

柳江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局2020年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開說明
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目錄
第一部分:部門概況
一、主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
三、年度主要工作任務(wù)等
第二部分:部門預(yù)算公開表
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
(二)支出預(yù)算說明
二、財政撥款支出預(yù)算情況
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說明
四、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
(二)政府采購情況
(三)政府購買服務(wù)情況
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況
(五)預(yù)算績效信息情況說明
第四部分:名詞解釋
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第一部分:部門概況(包括主管部門及所屬二層單位)
一、單位職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于相對集中行使行政處罰權(quán)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策,并組織實(shí)施。掌握、分析轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作情況,為區(qū)人民政府加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)決策提供重要信息和決策建議。
????(二)研究部署區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作,對區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)行綜合管理。研究起草區(qū)城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范性文件并組織實(shí)施。
????(三)按管理權(quán)限,負(fù)責(zé)區(qū)城管執(zhí)法人員招聘相關(guān)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、教育和年度考核工作。
????(四)負(fù)責(zé)區(qū)城市管理行政執(zhí)法案件的審批和應(yīng)訴工作。
????(五)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的方針政策和法律法規(guī),制定相關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)編制區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)劃、計劃,并組織實(shí)施;擬訂區(qū)城市市容環(huán)境綜合整治計劃。
????(六)負(fù)責(zé)規(guī)范區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理并對其行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè);組織市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究;開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳教育、信息交流活動。
????(七)行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。
????(八)行使公安交警部門在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)中,關(guān)于對機(jī)動車及非機(jī)動車在人行道侵占道路的行為實(shí)施行政處罰權(quán)。
????(九)行使環(huán)境保護(hù)部門在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)中關(guān)于對焚燒有毒有害、產(chǎn)生煙塵物質(zhì)及未采取措施存放煤炭等物料的行為實(shí)施行政處罰權(quán)。
????(十)行使工商行政管理在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)中,關(guān)于對在商品交易市場、居民小區(qū)及店面以外的無照從事經(jīng)營活動的行為實(shí)施行政處罰權(quán)。
??柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍各街、巷、路等公共區(qū)域的日常清掃保潔、生活垃圾清運(yùn)作業(yè)與管理;區(qū)域范圍直管公廁、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站(房)的運(yùn)行維護(hù)作業(yè)與管理。
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二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
我局為區(qū)人民政府工作部門,下屬財政全額撥款事業(yè)單位有1個,即柳州市柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所。本局設(shè)置有綜合辦公室、計財股、市容股、法規(guī)股、黨務(wù)辦、人事股、執(zhí)法監(jiān)督股7個股室和拉堡中隊(duì)、基隆中隊(duì)、進(jìn)德中隊(duì)、控制和查處違法建設(shè)中隊(duì)、揚(yáng)塵中隊(duì)及“五車”中隊(duì)。柳州市柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所設(shè)置有9個股室:所長室、副所長室、辦公室、人事勞資股、財務(wù)股、業(yè)務(wù)股、有償(收費(fèi))股、車隊(duì)、公廁管理股。
??區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室核定編制情況:局機(jī)關(guān)行政編制6名,實(shí)有人數(shù)4名;參公事業(yè)單位編制82名,實(shí)有人數(shù)77名;總?cè)藬?shù)81名。全額撥款事業(yè)單位柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所編制44名。
我局編制內(nèi)實(shí)有人員81名(其中行政編制4名;參公事業(yè)單位人員77人),比上年減少3人,減少3%,科員級以上80人,占98%;退休人員15人。編外人員128人。
柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所人員構(gòu)成情況(2019年12月31日止):事業(yè)編制內(nèi)在職人員44人(各類專業(yè)技術(shù)人員20人,占事業(yè)人員40%);退休人員88人;編外聘用人員492人。
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三、年度主要工作任務(wù)等
(一)繼續(xù)按照城市管理和“雙城”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展市容環(huán)境綜合整治工作,并認(rèn)真開展督查,對整治不到位、不徹底的問題制定整改措施,爭取存在問題及時解決,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)巡查,加大城管執(zhí)法局、交警、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法力度,采取日常查與集中查、設(shè)點(diǎn)查與巡邏查、白天查與夜間查等方式,加大對車輛亂停亂放等行為的管控力度,做好對違章車輛的取證、處罰工作。嚴(yán)厲查處在慢車道、人行道上亂停、亂擺的“五車”違法行為,常態(tài)化綜合治理“五車”亂象。同時通過增加施劃停車泊位、增加臨時停放點(diǎn);設(shè)置隔離樁或護(hù)欄;加大貼單、拖車處置措施,達(dá)到規(guī)范人行道停車秩序,引導(dǎo)有序停放。
