

?2024年,在區委、區政府及市審計機關的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習習近平總書記對審計工作的重要指示批示精神和對廣西工作論述的重要要求,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,聚焦財政財務收支真實合法效益,依法履行經濟監督職責,以有力有效的審計監督服務保障全區經濟社會發展大局。
一、2024年工作完成情況
(一)堅持和加強黨對審計工作的集中統一領導,把準審計工作方向
以貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對審計工作重要講話和重要指示批示精神為主線,強化審計機關政治擔當。認真落實“第一議題”制度,提請召開區委審計委員會第七次會議,傳達學習二十屆中央審計委員會第二次會議精神、自治區黨委審計委員會第十一次會議精神和中共柳州市委審計委員會第八次會議精神。嚴格執行重大事項請示報告制度。按照《設區市黨委審計委員會重大事項請示報告實施細則》要求,高質高效做好請示報告工作。年內向市委審計委員會及其辦公室報送報告12份,向區委審計委員會報送各類請示報告23份,獲區委審計委員會領導批示9份。
(二)立足經濟監督職責定位,準確把握和高質量推進審計全覆蓋?
2024年,共完成審計項目11個,審計查出村集體經濟運營、國有資產管理等方面問題76個,立行立改整改率94.74%,整改金額599.49萬元,促進建章立制4項,向紀檢監察機關移送問題線索2件。
一是深化財政審計,促進提質增效和厲行節約。完成區本級財政預算執行和決算草案審計,圍繞財政財務收支、國有資產管理、村級財務規范、現代特色農業示范區建設補助資金管理使用等方面,對重點行業、重點領域、重點單位等開展深度監督。審計發現問題21個,提出審計建議5條,有效促進財政資金統籌使用和效益最大化。
二是深入開展專項審計,強化黨費使用管理。完成柳江區黨費收繳使用管理情況專項審計,對各鎮黨委、區委區直機關工委等13個基層黨(工)委2020—2022三個年度黨費收繳使用管理情況進行了審計,主要關注黨費收繳基數、比例、基層黨組織向上級黨組織上繳黨費、上級下撥黨費使用和黨費專戶開設及財務核算管理等情況。審計發現問題9個,提出審計建議3條。完成柳江區2023年度黨費收繳使用和管理情況專項審計,查出違規金額38.2萬元,提出審計建議2條。
三是加強經濟責任審計,發揮審計在規范權力運行中的獨特作用。緊盯干部履職效能,完成了5位離任領導干部經濟責任事項交接工作,5名主要領導干部經濟責任審計,提出審計建議10條,督促被審計單位立行立改,規范工程項目和資金管理行為,促進干部認真履職盡責,規范權力運行。
四是開展公共投資審計,促進政府投資項目提質增效。完成柳江區工業標準廠房建設和管理情況專項審計,重點對工業標準廠房政策落實、建設標準、建設質量、管理方式、運行效益等方面進行核查,審計發現在優化供地、項目建設及監管等方面的問題5個,提出審計建議4條,以審計行動深化“企業服務年”活動。
五是開展領導干部自然資源資產任中審計,推動進生態文明建設。完成中共柳江區穿山鎮委員會書記覃釗文、柳江區穿山鎮人民政府鎮長韋貴江兩位同志自然資源資產任中審計,審計主要關注領導干部貫徹執行中央生態文明建設方針政策和決策部署、遵守自然資源資產相關法律法規、重大決策等情況。審計發現非金額計量問題6個,提出審計建議3條。
六是開展耕地提質改造審計,助力鄉村振興建設。完成柳江區耕地提質改造(旱改水)項目審計,重點關注資金管理使用、項目實施、建后管護與利用等情況,核查耕地提質改造(旱改水)項目的效益性和效果性,對發現的問題有針對性地提出審計建議,促進加強耕地保護,嚴格落實耕地占補平衡制度,牢牢守住耕地保護紅線。審計發現問題11個,提出審計建議3條。
(三)加強機關自身建設,不斷提升審計隊伍綜合能力
以政治建設為統領,能力建設為抓手,作風建設為保障,打造高素質專業化審計隊伍。一是加強政治建設,抓好習近平總書記關于審計工作的重要講話重要指示批示精神的傳達學習,運用“三會一課”、“江審微課堂”等活動載體,結合黨的二十大、國家安全教育、垃圾分類、禁毒宣傳等活動開展主題黨日12次;開展黨員集中學習、業務集訓和討論會等活動28次;開展禁毒、防艾、防詐、創城等志愿服務活動43人次。二是加強能力建設,樹立以實干、實績為評價標準的選人用人導向,選派4人次參與區委巡察和上級審計機關的交叉審計,內部提拔2名優秀干部,打造專業化審計隊伍。2024年,局黨組2篇有關作風建設信息稿分別在市審計局官網和柳江清風公眾號發表,兩名黨員撰寫的兩篇征文獲自治區審計廳二等獎。2篇論文分別獲柳州市審計科研課題論文一等獎、二等獎,我局榮獲2023年度柳州審計科研課題論文優秀組織獎等。三是加強作風建設,持續抓好黨紀學習教育和廉政警示教育,開展黨風廉政和警示教育8次,召開節前廉政約談會和典型案例通報6場次,組織參觀廉政教育基地2次;同時加強審計工作全過程各環節的管理,做好審計“八不準”工作紀律和審計“四嚴禁”工作要求的監督檢查和回訪,規范審計權力運行,打造干凈的審計隊伍。
