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柳州市柳江區(qū)民政局2020年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開說明
目錄
第一部分:部門概況
一、主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
三、年度主要工作任務(wù)等
第二部分:部門預(yù)算公開表
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
(二)支出預(yù)算說明
二、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說明
四、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
(二)政府采購情況
(三)政府購買服務(wù)情況
(四)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
(五)預(yù)算績(jī)效信息情況說明
第四部分:名詞解釋
第一部分:部門概況(包括主管部門及所屬二層單位)
一、單位職責(zé)
柳州市柳江區(qū)民政局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,起草民政工作規(guī)范性文件,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
2、負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理。
3、組織擬訂全區(qū)社會(huì)救助工作規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。指導(dǎo)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。
4、擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。
5、擬訂全區(qū)行政區(qū)劃總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、更名和變更隸屬關(guān)系、行政區(qū)域界線變更及政府駐地遷移的審核申報(bào)工作,負(fù)責(zé)編繪和申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上標(biāo)準(zhǔn)行政區(qū)劃圖和縣界標(biāo)準(zhǔn)樣圖,規(guī)范地名標(biāo)志的設(shè)置和管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作,負(fù)責(zé)城區(qū)地名管理及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
6、負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記工作,推進(jìn)婚俗改革。
7、擬訂全區(qū)殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施,推進(jìn)殯葬改革。
8、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
9、擬訂全區(qū)殘疾人權(quán)益保護(hù)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)。
10、擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn),開展兒童保護(hù)工作,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。
11、組織擬訂全區(qū)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。
12、擬訂全區(qū)社會(huì)工作政策和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同相關(guān)部門擬訂
全區(qū)志愿服務(wù)政策,組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
13、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
14、職能轉(zhuǎn)變。區(qū)民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù),促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體,推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。
15、有關(guān)職責(zé)分工:
(1)與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
(2)與區(qū)自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局會(huì)同區(qū)自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的柳州市柳江區(qū)行政區(qū)劃圖。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
柳州市柳江區(qū)民政局設(shè)有4個(gè)功能股室:辦公室、社會(huì)救助股、區(qū)劃地名和基層政權(quán)股、社會(huì)事務(wù)股。除本局機(jī)關(guān)外,還有三個(gè)二層單位,分別是柳江區(qū)最低生活保障管理辦公室、柳江區(qū)社會(huì)福利院、柳江區(qū)殯葬管理所。
柳江區(qū)民政局機(jī)關(guān)行政編制12名,其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名(實(shí)際人數(shù)13名,其中局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名);機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員編制2名(實(shí)際人數(shù)3名)。
三、年度主要工作任務(wù)等
2020年,我局將繼續(xù)緊緊圍繞柳江區(qū)委、柳江區(qū)政府中心工作,以“講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)”為基本思路,努力在服務(wù)群眾、創(chuàng)新管理、重點(diǎn)項(xiàng)目和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面有新的進(jìn)展和突破。主要從以下方面加以努力和推進(jìn)。
1.柳江撤縣設(shè)區(qū)后,我局的工作職責(zé)也相應(yīng)進(jìn)行更改,進(jìn)一步與柳州市各城區(qū)交流學(xué)習(xí),提取各城區(qū)民政工作的精華,完善我區(qū)民政各項(xiàng)工作,保證民政工作在緊張、有序、穩(wěn)定中過渡,保證服務(wù)對(duì)象享受到相應(yīng)的政策,共享社會(huì)主義建設(shè)的成果。同時(shí)與城區(qū)并軌,提高各項(xiàng)補(bǔ)助水平,實(shí)行民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.以監(jiān)督平臺(tái)、核對(duì)中心平臺(tái)、信息化管理為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)并完善城鄉(xiāng)低保、五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療和優(yōu)撫對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,提高工作效率和服務(wù)水平;全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,認(rèn)真開展針對(duì)貧困大學(xué)生、重度殘疾和特重大病災(zāi)戶等困難家庭的臨時(shí)救助活動(dòng),加大對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助力度,切實(shí)解決老百姓的實(shí)際問題。為民排憂解難。
3.進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推行村務(wù)公開,民主管理;加大對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的治理,加強(qiáng)村民民主自治和民主管理。