(三)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作要求,緊扣項(xiàng)目建設(shè),緊緊扣住“消存量,控新增”的總體目標(biāo),繼續(xù)保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢,凝心聚力、再接再厲,強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),全力以赴完成全區(qū)清除違法建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)加大的打擊“兩違”宣傳力度,加大宣傳正面信息同時也要利用反面信息進(jìn)行警示教育,并進(jìn)一步完善巡查和舉報獎勵制度。二是加大對擬征地范圍內(nèi)搶建行為的打擊力度。三是繼續(xù)做好“無違建社區(qū)”創(chuàng)建工作。四是繼續(xù)保持常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍開展打擊“兩違”工作,加強(qiáng)與政法部門的溝通,爭取公、檢、法等部門的最大支持,為打擊“兩違”提供強(qiáng)有力的支持,全面提升柳江城區(qū)形象。
(四)一是加強(qiáng)施工場地監(jiān)管。重點(diǎn)對轄區(qū)建筑工地是否按要求設(shè)置硬質(zhì)圍擋、工地出入口是否硬化處理、沖洗設(shè)備是否完備以及工地內(nèi)黃土是否覆蓋等情況進(jìn)行檢查,從源頭杜絕揚(yáng)塵污染源的發(fā)生。二是加強(qiáng)宣傳。通過發(fā)放宣傳單等途徑,向群眾宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)群眾法律意識。三是加強(qiáng)曝光制度。加大對工地、道路、車輛的監(jiān)管,凡是對整改不力、落實(shí)效果差的工地和企業(yè),通過地方媒體進(jìn)行曝光,并將名單抄送至市局備案。四是加大對轄區(qū)內(nèi)顆粒物排放源(建筑工地、消納場、堆場、儲備用地、道路撒漏、工業(yè)企業(yè)、露天焚燒垃圾秸稈等)的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)排放的行為,立即制止,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲。五要加強(qiáng)部門聯(lián)動,不定期開展聯(lián)合整治,對無證運(yùn)輸、亂倒、亂堆等違章行為從嚴(yán)查處。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)“非現(xiàn)場執(zhí)法”力度,同時建立執(zhí)法臺賬,針對統(tǒng)計2次以上違法記錄的或不主動接受處罰、群眾反復(fù)投訴、屢教不改、嚴(yán)重擾民的經(jīng)營者和門店業(yè)主將從重處罰,對拒不履行違法處罰的店面業(yè)主,將案件移交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,并抄送工商部門進(jìn)行登記備案。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)固定門店無證占道經(jīng)營燒烤、露天流動占道無證經(jīng)營燒烤、非法露天燒烤、市區(qū)內(nèi)露天焚燒有毒有害物質(zhì)的違法行為的監(jiān)管,對巡查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報證實(shí)的違法行為要堅(jiān)決依法查處、對屢教不改、嚴(yán)重擾民且拒不配合執(zhí)法的,要公開曝光,堅(jiān)決予以取締,確保整治工作有序開展。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)對322國道宜柳高速路口至都龍路口、白蓮大道兩側(cè)占道經(jīng)營、占道堆放及亂搭亂蓋行為的整治力度;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好都龍路口至百朋路口沿線市容整治工作。
(八)認(rèn)真完成城區(qū)主次干道各項(xiàng)日常環(huán)境衛(wèi)生管理工作。按照創(chuàng)城工作要求做好2019年創(chuàng)城固衛(wèi)工作部署,定期開展專項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,重點(diǎn)開展小街小巷死角雜物垃圾的專項(xiàng)整治,全力以赴保障創(chuàng)城固衛(wèi)工作見成效。逐步提高環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)率到55%以上;重點(diǎn)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染路段的灑水降塵頻次,擴(kuò)大抑塵車作業(yè)范圍,加強(qiáng)322國道宜柳高速路口至都龍路段城市道路范圍的機(jī)械化清掃和環(huán)境整治工作。做好城區(qū)3座在用垃圾中轉(zhuǎn)站和15座公共廁所的日常管理。加快落實(shí)2020年7座市政公廁的選址工作,督促區(qū)城投公司加快開工建設(shè),及時向上級匯報建設(shè)進(jìn)度,同時跟進(jìn)2018年和2019年市政公廁建設(shè)竣工情況,確保按期完成廁所革命項(xiàng)目任務(wù)。推動柳江區(qū)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè),同時加大柳江區(qū)城市生活垃圾分類的宣傳工作,逐步擴(kuò)大垃圾收集容器分類標(biāo)識覆蓋范圍。計劃在2020年開展一次垃圾分類知識現(xiàn)場宣傳活動,提高居民主動分類投放垃圾的意識。
柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所主要工作目標(biāo)和措施
(一)認(rèn)真完成城區(qū)主次干道各項(xiàng)日常環(huán)境衛(wèi)生管理工作:抓好道路清掃保潔質(zhì)量,生活垃圾嚴(yán)格做到日產(chǎn)日清,合理安排調(diào)度機(jī)械化作業(yè),做好護(hù)欄清洗及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等工作。
(二)按照創(chuàng)城工作要求做好2020年創(chuàng)城固衛(wèi)工作部署,定期開展專項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,合理安排各項(xiàng)工作,下半年重點(diǎn)開展小街小巷死角雜物垃圾的專項(xiàng)整治,全力以赴保障創(chuàng)城固衛(wèi)工作見成效。
(三)做好城區(qū)3座在用垃圾中轉(zhuǎn)站和15座公共廁所的日常管理。發(fā)揮公廁管理股對公廁及中轉(zhuǎn)站管理質(zhì)量的檢查考評和督促整改,對保潔員加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范日常管理,確保在柳州市級公廁及中轉(zhuǎn)站檢查中創(chuàng)先爭優(yōu)。
(四)繼續(xù)加大城區(qū)主次干道的灑水降塵力度,逐步提高環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)率到55%以上,重點(diǎn)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染路段的灑水降塵頻次,擴(kuò)大抑塵車作業(yè)范圍,加強(qiáng)322國道宜柳高速路口至都龍路段城市道路范圍的機(jī)械化清掃和環(huán)境整治工作。
(五)加快落實(shí)2020年市政公廁建設(shè)任務(wù)的選址工作,督促區(qū)城投公司加快開工建設(shè),及時向上級匯報建設(shè)進(jìn)度。同時跟進(jìn)2018年和2019年市政公廁建設(shè)竣工情況,與柳州市城管執(zhí)法局對接做好項(xiàng)目驗(yàn)收和市級項(xiàng)目資金申請相關(guān)工作,確保按期完成廁所革命項(xiàng)目任務(wù)。
(六)推動柳江區(qū)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè),同時加大柳江區(qū)城市生活垃圾分類的宣傳工作,逐步擴(kuò)大垃圾收集容器分類標(biāo)識覆蓋范圍。計劃在2020年開展一次垃圾分類知識現(xiàn)場宣傳活動,提高居民主動分類投放垃圾的意識。
(七)2020年繼續(xù)加強(qiáng)對各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作的規(guī)范管理和監(jiān)督考評,制定相關(guān)的檢查考評制度,安排專人專職負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程、公廁及中轉(zhuǎn)站管理質(zhì)量、道路保潔質(zhì)量、安全生產(chǎn)及員工工作紀(jì)律等。