二、存在的問題和困難
2024年,我局審計工作雖取得了一定的成績,但對照新時代審計工作要求,我局工作仍存在一些問題,具體表現在:審計隊伍存在短板弱項。本局審計隊伍以財務類為主,缺乏工程投資、計算機等專業人員,受限于多樣化的專業背景,導致在面對復雜審計任務時,無法充分利用不同領域的專業知識進行互補;審計成果不明顯。審計項目質量不高,審計項目線索移送和專報數量偏少,審計成果運用不夠高,建章立制不多,未能有效打造優秀審計項目。審計整改跟蹤督促不到位,整改進度較慢,整改率不高。主要原因是精品意識不強,審計力量不足,思想固化,未能查深查透問題根源,對法規、政策的學習不夠,未做實研究型審計,未能有效重視審計整改和“回頭看”工作,跟蹤督促力度不夠。
三、2025年工作計劃
(一)把政治站位作為抓審計工作第一要務
一是堅持以深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神為主線,全面貫徹落實習近平總書記關于審計工作講話精神,緊緊圍繞柳江區經濟社會安全、兜牢民生底線開展審計。二是履行好區委審計委員會辦公室工作職責,嚴格落實重大事項請示報告制度,加大統籌管理和聯動力度,形成審計工作上下貫通、步調一致的工作格局。三是認真完成區委、區政府以及上級審計機關交辦的其他各項工作任務,持續做實研究型審計,強化大數據審計能力,依法履行審計監督職責。堅決貫徹落實好《設區市黨委審計委員會重大事項請示報告實施細則》,建立健全重大事項請示報告的常態化工作機制,確保重大事項不漏報、不虛報、不錯報。
(二)高質量推進各項審計任務
統籌擬定2025年度審計項目計劃,根據《柳江區審計局2024年下半年審計項目計劃》,組織開展柳江區棚戶區改造項目實施情況專項審計調查,重點關注柳江區棚戶區改造項目專項資金使用、項目建設、安置管理等情況及國有資產保值增值和風險管理情況。開展柳州市柳江區2018-2023年政府投資建設項目結算審核情況專項審計調查強化政策措施落實情況跟蹤審計,圍繞項目單位履行基本建設程序、投資控制和資金管理使用、項目建設管理、有關政策措施執行和規劃實施、工程質量、結算造價真實性等情況進行審計調查。圍繞規范權力運行,持續推進黨政主要領導干部經濟責任審計;緊盯領導干部履行生態環境保護和自然資源資產管理職責,開展黨政主要領導干部自然資源資產任中審計。
(三)扎實做好審計整改“下半篇文章”
一體推進審計整改“下半篇文章”和揭示問題“上半篇文章”,處理好查問題和促整改、治已病和防未病、治當下和管長遠的關系,推動審計成果轉化為治理效能。堅決貫徹審計整改工作各項制度,嚴把整改銷號關口,壓實被審計單位整改主體責任;通過召開整改推進會、發送整改督辦通知等方式促進被審計單位舉一反三,落實整改責任;同時嚴肅查處整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題,并加大重要問題線索的挖掘和移送力度,積極跟蹤線索辦理情況,提供專業支持,推動審計移送線索的查處和問題整改。
(四)提升審計質量做優審計精品
?????加強新修訂審計法及其他法規的學習培訓,提高審計人員依法審計意識和能力,規范審計行為。加強審計項目全過程跟蹤管理,分管領導靠前指揮,把握審計方向。完善審計質量控制制度,細化工作流程和質量要求,做好各環節的質量把控。不斷加大績效激勵力度,將審計質量落實情況列入績效獎勵方案,激勵審計人員強化精品意識。
(五)加強審計隊伍自身建設
立足審計工作的實際,以機關黨建工作為核心,認真落實隊伍建設、制度建設、思想作風建設和廉政建設。樹牢審計職業精神,不斷提升專業能力和水平,繼續選派干部到上級審計機關學習培訓和實踐鍛煉,不斷增強審計干部能查能說能寫本領。嚴守規矩底線,防范審計廉政風險,堅持依法文明廉潔審計,著力打造一支高素質專業化的經濟監督“特種部隊”。
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柳州市柳江區審計局???????