4.積極推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)福利工作。加強(qiáng)對(duì)投入使用的敬老院的管理,積極探索對(duì)生活無法處理的五保戶逐步集中到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的模式,提高服務(wù)水平;柳江區(qū)健康養(yǎng)老綜合服務(wù)中心及社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
5.規(guī)范專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,堅(jiān)持依法行政。在婚姻登記、流浪乞討人員的救助,孤殘兒童救助,社會(huì)組織發(fā)展等方面進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化服務(wù)。
6. 繼續(xù)完成柳江區(qū)第二次全國(guó)地名普查外業(yè)調(diào)查工作任務(wù)及系統(tǒng)錄入工作,做好全區(qū)地名標(biāo)志設(shè)置工作和地名普查成果轉(zhuǎn)換工作,迎接自治區(qū)、柳州市的驗(yàn)收;完成我區(qū)毗鄰縣區(qū)界聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建工作;繼續(xù)做好相關(guān)道路和建筑物的命名工作。
7、繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)化,加快制定、實(shí)施特困供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)化。
8、繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)引入第三方提升基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力。
第二部分:部門預(yù)算公開表
表1:部門預(yù)算收支預(yù)算總表
表2:收入預(yù)算總表
表3:支出預(yù)算總表
表4:財(cái)政撥款收支總表
表5:一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表6:一般公共預(yù)算支出明細(xì)表(分部門經(jīng)濟(jì)分類科目)
表7:一般公共預(yù)算基本支出表
表8:政府性基金撥款支出預(yù)算表
表9:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出預(yù)算表
表10:“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表11:政府采購預(yù)算表
表12:政府購買服務(wù)預(yù)算表
(詳見附表)
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
2020年收入總預(yù)算2824.19萬元,同比增279.65萬元,同比增長(zhǎng)10.99%。其中:
1、一般公共預(yù)算撥款2824.19萬元,同比增279.65萬元,同比增長(zhǎng)10.99%。
2、政府性基金撥款0萬元,同比增0萬元,同比增長(zhǎng)0%。
(二)支出預(yù)算說明
2020年支出總預(yù)算2824.19萬元,同比增279.65萬元,同比增長(zhǎng)10.99%。其中:
1、按支出功能分類科目劃分,共分為3類,其中:
(1)社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算2768.27萬元,占支出總預(yù)算98.02%,同比增418.77萬元,同比增長(zhǎng)17.82%;
(2)衛(wèi)生健康類科目支出預(yù)算21.6萬元, 占支出總預(yù)算0.76%,同比減10.34萬元,同比下降32.37%;
(3)住房保障類科目支出預(yù)算34.32萬元, 占支出總預(yù)算1.22%,同比減0.78萬元,同比下降2.22%;
2、按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算
(1)基本支出預(yù)算
基本支出536.27萬元,占支出總預(yù)算18.99%,同比增16.73萬元,同比增長(zhǎng)3.22%。其中:
工資福利支出預(yù)算434.79萬元,占基本支出預(yù)算81.08%,同比增7.97萬元,同比增長(zhǎng)1.87%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算68.32萬元,占基本支出預(yù)算12.74%,同比減0.2萬元,同比下降0.29%;
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算33.16萬元,占基本支出預(yù)算6.18%,同比增8.96萬元,同比增長(zhǎng)37.02%.
(2)項(xiàng)目支出預(yù)算
項(xiàng)目支出2287.92萬元,占支出總預(yù)算81.01%,同比增262.92萬元,同比增長(zhǎng)12.98%。其中:
工資福利支出預(yù)算304.49萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算13.31%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算322.88萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算14.11%;
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算1339.25萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算58.54%;
資本性支出預(yù)算311.3萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算13.61%;
其他支出預(yù)算10萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算0.43%
二、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況
2020年財(cái)政撥款支出2824.19萬元,其中:一般公共預(yù)算支出2824.19萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0萬元。具體支出預(yù)算如下:
1、社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算2768.27萬元;
2、衛(wèi)生健康類科目支出預(yù)算21.6萬元;
3、住房保障類科目支出預(yù)算34.32萬元
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說明
(一)2020年部門預(yù)算全口徑安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算共安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算13.11萬元(全口徑),其中:因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元,公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算2.61萬元,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算10.5萬元。
(二)2020年一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算中一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算共計(jì)13.11萬元,同比減0.89萬元,同比下降6.36%。其中:
1、因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,原因是沒有出國(guó)業(yè)務(wù)。
2、公務(wù)接待費(fèi)2.61萬元,同比減1.39萬元,同比下降34.75%,原因是壓減公務(wù)接待,減少公務(wù)接待次數(shù)。
3、公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)10.5萬元,同比增0.50萬元,同比增長(zhǎng)5%,其中:
(1)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.5萬元,同比增0.5萬元,同比增長(zhǎng)5%,原因是增加自收自支單位殯葬管理所特種專業(yè)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi).
