

第一部分:部門概況(包括主管部門及所屬二層單位)
一、單位職責(zé)
中共柳州市柳江區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(以下簡稱“區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部”)為區(qū)委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的部門,內(nèi)設(shè)辦公室、經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)股兩個(gè)股室,區(qū)臺(tái)辦在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部掛牌,由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部管理。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部主要職責(zé):
(一)調(diào)查研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、政策和法律法規(guī),向區(qū)委全面反映統(tǒng)一戰(zhàn)線情況,提出開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議,組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí),檢查執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關(guān)系。
(二)負(fù)責(zé)聯(lián)系民主黨派,牽頭協(xié)調(diào)無黨派人士工作,研究貫徹做好民主黨派和無黨派人士工作的方針政策,支持民主黨派和無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用,支持、幫助民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。
(三)調(diào)查研究黨外知識(shí)分子的情況,反映意見,協(xié)調(diào)關(guān)系,提出政策建議,聯(lián)系黨外知識(shí)分子代表人士。
(四)調(diào)查研究民族、宗教工作的理論、方針、政策和法律法規(guī),牽頭協(xié)調(diào)檢查落實(shí)情況,做好重要工作和重大問題的處理,協(xié)調(diào)開展馬克思主義民族觀、宗教觀和相關(guān)理論、政策的宣傳教育,聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人士,會(huì)同有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部培養(yǎng)和舉薦工作。
(五)調(diào)查研究非公有制經(jīng)濟(jì)人士的情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,提出政策建議,團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)人士,開展思想政治工作。
(六)開展港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,聯(lián)系香港、澳門、臺(tái)灣和海外有關(guān)黨派、團(tuán)體及代表人士,會(huì)同有關(guān)部門對香港、澳門地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針政策和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查研究,做好臺(tái)胞、臺(tái)屬有關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)黨外代表人士在人大、政協(xié)安排的有關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門做好安排黨外代表人士擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作,做好黨外代表人士和后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作,協(xié)助民主黨派做好干部管理工作,反映和解決黨外代表人士工作生活中的實(shí)際困難。
(八)指導(dǎo)下級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,協(xié)助管理下級黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員,負(fù)責(zé)下級黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,協(xié)助做好民族、宗教等工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦工作;領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組,指導(dǎo)工商聯(lián)工作;做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體管理工作,負(fù)責(zé)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作。
(九)完成區(qū)委和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。
區(qū)臺(tái)辦主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院對臺(tái)工作的方針、政策;研究擬定全區(qū)對臺(tái)工作和涉臺(tái)事務(wù)的政策、發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(二)組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)全區(qū)對臺(tái)工作;負(fù)責(zé)檢查我區(qū)各部門貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院對臺(tái)方針、政策和區(qū)委、區(qū)人民政府有關(guān)對臺(tái)工作批示的情況。
(三)研究對臺(tái)工作中的政策性問題,及時(shí)提出意見和建議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究、草擬全區(qū)有關(guān)涉臺(tái)事務(wù)性實(shí)施辦法,歸口管理來柳江區(qū)臺(tái)灣同胞的接待與捐贈(zèng)工作。
(四)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)對臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作和區(qū)臺(tái)兩地文化、學(xué)術(shù)、教育、體育、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生等方面的交流與合作,以及人員往來、投資、考察、研討等工作。
