，違法建設實現“零增長”，存量違法建設逐步消除。四是加強非法燃氣整治排查工作，建立燃氣整治聯合協作機制，進一步加大燃氣安全整治力度，通過全面排查、突擊檢查等多措并舉，嚴厲打擊非法充裝、儲存、經營、運輸燃氣的行為。

（三）加強執法隊伍建設。針對機構改革工作后新形勢下執法管理的需要，按照執法人員配備要求配齊配強執法隊伍，理順執法體制機制，加強執法人員業務培訓和考試，嚴格執法程序，強化執紀問責，充分發揮隊伍的主動履職作用，實現能力、素質雙提升。

（四）提升服務管理水平。一是加強與群眾的溝通交流，做好城市管理相關宣傳教育，及時解決市民反映的熱點難點問題，提高市民對城市管理工作的滿意度。二是加快推進我區便民疏導點的設置工作，積極轉變“只堵不疏”的工作模式，通過合理劃定小攤經營區域，有效解決亂擺亂賣問題發生。三是深化“城管進社區”服務，力爭完成對已建設社區城管執法工作站、巡回站，覆蓋率達到轄區社區數量的80%以上。

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柳州市柳江區綜合行政執法局

2024年10月24日

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