(2)公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,原因是沒有新車購置.
四、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算共46.97萬元,同比增3.45萬元,同比增長(zhǎng)7.93%。主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出。
(二)政府采購情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府采購預(yù)算共244.47萬元,同比增64.47萬元,同比增長(zhǎng)35.82%。其中:貨物類政府采購預(yù)算113.47萬元,工程類政府采購預(yù)算25萬元,服務(wù)類政府采購預(yù)算106萬元。
(三)政府購買服務(wù)情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府購買預(yù)算共106萬元,同比增6萬元,同比增長(zhǎng)6%。
(四)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
目前,本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位共有在編公務(wù)用車3輛,其他辦公設(shè)備共586臺(tái)(套)。
(五)預(yù)算績(jī)效信息情況說明
本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位2020年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)如下(最終以區(qū)財(cái)政批復(fù)為準(zhǔn)):
(1)柳州市柳江區(qū)民政局:農(nóng)村最低生活保障預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目;
(2)柳州市柳江區(qū)民政局:城市社區(qū)惠民項(xiàng)目配套資金預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目;
第四部分:名詞解釋
一、一般公共預(yù)算:一般公共預(yù)算是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
二、政府性基金預(yù)算:政府性基金預(yù)算是對(duì)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是對(duì)國(guó)有資本收益做出支出安排的收支預(yù)算。
四、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政部門當(dāng)年撥付的資金。
五、非稅收入:指除稅收以外,由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金。主要包括:政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈(zèng)收入、政府住房基金收入、其他收入
六、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
七、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
八、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十一、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十二、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
十三、“三公”經(jīng)費(fèi):指各部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十四、運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障單位運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
十五、支出類常用科目的說明
1.一般公共服務(wù) 反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。主要包括:人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)、財(cái)政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計(jì)事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺(tái)僑事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)等。
2.國(guó)防 反映政府用于國(guó)防方面的支出。主要包括:現(xiàn)役部隊(duì)、國(guó)防動(dòng)員等。
3.公共安全 反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。主要包括:武裝警察部隊(duì)、公安、國(guó)家安全、檢察、法院、司法、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒、國(guó)家保密等。
4.教育 反映政府教育支出情況。主要包括:教育管理事務(wù)、普通教育、職業(yè)教育、成人教育、廣播電視教育、留學(xué)教育、特殊教育、進(jìn)修及培訓(xùn)、教育費(fèi)附加安排的支出等。
5.科學(xué)技術(shù) 反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出。主要包括:科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、社會(huì)科學(xué)、科學(xué)技術(shù)普及、科技交流與合作等。
6.文化旅游體育與傳媒 反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、電影、新聞出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、體育、新聞出版電影等。
7.社會(huì)保障和就業(yè) 反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。主要包括:人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事業(yè)、最低生活保障、臨時(shí)救助、特困人員供養(yǎng)等。
8.衛(wèi)生健康 反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。主要包括:衛(wèi)生健康管理事務(wù)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計(jì)劃生育事務(wù)等。
9.節(jié)能環(huán)保 反映政府環(huán)境保護(hù)支出。主要包括:環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、天然林保護(hù)、退耕還林、風(fēng)沙荒漠治理、退牧還草、已墾草原退耕還草等。
10.城鄉(xiāng)社區(qū) 反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。主要包括:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場(chǎng)管理與監(jiān)督、政府住房基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出等。
11.農(nóng)林水 反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。主要包括:農(nóng)業(yè)、林業(yè)和草原、水利、南水北調(diào)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。
12.交通運(yùn)輸 反映政府交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出。包括公路水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出等。
13.資源工信勘探信息等 反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出。具體包括:資源勘探業(yè)開發(fā)、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
14.商業(yè)服務(wù)業(yè)等 反映商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出。具體包括:商業(yè)流通事務(wù)、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展事務(wù)支出等。
15.自然資源海洋氣象等 反映政府用于自然資源、海洋、測(cè)繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。具體包括:自然資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測(cè)繪事務(wù)等。