2024年12月27日?????????
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?2024年,在區委、區政府及市審計機關的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習習近平總書記對審計工作的重要指示批示精神和對廣西工作論述的重要要求,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,聚焦財政財務收支真實合法效益,依法履行經濟監督職責,以有力有效的審計監督服務保障全區經濟社會發展大局。
一、2024年工作完成情況
(一)堅持和加強黨對審計工作的集中統一領導,把準審計工作方向
以貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對審計工作重要講話和重要指示批示精神為主線,強化審計機關政治擔當。認真落實“第一議題”制度,提請召開區委審計委員會第七次會議,傳達學習二十屆中央審計委員會第二次會議精神、自治區黨委審計委員會第十一次會議精神和中共柳州市委審計委員會第八次會議精神。嚴格執行重大事項請示報告制度。按照《設區市黨委審計委員會重大事項請示報告實施細則》要求,高質高效做好請示報告工作。年內向市委審計委員會及其辦公室報送報告12份,向區委審計委員會報送各類請示報告23份,獲區委審計委員會領導批示9份。
(二)立足經濟監督職責定位,準確把握和高質量推進審計全覆蓋?
2024年,共完成審計項目11個,審計查出村集體經濟運營、國有資產管理等方面問題76個,立行立改整改率94.74%,整改金額599.49萬元,促進建章立制4項,向紀檢監察機關移送問題線索2件。
一是深化財政審計,促進提質增效和厲行節約。完成區本級財政預算執行和決算草案審計,圍繞財政財務收支、國有資產管理、村級財務規范、現代特色農業示范區建設補助資金管理使用等方面,對重點行業、重點領域、重點單位等開展深度監督。審計發現問題21個,提出審計建議5條,有效促進財政資金統籌使用和效益最大化。
二是深入開展專項審計,強化黨費使用管理。完成柳江區黨費收繳使用管理情況專項審計,對各鎮黨委、區委區直機關工委等13個基層黨(工)委2020—2022三個年度黨費收繳使用管理情況進行了審計,主要關注黨費收繳基數、比例、基層黨組織向上級黨組織上繳黨費、上級下撥黨費使用和黨費專戶開設及財務核算管理等情況。審計發現問題9個,提出審計建議3條。完成柳江區2023年度黨費收繳使用和管理情況專項審計,查出違規金額38.2萬元,提出審計建議2條。
三是加強經濟責任審計,發揮審計在規范權力運行中的獨特作用。緊盯干部履職效能,完成了5位離任領導干部經濟責任事項交接工作,5名主要領導干部經濟責任審計,提出審計建議10條,督促被審計單位立行立改,規范工程項目和資金管理行為,促進干部認真履職盡責,規范權力運行。
四是開展公共投資審計,促進政府投資項目提質增效。完成柳江區工業標準廠房建設和管理情況專項審計,重點對工業標準廠房政策落實、建設標準、建設質量、管理方式、運行效益等方面進行核查,審計發現在優化供地、項目建設及監管等方面的問題5個,提出審計建議4條,以審計行動深化“企業服務年”活動。
五是開展領導干部自然資源資產任中審計,推動進生態文明建設。完成中共柳江區穿山鎮委員會書記覃釗文、柳江區穿山鎮人民政府鎮長韋貴江兩位同志自然資源資產任中審計,審計主要關注領導干部貫徹執行中央生態文明建設方針政策和決策部署、遵守自然資源資產相關法律法規、重大決策等情況。審計發現非金額計量問題6個,提出審計建議3條。
六是開展耕地提質改造審計,助力鄉村振興建設。完成柳江區耕地提質改造(旱改水)項目審計,重點關注資金管理使用、項目實施、建后管護與利用等情況,核查耕地提質改造(旱改水)項目的效益性和效果性,對發現的問題有針對性地提出審計建議,促進加強耕地保護,嚴格落實耕地占補平衡制度,牢牢守住耕地保護紅線。審計發現問題11個,提出審計建議3條。
(三)加強機關自身建設,不斷提升審計隊伍綜合能力
