柳江區2020年革命老區轉移支付

資金績效自評報告

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為確保黨中央、國務院對革命老區人民的關懷落到實處，解決老區人民生產、生活中急需解決的問題；采取由鎮村上報項目的方式，區老促會召開專題會議，擇優選擇項目，研究制定項目實施方案，并組織實施，注重項目建設質量，達到預期效果，現將有關情況匯報，如下：??

一、項目基本情況

（一）項目實施情況：

2020年修繕成團鎮中共柳州黨史陳列館工程項目1個，預算投資362萬元；修建屯級道路項目6個，3.132公里，預算投資224萬元；修建水利渠道項目1個，預算投資100萬元；修建文化室2處、籃球場3個，預算投資118萬元；以上項目預算總投資804萬元，項目均已于2020年12月31日前完工。

（二）資金撥付情況：

2020年柳江區革命老區項目資金合計804萬元。項目建設竣工驗收后，己撥付項目資金648.68萬元，占總投資的80.68%；待項目竣工結算審核后，再做第三次資金撥付。

二、主要做法及措施。

（一）加強領導落實工作，責任制。項目下達后，區、鎮領導高度重視，主要領導親自抓，負總責，分管領導具體抓，對項目調研、論證、申報及變更等進行全程把關，對在實施過程中，存在的問題及時研究解決。

（二）統一思想，密切結合，提高工作效率。區扶貧辦、老促會、財政局、交通局等相關單位，樹立一切從全區大局出發的觀念，各司其職發揮整體合力，項目小組成員經常深入到項目建設點檢查指導修建工作。

（三）加強宣傳發動工作。為了項目的順利實施，區扶貧辦、老促會、財政局及項目所在鎮干部深入到項目所在的村屯，做項目前期論證、申報及相關前期準備工作。并同時做好施工沿線被占用土地群眾思想教育工作，爭取群眾的理解和支持、配合工作、確保項目順利開展。

（四）精心組織，嚴格管理。嚴格按照柳州市財政局下達的批復項目和內容進行實施。通過政府采購方式選擇有資質、講信譽、責任心強的施工隊，負責組織實施，并按財政部要求樹立革命老區項目標志。每個項目完工后，及時組織人員按程序進行檢查驗收，嚴把項目質量關；驗收合格后再次撥付資金，并及時整理相關資料交由相關部門做項目結算審核。

（五）加強項目的監督管理工作。在項目實施中，我們定期或不定期組織有關人員深入項目實施現場進行檢查指導，確保工程質量和進度。

（六）加強項目資金使用管理。項目資金管理嚴格按照《廣西壯族自治區財政廳關于印發廣西壯族自治區革命老區轉移支付資金管理辦法的通知》（桂財預〔2019〕104 號）規定，執行資金撥付及時，使用合理，程序合法，保證項目建設順利完成。

（七）開展項目績效評價。將革命老區項目納入預算績效考評，從項目申報、到項目實施竣工驗收、項目績效評價、績效結果反饋進行全過程績效管理，通過績效評價使革命老區項目資金真正在革命老區發揮效益，促進老區事業的發展，也為以后革命老區項目申報和實施積累了經驗。

三、績效評價指標自評分析。

綜合柳江區2020年革命老區轉移支付資金項目實施情況，項目目標明確，項目決策符合經濟社會發展規劃，項目申報、批復程序符合相關管理辦法，結合地方實際制定了《柳江區革命老區轉移支付資金管理辦法》，項目資金管理、使用規范，撥付及時到位，不存在支出依據不合規，不存在截留、擠占、挪用項目資金情況。項目管理機構健全、分工明確，管理規范。

四、評分情況及評價結論。

項目實施后實現了預定的績效目標，項目依據充分，并且目標非常明確，預定目標設置合理，符合自治區革命老區專項轉移支付資金使用的要求。

項目能按期完成建設任務，有效促進了柳江區革命老區各項社會事業發展。其中：成團鎮中共柳州黨史陳列館修繕工程，弘揚黨的優良革命傳統，提高當地群眾的愛國情懷；村屯道路方便了老區群眾出行，改善了當地老區群眾的生活、生產條件；文化室和籃球場豐富了老區群眾的生活；水利渠道項目解決了老區群眾的排洪和農業生產問題；受益群眾1263戶6071人。項目建設綜合考評評分為98分。

五、存在的困難和問題

1.受疫情影響，項目前期設計和測繪偏慢，影響項目組織實施。

2.實施水利渠道項目，存在季節性的問題，項目只能在冬季枯水期實施，對全年項目實施進度造成一定影響。

六、經驗和啟示

一是加強領導是前提。區委、區人民政府高度重視，區財政部、扶貧等部門密切配合，為項目實施提供組織保障。二是部門是根本。在項目實施過程中，區、鄉（鎮）相關部門都能密切配合，總結經驗，發現和整改問題，確保革命老區項目實施落到實處。三是編好規劃是基礎。按照本區實際切實做好項目規劃和年度項目計劃，注重從解決民生、基礎設施建設、生產發展等群眾急需解決的問題入手，多方調查研究，力求使項目貼近我區實際，并廣泛聽取群眾意見，使革命老區項目在實施中得到群眾的支持和積極參與，為革命老區項目順利實施奠定了基礎。四是實施好革命老區項目是關鍵，按照“輕、重、緩、急”安排項目，注重項目成效，切實解決革命老區群眾需解決的困難和問題，提高群眾滿意度，樹立黨和政府的威信。

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柳州市柳江區革命老區建設促進會

2021年1月29日