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第二部分:部門預(yù)算公開表
表1:部門預(yù)算收支預(yù)算總表
表2:收入預(yù)算總表
表3:支出預(yù)算總表
表4:財政撥款收支總表
表5:一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表6:一般公共預(yù)算支出明細(xì)表(分部門經(jīng)濟(jì)分類科目)
表7:一般公共預(yù)算基本支出表
表8:政府性基金撥款支出預(yù)算表
表9:國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出預(yù)算表
表10:“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表11:政府采購預(yù)算表
表12:政府購買服務(wù)預(yù)算表
(詳見附表)
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
2020年收入總預(yù)算9341.8588萬元,同比增2861.7922萬元,同比增長44.16%。其中:
1、一般公共預(yù)算撥款6207.9588萬元,同比增1184.6922萬元,同比增長23.58%。
2、政府性基金撥款2883.9萬元,同比增1777.1萬元,同比增長160.56%。
3、未納入財政專戶管理的收入安排的資金250萬元,同比減100萬元,同比下降28.57%。
(二)支出預(yù)算說明
2020年支出總預(yù)算9341.8588萬元,同比增2861.7922萬元,同比增長44.16%。其中:
1、按支出功能分類科目劃分,共分為四類,其中:
(1)社會保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算325.4868萬元,占支出總預(yù)算3.49%,同比增66.7541萬元,同比增長25.8%;
(2)衛(wèi)生健康支出類科目支出預(yù)算71.0964萬元, 占支出總預(yù)算0.76%,同比增0.5663萬元,同比增長0.8%;
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)類支出預(yù)算8832.0282萬元,占支出總預(yù)算94.54%,同比增2794.0711萬元,同比增長46.26%;
(4)住房保障支出類科目支出預(yù)算113.2474萬元,占支出總預(yù)算1.21%,同比增0.4007萬元,同比增長0.35%
2、按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算
(1)基本支出預(yù)算
基本支出5406.8676萬元,占支出總預(yù)算57.88%,同比增1487.4722萬元,同比增長37.95%。其中:
工資福利支出預(yù)算5055.7590萬元,占基本支出預(yù)算93.51%,同比增1456.4208萬元,同比增長40.46%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算265.3906萬元,占基本支出預(yù)算4.91%,同比增4.2018萬元,同比增長1.61%;
對個人和家庭的補(bǔ)助85.7180萬元,占基本支出預(yù)算1.58%,同比增26.8496萬元,同比增長45.61%。
(2)項(xiàng)目支出預(yù)算
項(xiàng)目支出3934.9912萬元,占支出總預(yù)算42.18%,同比增1374.32萬元,同比增長53.67%。其中:
工資福利支出預(yù)算571.66萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算14.53%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算1998.0312萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算50.78%;
資本性支出預(yù)算1115.3萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算28.34%;
其他支出250萬元,占項(xiàng)目支出6.35%
二、財政撥款支出預(yù)算情況
2020年財政撥款支出9091.8588萬元,其中:一般公共預(yù)算支出6207.9588萬元,政府性基金預(yù)算支出2883.9萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0萬元。具體支出預(yù)算如下:
1、社會保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算325.4868萬元;
2、衛(wèi)生健康支出類科目支出預(yù)算71.0964萬元;
3、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)類科目支出預(yù)算8582.0282萬元;
4、住房保障支出類科目支出預(yù)算113.2474萬元。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說明
(一)2020年部門預(yù)算全口徑安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算共安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算62.86萬元(全口徑),其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元,公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算3.66萬元,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算59.2萬元。
(二)2020年一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算中一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算共計26.86萬元,同比增4.39萬元,同比增長19.54%。其中:
????1、因公出國(境)費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,原因是厲行節(jié)約。
????2、公務(wù)接待費(fèi)3.66萬元,同比增0.19萬元,同比增長5.48%,原因是開展業(yè)務(wù)需要。
????3、公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)23.2萬元,同比增4.2萬元,同比增長22.10%,其中:
??(1)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)23.2萬元,同比增4.2萬元,同比增長22.1%,原因是工作需求,新增執(zhí)法車輛。
??(2)公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,原因是無此項(xiàng)預(yù)算。
??四、其他重要事項(xiàng)的情況說明
??(一)部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算共175.68萬元,同比增72.54萬元,同比增長70.33%。主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出。
(二)政府采購情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府采購預(yù)算共302.8576萬元,同比增47.53萬元,同比增長18.61%。其中:貨物類政府采購預(yù)算302.8576萬元,工程類政府采購預(yù)算0萬元,服務(wù)類政府采購預(yù)算0萬元。
(三)政府購買服務(wù)情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府購買預(yù)算共639.27萬元,同比減185.63萬元,同比下降22.5%。
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況
目前,本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位共有在編公務(wù)用車9輛,其他辦公設(shè)備共797臺(套)。
(五)預(yù)算績效信息情況說明