(五)指導(dǎo)和協(xié)助管理全區(qū)臺(tái)資企業(yè);協(xié)助有關(guān)部門做好臺(tái)資企業(yè)項(xiàng)目配套資金申報(bào)、安排和管理工作,負(fù)責(zé)對臺(tái)宣傳工作。
(六)負(fù)責(zé)對來柳江區(qū)的臺(tái)灣有關(guān)重點(diǎn)人物的調(diào)查、建檔、聯(lián)絡(luò)工作;指導(dǎo)、管理并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對來柳江的臺(tái)灣有關(guān)重點(diǎn)人物的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
(七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全區(qū)涉臺(tái)重要活動(dòng)和重要事件。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部成立于1952年,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(含區(qū)臺(tái)辦)核定編制9名,其中行政編制7名、工勤編制2名。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(含區(qū)臺(tái)辦)實(shí)有人數(shù)7人(行政編制5人、工勤編制2人),其中,科級以上4人,其他人員3人。
離退休人員10人,其中,離休人員1人,退休人員9人。
三、年度主要工作任務(wù)等
(一)加強(qiáng)政治引領(lǐng),夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)
堅(jiān)持學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話,推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線新時(shí)代講習(xí)所、“我們的同心圓”微信港灣建設(shè)。引導(dǎo)黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展信心,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮他們在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、參與脫貧攻堅(jiān)等方面的重要作用。引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,針對黨外、宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域代表人士的不同特點(diǎn),精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),確保統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員不斷增進(jìn)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。
(二)依托機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)加強(qiáng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局構(gòu)建。深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后的新職能新任務(wù),增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和大局觀念,進(jìn)一步理順關(guān)系,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)部在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中的牽頭協(xié)調(diào)作用,共同營造“進(jìn)一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的良好氛圍。
(三 )促進(jìn)“兩個(gè)健康”,提升服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)能力和水平。貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)的《關(guān)于著力發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的意見》,特別是針對廣西民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、融資難、扶持力度小等方面推出55條措施,出臺(tái)我區(qū)相關(guān)實(shí)施辦法。拓寬服務(wù)企業(yè)渠道,充分發(fā)揮四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,組織召開區(qū)委區(qū)政府與非公企業(yè)座談會(huì),協(xié)調(diào)金融部門建立銀企交流座談制度,協(xié)調(diào)政府職能部門開展對企培訓(xùn)工作,圍繞非公經(jīng)濟(jì)開展調(diào)研活動(dòng),促進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。持續(xù)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展以守法誠信為重點(diǎn)的理想信念教育活動(dòng),充分發(fā)揮工商聯(lián)和商會(huì)作用,幫助提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士的法治意識(shí)和品德修養(yǎng),引導(dǎo)他們主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)公益事業(yè),樹立承擔(dān)責(zé)任、回饋社會(huì)的良好形象。
(四)注重培養(yǎng)使用,加大黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作力度。進(jìn)一步健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)、組織、統(tǒng)戰(zhàn)共同協(xié)作,各有關(guān)單位積極配合的黨外代表人士工作機(jī)制,重點(diǎn)推動(dòng)黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)對黨外代表人士的政治引領(lǐng)。堅(jiān)持在無黨派、少數(shù)民族、宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)海外、新的社會(huì)階層代表人士中開展既符合思想特點(diǎn),又有教育引導(dǎo)作用的活動(dòng),把更多的黨外代表人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。二是加強(qiáng)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。