以政治建設為統領,能力建設為抓手,作風建設為保障,打造高素質專業化審計隊伍。一是加強政治建設,抓好習近平總書記關于審計工作的重要講話重要指示批示精神的傳達學習,運用“三會一課”、“江審微課堂”等活動載體,結合黨的二十大、國家安全教育、垃圾分類、禁毒宣傳等活動開展主題黨日12次;開展黨員集中學習、業務集訓和討論會等活動28次;開展禁毒、防艾、防詐、創城等志愿服務活動43人次。二是加強能力建設,樹立以實干、實績為評價標準的選人用人導向,選派4人次參與區委巡察和上級審計機關的交叉審計,內部提拔2名優秀干部,打造專業化審計隊伍。2024年,局黨組2篇有關作風建設信息稿分別在市審計局官網和柳江清風公眾號發表,兩名黨員撰寫的兩篇征文獲自治區審計廳二等獎。2篇論文分別獲柳州市審計科研課題論文一等獎、二等獎,我局榮獲2023年度柳州審計科研課題論文優秀組織獎等。三是加強作風建設,持續抓好黨紀學習教育和廉政警示教育,開展黨風廉政和警示教育8次,召開節前廉政約談會和典型案例通報6場次,組織參觀廉政教育基地2次;同時加強審計工作全過程各環節的管理,做好審計“八不準”工作紀律和審計“四嚴禁”工作要求的監督檢查和回訪,規范審計權力運行,打造干凈的審計隊伍。
二、存在的問題和困難
2024年,我局審計工作雖取得了一定的成績,但對照新時代審計工作要求,我局工作仍存在一些問題,具體表現在:審計隊伍存在短板弱項。本局審計隊伍以財務類為主,缺乏工程投資、計算機等專業人員,受限于多樣化的專業背景,導致在面對復雜審計任務時,無法充分利用不同領域的專業知識進行互補;審計成果不明顯。審計項目質量不高,審計項目線索移送和專報數量偏少,審計成果運用不夠高,建章立制不多,未能有效打造優秀審計項目。審計整改跟蹤督促不到位,整改進度較慢,整改率不高。主要原因是精品意識不強,審計力量不足,思想固化,未能查深查透問題根源,對法規、政策的學習不夠,未做實研究型審計,未能有效重視審計整改和“回頭看”工作,跟蹤督促力度不夠。
三、2025年工作計劃
(一)把政治站位作為抓審計工作第一要務
一是堅持以深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神為主線,全面貫徹落實習近平總書記關于審計工作講話精神,緊緊圍繞柳江區經濟社會安全、兜牢民生底線開展審計。二是履行好區委審計委員會辦公室工作職責,嚴格落實重大事項請示報告制度,加大統籌管理和聯動力度,形成審計工作上下貫通、步調一致的工作格局。三是認真完成區委、區政府以及上級審計機關交辦的其他各項工作任務,持續做實研究型審計,強化大數據審計能力,依法履行審計監督職責。堅決貫徹落實好《設區市黨委審計委員會重大事項請示報告實施細則》,建立健全重大事項請示報告的常態化工作機制,確保重大事項不漏報、不虛報、不錯報。
(二)高質量推進各項審計任務
統籌擬定2025年度審計項目計劃,根據《柳江區審計局2024年下半年審計項目計劃》,組織開展柳江區棚戶區改造項目實施情況專項審計調查,重點關注柳江區棚戶區改造項目專項資金使用、項目建設、安置管理等情況及國有資產保值增值和風險管理情況。開展柳州市柳江區2018-2023年政府投資建設項目結算審核情況專項審計調查強化政策措施落實情況跟蹤審計,圍繞項目單位履行基本建設程序、投資控制和資金管理使用、項目建設管理、有關政策措施執行和規劃實施、工程質量、結算造價真實性等情況進行審計調查。圍繞規范權力運行,持續推進黨政主要領導干部經濟責任審計;緊盯領導干部履行生態環境保護和自然資源資產管理職責,開展黨政主要領導干部自然資源資產任中審計。
(三)扎實做好審計整改“下半篇文章”
一體推進審計整改“下半篇文章”和揭示問題“上半篇文章”,處理好查問題和促整改、治已病和防未病、治當下和管長遠的關系,推動審計成果轉化為治理效能。堅決貫徹審計整改工作各項制度,嚴把整改銷號關口,壓實被審計單位整改主體責任;通過召開整改推進會、發送整改督辦通知等方式促進被審計單位舉一反三,落實整改責任;同時嚴肅查處整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題,并加大重要問題線索的挖掘和移送力度,積極跟蹤線索辦理情況,提供專業支持,推動審計移送線索的查處和問題整改。
(四)提升審計質量做優審計精品
?????加強新修訂審計法及其他法規的學習培訓,提高審計人員依法審計意識和能力,規范審計行為。加強審計項目全過程跟蹤管理,分管領導靠前指揮,把握審計方向。完善審計質量控制制度,細化工作流程和質量要求,做好各環節的質量把控。不斷加大績效激勵力度,將審計質量落實情況列入績效獎勵方案,激勵審計人員強化精品意識。
(五)加強審計隊伍自身建設
立足審計工作的實際,以機關黨建工作為核心,認真落實隊伍建設、制度建設、思想作風建設和廉政建設。樹牢審計職業精神,不斷提升專業能力和水平,繼續選派干部到上級審計機關學習培訓和實踐鍛煉,不斷增強審計干部能查能說能寫本領。嚴守規矩底線,防范審計廉政風險,堅持依法文明廉潔審計,著力打造一支高素質專業化的經濟監督“特種部隊”。
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