本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位2020年度預(yù)算績效目標(biāo)如下(最終以區(qū)財政批復(fù)為準(zhǔn)):
(1)柳江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局單位:打擊“兩違”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效項(xiàng)目;
(2)柳江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局單位:市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效項(xiàng)目;
(3)柳江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局單位:整治非法小廣告經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效項(xiàng)目.
第四部分:名詞解釋
一、一般公共預(yù)算:一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
二、政府性基金預(yù)算:政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算:國有資本經(jīng)營預(yù)算是對國有資本收益做出支出安排的收支預(yù)算。
四、財政撥款收入:指財政部門當(dāng)年撥付的資金。
五、非稅收入:指除稅收以外,由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要或準(zhǔn)公共需要的財政資金。主要包括:政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈收入、政府住房基金收入、其他收入
六、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
七、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
八、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十一、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。??
十二、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十三、“三公”經(jīng)費(fèi):指各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十四、運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障單位運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
十五、支出類常用科目的說明
1.一般公共服務(wù)??反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。主要包括:人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺僑事務(wù)、市場監(jiān)督管理事務(wù)等。
2.國防??反映政府用于國防方面的支出。主要包括:現(xiàn)役部隊(duì)、國防動員等。
3.公共安全??反映政府維護(hù)社會公共安全方面的支出。主要包括:武裝警察部隊(duì)、公安、國家安全、檢察、法院、司法、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒、國家保密等。
4.教育??反映政府教育支出情況。主要包括:教育管理事務(wù)、普通教育、職業(yè)教育、成人教育、廣播電視教育、留學(xué)教育、特殊教育、進(jìn)修及培訓(xùn)、教育費(fèi)附加安排的支出等。
5.科學(xué)技術(shù)??反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出。主要包括:科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、社會科學(xué)、科學(xué)技術(shù)普及、科技交流與合作等。
6.文化旅游體育與傳媒??反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、電影、新聞出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、體育、新聞出版電影等。
7.社會保障和就業(yè)??反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。主要包括:人力資源和社會保障管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、補(bǔ)充全國社會保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事業(yè)、最低生活保障、臨時救助、特困人員供養(yǎng)等。
8.衛(wèi)生健康 反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。主要包括:衛(wèi)生健康管理事務(wù)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計劃生育事務(wù)等。
9.節(jié)能環(huán)保??反映政府環(huán)境保護(hù)支出。主要包括:環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、天然林保護(hù)、退耕還林、風(fēng)沙荒漠治理、退牧還草、已墾草原退耕還草等。
10.城鄉(xiāng)社區(qū)??反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。主要包括:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督、政府住房基金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出、國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出等。
11.農(nóng)林水??反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。主要包括:農(nóng)業(yè)、林業(yè)和草原、水利、南水北調(diào)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。
12.交通運(yùn)輸??反映政府交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出。包括公路水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出等。
13.資源工信勘探信息等??反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出。具體包括:資源勘探業(yè)開發(fā)、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、國有資產(chǎn)監(jiān)管、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
14.商業(yè)服務(wù)業(yè)等??反映商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出。具體包括:商業(yè)流通事務(wù)、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展事務(wù)支出等。
15.自然資源海洋氣象等??反映政府用于自然資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。具體包括:自然資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測繪事務(wù)等。
16.住房保障?? 反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
17.糧油物資儲備??反映政府用于糧油物資儲備方面的支出。具體包括糧油事務(wù)、物資事務(wù)、能源儲備、糧油儲備等。
18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理??反映用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。具體包括應(yīng)急管理事務(wù)、消防食物、地震事務(wù)支出等。