16.住房保障 反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
17.糧油物資儲(chǔ)備 反映政府用于糧油物資儲(chǔ)備方面的支出。具體包括糧油事務(wù)、物資事務(wù)、能源儲(chǔ)備、糧油儲(chǔ)備等。
18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理 反映用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。具體包括應(yīng)急管理事務(wù)、消防食物、地震事務(wù)支出等。
柳州市柳江區(qū)民政局2020年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開說明
目錄
第一部分:部門概況
一、主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
三、年度主要工作任務(wù)等
第二部分:部門預(yù)算公開表
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
(二)支出預(yù)算說明
二、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說明
四、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
(二)政府采購情況
(三)政府購買服務(wù)情況
(四)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
(五)預(yù)算績(jī)效信息情況說明
第四部分:名詞解釋
第一部分:部門概況(包括主管部門及所屬二層單位)
一、單位職責(zé)
柳州市柳江區(qū)民政局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1、擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,起草民政工作規(guī)范性文件,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
2、負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理。
3、組織擬訂全區(qū)社會(huì)救助工作規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。指導(dǎo)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。
4、擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。
5、擬訂全區(qū)行政區(qū)劃總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、更名和變更隸屬關(guān)系、行政區(qū)域界線變更及政府駐地遷移的審核申報(bào)工作,負(fù)責(zé)編繪和申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上標(biāo)準(zhǔn)行政區(qū)劃圖和縣界標(biāo)準(zhǔn)樣圖,規(guī)范地名標(biāo)志的設(shè)置和管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作,負(fù)責(zé)城區(qū)地名管理及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
6、負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記工作,推進(jìn)婚俗改革。
7、擬訂全區(qū)殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施,推進(jìn)殯葬改革。
8、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
9、擬訂全區(qū)殘疾人權(quán)益保護(hù)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)。
10、擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn),開展兒童保護(hù)工作,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。
11、組織擬訂全區(qū)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。
12、擬訂全區(qū)社會(huì)工作政策和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同相關(guān)部門擬訂
全區(qū)志愿服務(wù)政策,組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
13、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
14、職能轉(zhuǎn)變。區(qū)民政局應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù),促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體,推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。
15、有關(guān)職責(zé)分工:
(1)與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
(2)與區(qū)自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局會(huì)同區(qū)自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的柳州市柳江區(qū)行政區(qū)劃圖。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
柳州市柳江區(qū)民政局設(shè)有4個(gè)功能股室:辦公室、社會(huì)救助股、區(qū)劃地名和基層政權(quán)股、社會(huì)事務(wù)股。除本局機(jī)關(guān)外,還有三個(gè)二層單位,分別是柳江區(qū)最低生活保障管理辦公室、柳江區(qū)社會(huì)福利院、柳江區(qū)殯葬管理所。
柳江區(qū)民政局機(jī)關(guān)行政編制12名,其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名(實(shí)際人數(shù)13名,其中局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名);機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員編制2名(實(shí)際人數(shù)3名)。
三、年度主要工作任務(wù)等
2020年,我局將繼續(xù)緊緊圍繞柳江區(qū)委、柳江區(qū)政府中心工作,以“講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)”為基本思路,努力在服務(wù)群眾、創(chuàng)新管理、重點(diǎn)項(xiàng)目和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面有新的進(jìn)展和突破。主要從以下方面加以努力和推進(jìn)。
1.柳江撤縣設(shè)區(qū)后,我局的工作職責(zé)也相應(yīng)進(jìn)行更改,進(jìn)一步與柳州市各城區(qū)交流學(xué)習(xí),提取各城區(qū)民政工作的精華,完善我區(qū)民政各項(xiàng)工作,保證民政工作在緊張、有序、穩(wěn)定中過渡,保證服務(wù)對(duì)象享受到相應(yīng)的政策,共享社會(huì)主義建設(shè)的成果。同時(shí)與城區(qū)并軌,提高各項(xiàng)補(bǔ)助水平,實(shí)行民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.以監(jiān)督平臺(tái)、核對(duì)中心平臺(tái)、信息化管理為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)并完善城鄉(xiāng)低保、五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療和優(yōu)撫對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,提高工作效率和服務(wù)水平;全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,認(rèn)真開展針對(duì)貧困大學(xué)生、重度殘疾和特重大病災(zāi)戶等困難家庭的臨時(shí)救助活動(dòng),加大對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助力度,切實(shí)解決老百姓的實(shí)際問題。為民排憂解難。