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柳江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局2020年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開說明
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目錄
第一部分:部門概況
一、主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
三、年度主要工作任務(wù)等
第二部分:部門預(yù)算公開表
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
(二)支出預(yù)算說明
二、財政撥款支出預(yù)算情況
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說明
四、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
(二)政府采購情況
(三)政府購買服務(wù)情況
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況
(五)預(yù)算績效信息情況說明
第四部分:名詞解釋
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第一部分:部門概況(包括主管部門及所屬二層單位)
一、單位職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于相對集中行使行政處罰權(quán)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策,并組織實(shí)施。掌握、分析轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作情況,為區(qū)人民政府加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)決策提供重要信息和決策建議。
????(二)研究部署區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作,對區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)行綜合管理。研究起草區(qū)城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范性文件并組織實(shí)施。
????(三)按管理權(quán)限,負(fù)責(zé)區(qū)城管執(zhí)法人員招聘相關(guān)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、教育和年度考核工作。
????(四)負(fù)責(zé)區(qū)城市管理行政執(zhí)法案件的審批和應(yīng)訴工作。
????(五)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的方針政策和法律法規(guī),制定相關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)編制區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)劃、計劃,并組織實(shí)施;擬訂區(qū)城市市容環(huán)境綜合整治計劃。
????(六)負(fù)責(zé)規(guī)范區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理并對其行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè);組織市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究;開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳教育、信息交流活動。
????(七)行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。
????(八)行使公安交警部門在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)中,關(guān)于對機(jī)動車及非機(jī)動車在人行道侵占道路的行為實(shí)施行政處罰權(quán)。
????(九)行使環(huán)境保護(hù)部門在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)中關(guān)于對焚燒有毒有害、產(chǎn)生煙塵物質(zhì)及未采取措施存放煤炭等物料的行為實(shí)施行政處罰權(quán)。
????(十)行使工商行政管理在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)中,關(guān)于對在商品交易市場、居民小區(qū)及店面以外的無照從事經(jīng)營活動的行為實(shí)施行政處罰權(quán)。
??柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍各街、巷、路等公共區(qū)域的日常清掃保潔、生活垃圾清運(yùn)作業(yè)與管理;區(qū)域范圍直管公廁、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站(房)的運(yùn)行維護(hù)作業(yè)與管理。
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二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
我局為區(qū)人民政府工作部門,下屬財政全額撥款事業(yè)單位有1個,即柳州市柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所。本局設(shè)置有綜合辦公室、計財股、市容股、法規(guī)股、黨務(wù)辦、人事股、執(zhí)法監(jiān)督股7個股室和拉堡中隊(duì)、基隆中隊(duì)、進(jìn)德中隊(duì)、控制和查處違法建設(shè)中隊(duì)、揚(yáng)塵中隊(duì)及“五車”中隊(duì)。柳州市柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所設(shè)置有9個股室:所長室、副所長室、辦公室、人事勞資股、財務(wù)股、業(yè)務(wù)股、有償(收費(fèi))股、車隊(duì)、公廁管理股。
??區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室核定編制情況:局機(jī)關(guān)行政編制6名,實(shí)有人數(shù)4名;參公事業(yè)單位編制82名,實(shí)有人數(shù)77名;總?cè)藬?shù)81名。全額撥款事業(yè)單位柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所編制44名。
我局編制內(nèi)實(shí)有人員81名(其中行政編制4名;參公事業(yè)單位人員77人),比上年減少3人,減少3%,科員級以上80人,占98%;退休人員15人。編外人員128人。
柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所人員構(gòu)成情況(2019年12月31日止):事業(yè)編制內(nèi)在職人員44人(各類專業(yè)技術(shù)人員20人,占事業(yè)人員40%);退休人員88人;編外聘用人員492人。
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三、年度主要工作任務(wù)等
(一)繼續(xù)按照城市管理和“雙城”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展市容環(huán)境綜合整治工作,并認(rèn)真開展督查,對整治不到位、不徹底的問題制定整改措施,爭取存在問題及時解決,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)巡查,加大城管執(zhí)法局、交警、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法力度,采取日常查與集中查、設(shè)點(diǎn)查與巡邏查、白天查與夜間查等方式,加大對車輛亂停亂放等行為的管控力度,做好對違章車輛的取證、處罰工作。嚴(yán)厲查處在慢車道、人行道上亂停、亂擺的“五車”違法行為,常態(tài)化綜合治理“五車”亂象。同時通過增加施劃停車泊位、增加臨時停放點(diǎn);設(shè)置隔離樁或護(hù)欄;加大貼單、拖車處置措施,達(dá)到規(guī)范人行道停車秩序,引導(dǎo)有序停放。
(三)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作要求,緊扣項(xiàng)目建設(shè),緊緊扣住“消存量,控新增”的總體目標(biāo),繼續(xù)保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢,凝心聚力、再接再厲,強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),全力以赴完成全區(qū)清除違法建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)加大的打擊“兩違”宣傳力度,加大宣傳正面信息同時也要利用反面信息進(jìn)行警示教育,并進(jìn)一步完善巡查和舉報獎勵制度。二是加大對擬征地范圍內(nèi)搶建行為的打擊力度。三是繼續(xù)做好“無違建社區(qū)”創(chuàng)建工作。四是繼續(xù)保持常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍開展打擊“兩違”工作,加強(qiáng)與政法部門的溝通,爭取公、檢、法等部門的最大支持,為打擊“兩違”提供強(qiáng)有力的支持,全面提升柳江城區(qū)形象。
(四)一是加強(qiáng)施工場地監(jiān)管。重點(diǎn)對轄區(qū)建筑工地是否按要求設(shè)置硬質(zhì)圍擋、工地出入口是否硬化處理、沖洗設(shè)備是否完備以及工地內(nèi)黃土是否覆蓋等情況進(jìn)行檢查,從源頭杜絕揚(yáng)塵污染源的發(fā)生。二是加強(qiáng)宣傳。通過發(fā)放宣傳單等途徑,向群眾宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)群眾法律意識。三是加強(qiáng)曝光制度。加大對工地、道路、車輛的監(jiān)管,凡是對整改不力、落實(shí)效果差的工地和企業(yè),通過地方媒體進(jìn)行曝光,并將名單抄送至市局備案。四是加大對轄區(qū)內(nèi)顆粒物排放源(建筑工地、消納場、堆場、儲備用地、道路撒漏、工業(yè)企業(yè)、露天焚燒垃圾秸稈等)的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)排放的行為,立即制止,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲。五要加強(qiáng)部門聯(lián)動,不定期開展聯(lián)合整治,對無證運(yùn)輸、亂倒、亂堆等違章行為從嚴(yán)查處。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)“非現(xiàn)場執(zhí)法”力度,同時建立執(zhí)法臺賬,針對統(tǒng)計2次以上違法記錄的或不主動接受處罰、群眾反復(fù)投訴、屢教不改、嚴(yán)重擾民的經(jīng)營者和門店業(yè)主將從重處罰,對拒不履行違法處罰的店面業(yè)主,將案件移交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,并抄送工商部門進(jìn)行登記備案。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)固定門店無證占道經(jīng)營燒烤、露天流動占道無證經(jīng)營燒烤、非法露天燒烤、市區(qū)內(nèi)露天焚燒有毒有害物質(zhì)的違法行為的監(jiān)管,對巡查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報證實(shí)的違法行為要堅(jiān)決依法查處、對屢教不改、嚴(yán)重擾民且拒不配合執(zhí)法的,要公開曝光,堅(jiān)決予以取締,確保整治工作有序開展。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)對322國道宜柳高速路口至都龍路口、白蓮大道兩側(cè)占道經(jīng)營、占道堆放及亂搭亂蓋行為的整治力度;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好都龍路口至百朋路口沿線市容整治工作。
(八)認(rèn)真完成城區(qū)主次干道各項(xiàng)日常環(huán)境衛(wèi)生管理工作。按照創(chuàng)城工作要求做好2019年創(chuàng)城固衛(wèi)工作部署,定期開展專項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,重點(diǎn)開展小街小巷死角雜物垃圾的專項(xiàng)整治,全力以赴保障創(chuàng)城固衛(wèi)工作見成效。逐步提高環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)率到55%以上;重點(diǎn)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染路段的灑水降塵頻次,擴(kuò)大抑塵車作業(yè)范圍,加強(qiáng)322國道宜柳高速路口至都龍路段城市道路范圍的機(jī)械化清掃和環(huán)境整治工作。做好城區(qū)3座在用垃圾中轉(zhuǎn)站和15座公共廁所的日常管理。加快落實(shí)2020年7座市政公廁的選址工作,督促區(qū)城投公司加快開工建設(shè),及時向上級匯報建設(shè)進(jìn)度,同時跟進(jìn)2018年和2019年市政公廁建設(shè)竣工情況,確保按期完成廁所革命項(xiàng)目任務(wù)。推動柳江區(qū)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè),同時加大柳江區(qū)城市生活垃圾分類的宣傳工作,逐步擴(kuò)大垃圾收集容器分類標(biāo)識覆蓋范圍。計劃在2020年開展一次垃圾分類知識現(xiàn)場宣傳活動,提高居民主動分類投放垃圾的意識。
柳江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所主要工作目標(biāo)和措施
(一)認(rèn)真完成城區(qū)主次干道各項(xiàng)日常環(huán)境衛(wèi)生管理工作:抓好道路清掃保潔質(zhì)量,生活垃圾嚴(yán)格做到日產(chǎn)日清,合理安排調(diào)度機(jī)械化作業(yè),做好護(hù)欄清洗及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等工作。
(二)按照創(chuàng)城工作要求做好2020年創(chuàng)城固衛(wèi)工作部署,定期開展專項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,合理安排各項(xiàng)工作,下半年重點(diǎn)開展小街小巷死角雜物垃圾的專項(xiàng)整治,全力以赴保障創(chuàng)城固衛(wèi)工作見成效。
(三)做好城區(qū)3座在用垃圾中轉(zhuǎn)站和15座公共廁所的日常管理。發(fā)揮公廁管理股對公廁及中轉(zhuǎn)站管理質(zhì)量的檢查考評和督促整改,對保潔員加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范日常管理,確保在柳州市級公廁及中轉(zhuǎn)站檢查中創(chuàng)先爭優(yōu)。
(四)繼續(xù)加大城區(qū)主次干道的灑水降塵力度,逐步提高環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)率到55%以上,重點(diǎn)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染路段的灑水降塵頻次,擴(kuò)大抑塵車作業(yè)范圍,加強(qiáng)322國道宜柳高速路口至都龍路段城市道路范圍的機(jī)械化清掃和環(huán)境整治工作。
(五)加快落實(shí)2020年市政公廁建設(shè)任務(wù)的選址工作,督促區(qū)城投公司加快開工建設(shè),及時向上級匯報建設(shè)進(jìn)度。同時跟進(jìn)2018年和2019年市政公廁建設(shè)竣工情況,與柳州市城管執(zhí)法局對接做好項(xiàng)目驗(yàn)收和市級項(xiàng)目資金申請相關(guān)工作,確保按期完成廁所革命項(xiàng)目任務(wù)。
(六)推動柳江區(qū)生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè),同時加大柳江區(qū)城市生活垃圾分類的宣傳工作,逐步擴(kuò)大垃圾收集容器分類標(biāo)識覆蓋范圍。計劃在2020年開展一次垃圾分類知識現(xiàn)場宣傳活動,提高居民主動分類投放垃圾的意識。
(七)2020年繼續(xù)加強(qiáng)對各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作的規(guī)范管理和監(jiān)督考評,制定相關(guān)的檢查考評制度,安排專人專職負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程、公廁及中轉(zhuǎn)站管理質(zhì)量、道路保潔質(zhì)量、安全生產(chǎn)及員工工作紀(jì)律等。