3.進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推行村務(wù)公開,民主管理;加大對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的治理,加強(qiáng)村民民主自治和民主管理。
4.積極推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)福利工作。加強(qiáng)對(duì)投入使用的敬老院的管理,積極探索對(duì)生活無法處理的五保戶逐步集中到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的模式,提高服務(wù)水平;柳江區(qū)健康養(yǎng)老綜合服務(wù)中心及社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
5.規(guī)范專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,堅(jiān)持依法行政。在婚姻登記、流浪乞討人員的救助,孤殘兒童救助,社會(huì)組織發(fā)展等方面進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化服務(wù)。
6. 繼續(xù)完成柳江區(qū)第二次全國(guó)地名普查外業(yè)調(diào)查工作任務(wù)及系統(tǒng)錄入工作,做好全區(qū)地名標(biāo)志設(shè)置工作和地名普查成果轉(zhuǎn)換工作,迎接自治區(qū)、柳州市的驗(yàn)收;完成我區(qū)毗鄰縣區(qū)界聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建工作;繼續(xù)做好相關(guān)道路和建筑物的命名工作。
7、繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)化,加快制定、實(shí)施特困供養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)化。
8、繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)引入第三方提升基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力。
第二部分:部門預(yù)算公開表
表1:部門預(yù)算收支預(yù)算總表
表2:收入預(yù)算總表
表3:支出預(yù)算總表
表4:財(cái)政撥款收支總表
表5:一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表6:一般公共預(yù)算支出明細(xì)表(分部門經(jīng)濟(jì)分類科目)
表7:一般公共預(yù)算基本支出表
表8:政府性基金撥款支出預(yù)算表
表9:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出預(yù)算表
表10:“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表11:政府采購預(yù)算表
表12:政府購買服務(wù)預(yù)算表
(詳見附表)
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
2020年收入總預(yù)算2824.19萬元,同比增279.65萬元,同比增長(zhǎng)10.99%。其中:
1、一般公共預(yù)算撥款2824.19萬元,同比增279.65萬元,同比增長(zhǎng)10.99%。
2、政府性基金撥款0萬元,同比增0萬元,同比增長(zhǎng)0%。
(二)支出預(yù)算說明
2020年支出總預(yù)算2824.19萬元,同比增279.65萬元,同比增長(zhǎng)10.99%。其中:
1、按支出功能分類科目劃分,共分為3類,其中:
(1)社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算2768.27萬元,占支出總預(yù)算98.02%,同比增418.77萬元,同比增長(zhǎng)17.82%;
(2)衛(wèi)生健康類科目支出預(yù)算21.6萬元, 占支出總預(yù)算0.76%,同比減10.34萬元,同比下降32.37%;
(3)住房保障類科目支出預(yù)算34.32萬元, 占支出總預(yù)算1.22%,同比減0.78萬元,同比下降2.22%;
2、按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算
(1)基本支出預(yù)算
基本支出536.27萬元,占支出總預(yù)算18.99%,同比增16.73萬元,同比增長(zhǎng)3.22%。其中:
工資福利支出預(yù)算434.79萬元,占基本支出預(yù)算81.08%,同比增7.97萬元,同比增長(zhǎng)1.87%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算68.32萬元,占基本支出預(yù)算12.74%,同比減0.2萬元,同比下降0.29%;
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算33.16萬元,占基本支出預(yù)算6.18%,同比增8.96萬元,同比增長(zhǎng)37.02%.
(2)項(xiàng)目支出預(yù)算
項(xiàng)目支出2287.92萬元,占支出總預(yù)算81.01%,同比增262.92萬元,同比增長(zhǎng)12.98%。其中:
工資福利支出預(yù)算304.49萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算13.31%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算322.88萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算14.11%;
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算1339.25萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算58.54%;
資本性支出預(yù)算311.3萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算13.61%;
其他支出預(yù)算10萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算0.43%
二、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況
2020年財(cái)政撥款支出2824.19萬元,其中:一般公共預(yù)算支出2824.19萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0萬元。具體支出預(yù)算如下:
1、社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算2768.27萬元;
2、衛(wèi)生健康類科目支出預(yù)算21.6萬元;
3、住房保障類科目支出預(yù)算34.32萬元
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說明
(一)2020年部門預(yù)算全口徑安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算共安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算13.11萬元(全口徑),其中:因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元,公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算2.61萬元,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算10.5萬元。
(二)2020年一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算中一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算共計(jì)13.11萬元,同比減0.89萬元,同比下降6.36%。其中:
1、因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,原因是沒有出國(guó)業(yè)務(wù)。
2、公務(wù)接待費(fèi)2.61萬元,同比減1.39萬元,同比下降34.75%,原因是壓減公務(wù)接待,減少公務(wù)接待次數(shù)。
3、公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)10.5萬元,同比增0.50萬元,同比增長(zhǎng)5%,其中:
(1)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.5萬元,同比增0.5萬元,同比增長(zhǎng)5%,原因是增加自收自支單位殯葬管理所特種專業(yè)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi).