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第二部分:部門預(yù)算公開表
表1:部門預(yù)算收支預(yù)算總表
表2:收入預(yù)算總表
表3:支出預(yù)算總表
表4:財政撥款收支總表
表5:一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表6:一般公共預(yù)算支出明細(xì)表(分部門經(jīng)濟(jì)分類科目)
表7:一般公共預(yù)算基本支出表
表8:政府性基金撥款支出預(yù)算表
表9:國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出預(yù)算表
表10:“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表11:政府采購預(yù)算表
表12:政府購買服務(wù)預(yù)算表
(詳見附表)
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
2020年收入總預(yù)算9341.8588萬元,同比增2861.7922萬元,同比增長44.16%。其中:
1、一般公共預(yù)算撥款6207.9588萬元,同比增1184.6922萬元,同比增長23.58%。
2、政府性基金撥款2883.9萬元,同比增1777.1萬元,同比增長160.56%。
3、未納入財政專戶管理的收入安排的資金250萬元,同比減100萬元,同比下降28.57%。
(二)支出預(yù)算說明
2020年支出總預(yù)算9341.8588萬元,同比增2861.7922萬元,同比增長44.16%。其中:
1、按支出功能分類科目劃分,共分為四類,其中:
(1)社會保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算325.4868萬元,占支出總預(yù)算3.49%,同比增66.7541萬元,同比增長25.8%;
(2)衛(wèi)生健康支出類科目支出預(yù)算71.0964萬元, 占支出總預(yù)算0.76%,同比增0.5663萬元,同比增長0.8%;
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)類支出預(yù)算8832.0282萬元,占支出總預(yù)算94.54%,同比增2794.0711萬元,同比增長46.26%;
(4)住房保障支出類科目支出預(yù)算113.2474萬元,占支出總預(yù)算1.21%,同比增0.4007萬元,同比增長0.35%
2、按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算
(1)基本支出預(yù)算
基本支出5406.8676萬元,占支出總預(yù)算57.88%,同比增1487.4722萬元,同比增長37.95%。其中:
工資福利支出預(yù)算5055.7590萬元,占基本支出預(yù)算93.51%,同比增1456.4208萬元,同比增長40.46%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算265.3906萬元,占基本支出預(yù)算4.91%,同比增4.2018萬元,同比增長1.61%;
對個人和家庭的補(bǔ)助85.7180萬元,占基本支出預(yù)算1.58%,同比增26.8496萬元,同比增長45.61%。
(2)項(xiàng)目支出預(yù)算
項(xiàng)目支出3934.9912萬元,占支出總預(yù)算42.18%,同比增1374.32萬元,同比增長53.67%。其中:
工資福利支出預(yù)算571.66萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算14.53%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算1998.0312萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算50.78%;
資本性支出預(yù)算1115.3萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算28.34%;
其他支出250萬元,占項(xiàng)目支出6.35%
二、財政撥款支出預(yù)算情況
2020年財政撥款支出9091.8588萬元,其中:一般公共預(yù)算支出6207.9588萬元,政府性基金預(yù)算支出2883.9萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0萬元。具體支出預(yù)算如下:
1、社會保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算325.4868萬元;
2、衛(wèi)生健康支出類科目支出預(yù)算71.0964萬元;
3、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)類科目支出預(yù)算8582.0282萬元;
4、住房保障支出類科目支出預(yù)算113.2474萬元。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說明
(一)2020年部門預(yù)算全口徑安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算共安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算62.86萬元(全口徑),其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元,公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算3.66萬元,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算59.2萬元。
(二)2020年一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算中一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算共計26.86萬元,同比增4.39萬元,同比增長19.54%。其中:
????1、因公出國(境)費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,原因是厲行節(jié)約。
????2、公務(wù)接待費(fèi)3.66萬元,同比增0.19萬元,同比增長5.48%,原因是開展業(yè)務(wù)需要。
????3、公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)23.2萬元,同比增4.2萬元,同比增長22.10%,其中:
??(1)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)23.2萬元,同比增4.2萬元,同比增長22.1%,原因是工作需求,新增執(zhí)法車輛。
??(2)公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,原因是無此項(xiàng)預(yù)算。
??四、其他重要事項(xiàng)的情況說明
??(一)部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算共175.68萬元,同比增72.54萬元,同比增長70.33%。主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出。
(二)政府采購情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府采購預(yù)算共302.8576萬元,同比增47.53萬元,同比增長18.61%。其中:貨物類政府采購預(yù)算302.8576萬元,工程類政府采購預(yù)算0萬元,服務(wù)類政府采購預(yù)算0萬元。
(三)政府購買服務(wù)情況
2020年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府購買預(yù)算共639.27萬元,同比減185.63萬元,同比下降22.5%。
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況
目前,本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位共有在編公務(wù)用車9輛,其他辦公設(shè)備共797臺(套)。
(五)預(yù)算績效信息情況說明
本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位2020年度預(yù)算績效目標(biāo)如下(最終以區(qū)財政批復(fù)為準(zhǔn)):
(1)柳江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局單位:打擊“兩違”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效項(xiàng)目;
(2)柳江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局單位:市容整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效項(xiàng)目;
(3)柳江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局單位:整治非法小廣告經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效項(xiàng)目.
第四部分:名詞解釋
一、一般公共預(yù)算:一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
二、政府性基金預(yù)算:政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算:國有資本經(jīng)營預(yù)算是對國有資本收益做出支出安排的收支預(yù)算。
四、財政撥款收入:指財政部門當(dāng)年撥付的資金。
五、非稅收入:指除稅收以外,由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要或準(zhǔn)公共需要的財政資金。主要包括:政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈收入、政府住房基金收入、其他收入
六、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
七、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
八、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十一、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。??
十二、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十三、“三公”經(jīng)費(fèi):指各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十四、運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障單位運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
十五、支出類常用科目的說明
1.一般公共服務(wù)??反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。主要包括:人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺僑事務(wù)、市場監(jiān)督管理事務(wù)等。
2.國防??反映政府用于國防方面的支出。主要包括:現(xiàn)役部隊(duì)、國防動員等。
3.公共安全??反映政府維護(hù)社會公共安全方面的支出。主要包括:武裝警察部隊(duì)、公安、國家安全、檢察、法院、司法、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒、國家保密等。
4.教育??反映政府教育支出情況。主要包括:教育管理事務(wù)、普通教育、職業(yè)教育、成人教育、廣播電視教育、留學(xué)教育、特殊教育、進(jìn)修及培訓(xùn)、教育費(fèi)附加安排的支出等。
5.科學(xué)技術(shù)??反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出。主要包括:科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、社會科學(xué)、科學(xué)技術(shù)普及、科技交流與合作等。
6.文化旅游體育與傳媒??反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、電影、新聞出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、體育、新聞出版電影等。
7.社會保障和就業(yè)??反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。主要包括:人力資源和社會保障管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、補(bǔ)充全國社會保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事業(yè)、最低生活保障、臨時救助、特困人員供養(yǎng)等。
8.衛(wèi)生健康 反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。主要包括:衛(wèi)生健康管理事務(wù)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計劃生育事務(wù)等。
9.節(jié)能環(huán)保??反映政府環(huán)境保護(hù)支出。主要包括:環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、天然林保護(hù)、退耕還林、風(fēng)沙荒漠治理、退牧還草、已墾草原退耕還草等。
10.城鄉(xiāng)社區(qū)??反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。主要包括:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督、政府住房基金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出、國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出等。
11.農(nóng)林水??反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。主要包括:農(nóng)業(yè)、林業(yè)和草原、水利、南水北調(diào)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。
12.交通運(yùn)輸??反映政府交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出。包括公路水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出等。
13.資源工信勘探信息等??反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出。具體包括:資源勘探業(yè)開發(fā)、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、國有資產(chǎn)監(jiān)管、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
14.商業(yè)服務(wù)業(yè)等??反映商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出。具體包括:商業(yè)流通事務(wù)、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展事務(wù)支出等。
15.自然資源海洋氣象等??反映政府用于自然資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。具體包括:自然資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測繪事務(wù)等。
16.住房保障?? 反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
17.糧油物資儲備??反映政府用于糧油物資儲備方面的支出。具體包括糧油事務(wù)、物資事務(wù)、能源儲備、糧油儲備等。
18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理??反映用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。具體包括應(yīng)急管理事務(wù)、消防食物、地震事務(wù)支出等。
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