(2)公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,原因是沒有新車購置.
四、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算共46.97萬元,同比增3.45萬元,同比增長(zhǎng)7.93%。主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出。
(二)政府采購情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府采購預(yù)算共244.47萬元,同比增64.47萬元,同比增長(zhǎng)35.82%。其中:貨物類政府采購預(yù)算113.47萬元,工程類政府采購預(yù)算25萬元,服務(wù)類政府采購預(yù)算106萬元。
(三)政府購買服務(wù)情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府購買預(yù)算共106萬元,同比增6萬元,同比增長(zhǎng)6%。
(四)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
目前,本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位共有在編公務(wù)用車3輛,其他辦公設(shè)備共586臺(tái)(套)。
(五)預(yù)算績(jī)效信息情況說明
本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位2020年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)如下(最終以區(qū)財(cái)政批復(fù)為準(zhǔn)):
(1)柳州市柳江區(qū)民政局:農(nóng)村最低生活保障預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目;
(2)柳州市柳江區(qū)民政局:城市社區(qū)惠民項(xiàng)目配套資金預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目;
第四部分:名詞解釋
一、一般公共預(yù)算:一般公共預(yù)算是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
二、政府性基金預(yù)算:政府性基金預(yù)算是對(duì)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是對(duì)國(guó)有資本收益做出支出安排的收支預(yù)算。
四、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政部門當(dāng)年撥付的資金。
五、非稅收入:指除稅收以外,由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金。主要包括:政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈(zèng)收入、政府住房基金收入、其他收入
六、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
七、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
八、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十一、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十二、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
十三、“三公”經(jīng)費(fèi):指各部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十四、運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障單位運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
十五、支出類常用科目的說明
1.一般公共服務(wù) 反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。主要包括:人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)、財(cái)政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計(jì)事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺(tái)僑事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)等。
2.國(guó)防 反映政府用于國(guó)防方面的支出。主要包括:現(xiàn)役部隊(duì)、國(guó)防動(dòng)員等。
3.公共安全 反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。主要包括:武裝警察部隊(duì)、公安、國(guó)家安全、檢察、法院、司法、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒、國(guó)家保密等。
4.教育 反映政府教育支出情況。主要包括:教育管理事務(wù)、普通教育、職業(yè)教育、成人教育、廣播電視教育、留學(xué)教育、特殊教育、進(jìn)修及培訓(xùn)、教育費(fèi)附加安排的支出等。
5.科學(xué)技術(shù) 反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出。主要包括:科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、社會(huì)科學(xué)、科學(xué)技術(shù)普及、科技交流與合作等。
6.文化旅游體育與傳媒 反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、電影、新聞出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、體育、新聞出版電影等。
7.社會(huì)保障和就業(yè) 反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。主要包括:人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事業(yè)、最低生活保障、臨時(shí)救助、特困人員供養(yǎng)等。
8.衛(wèi)生健康 反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。主要包括:衛(wèi)生健康管理事務(wù)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計(jì)劃生育事務(wù)等。
9.節(jié)能環(huán)保 反映政府環(huán)境保護(hù)支出。主要包括:環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、天然林保護(hù)、退耕還林、風(fēng)沙荒漠治理、退牧還草、已墾草原退耕還草等。
10.城鄉(xiāng)社區(qū) 反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。主要包括:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場(chǎng)管理與監(jiān)督、政府住房基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出等。
11.農(nóng)林水 反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。主要包括:農(nóng)業(yè)、林業(yè)和草原、水利、南水北調(diào)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。
12.交通運(yùn)輸 反映政府交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出。包括公路水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出等。
13.資源工信勘探信息等 反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出。具體包括:資源勘探業(yè)開發(fā)、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
14.商業(yè)服務(wù)業(yè)等 反映商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出。具體包括:商業(yè)流通事務(wù)、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展事務(wù)支出等。
15.自然資源海洋氣象等 反映政府用于自然資源、海洋、測(cè)繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。具體包括:自然資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測(cè)繪事務(wù)等。
16.住房保障 反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
17.糧油物資儲(chǔ)備 反映政府用于糧油物資儲(chǔ)備方面的支出。具體包括糧油事務(wù)、物資事務(wù)、能源儲(chǔ)備、糧油儲(chǔ)備等。
18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理 反映用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。具體包括應(yīng)急管理事務(wù)、消防食物、地震事務(wù)支出等。