分類建立完善黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士重點(diǎn)人物、骨干人才、后備人才數(shù)據(jù)庫,把在非公企業(yè)、政協(xié)組織、群團(tuán)組織等中吸納和團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士作為重要工作方向,聯(lián)系培養(yǎng)一定數(shù)量有影響力的新的社會(huì)階層人士。注重衛(wèi)生、教育、農(nóng)林等系統(tǒng)的黨外知識(shí)分子,特別是高級知識(shí)分子的儲(chǔ)備和培養(yǎng)。三是做好黨外代表人士的培養(yǎng)任用。籌備建立由統(tǒng)戰(zhàn)部主導(dǎo)、新的社會(huì)階層人士發(fā)揮主體作用的聯(lián)誼會(huì),更好地發(fā)揮他們在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。落實(shí)黨外科級領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,協(xié)同組織部門,落實(shí)黨外代表人士在人大、政協(xié)、工商聯(lián)的政治安排以及黨外干部的配備。
(五)堅(jiān)持依法管理,確保民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。牢牢把握“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題和“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的宗教工作方針,全面貫徹落實(shí)黨和國家的民族宗教政策。一是以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,繼續(xù)加強(qiáng)在柳邕三小、區(qū)實(shí)驗(yàn)高中、區(qū)壯校附小等學(xué)校中開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng);創(chuàng)新開展活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)工作,打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn);著重推動(dòng)民族發(fā)展共享,做好少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目的儲(chǔ)備、報(bào)批、建設(shè)工作,助推少數(shù)民族聚集區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是鞏固宗教工作督查成果,維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。對照全國宗教督查在柳州發(fā)現(xiàn)的問題,做好自查和整改工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的宗教事務(wù)條例,落實(shí)把宗教工作納入績效管理事宜;開展宗教活動(dòng)場所規(guī)范化管理,重點(diǎn)做好進(jìn)德槎山圓覺寺的籌備工作,在土地、規(guī)劃、安全等發(fā)面給予相應(yīng)支持;落實(shí)把民間宗教信仰納入管理工作,充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級責(zé)任制以及宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用,依靠“大宗教”抵御非法宗教滲透。
(六)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用,推動(dòng)港澳臺(tái)僑爭取人心工作取得新成效。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心作用,持續(xù)做好港澳臺(tái)僑及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是拓展海外聯(lián)誼渠道。采取“請進(jìn)來”方式積極開展海外聯(lián)誼,邀請海外人士及社團(tuán)到我區(qū)考察,確保與重點(diǎn)社團(tuán)、重點(diǎn)人士的密切聯(lián)系。加強(qiáng)與東南亞柳江籍僑界人士溝通交流,重點(diǎn)做好與東興市僑聯(lián)的結(jié)對工作,切實(shí)做好僑情共享、僑務(wù)共建工作。二是開展僑胞之家和臺(tái)屬之家建設(shè)。結(jié)合我區(qū)僑務(wù)資源及基礎(chǔ)設(shè)施配套分布情況,繼續(xù)在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立僑胞之家,使僑務(wù)工作觸角延伸到基層。完善工作制度,開展各項(xiàng)涉僑涉臺(tái)主題服務(wù)活動(dòng)。三是做好文化交流活動(dòng)。挖掘僑界文藝優(yōu)秀人才,組織參與“親情中華”等文化交流活動(dòng),豐富民間對外交流與合作,使東盟各國更多地了解柳江文化,增強(qiáng)柳江的國際影響力。
第二部分:部門預(yù)算公開表
表1:2019年部門預(yù)算收支預(yù)算總表
表2:收入預(yù)算總表
表3:支出預(yù)算總表
表4:財(cái)政撥款收支總表
表5:一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表6:一般公共預(yù)算支出明細(xì)表(分部門經(jīng)濟(jì)分類科目)
表7:一般公共預(yù)算基本支出表
表8:政府性基金撥款支出預(yù)算表
表9:國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出預(yù)算表
表10:納入財(cái)政專戶管理的收入安排的資金支出預(yù)算表
表11:“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表12:政府采購預(yù)算表
表13:政府購買服務(wù)預(yù)算表
表14:項(xiàng)目支出(資金來源)預(yù)算明細(xì)表
(詳見附表)
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)表說明
一、2019年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
2019年收入總預(yù)算207.9萬元,同比增59.6萬元,同比增長40.2%。其中:
1、一般公共預(yù)算撥款207.9萬元,同比增59.6萬元,同比增長40.2%。
2、政府性基金撥款0萬元,同比增0萬元,同比增長0%。
(二)支出預(yù)算說明
2019年支出總預(yù)算207.9萬元,同比增59.6萬元,同比增長40.2%。其中:
1、按支出功能分類科目劃分,共分為四類,其中:
(1)一般公共服務(wù)類科目支出預(yù)算164.2萬元,占支出總預(yù)算79%,同比增47.8萬元,同比增長41%;
(2)社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算31.8萬元, 占支出總預(yù)算15.3%,同比增11.2萬元,同比增長54.4%;
(3)衛(wèi)生健康類科目支出預(yù)算4.6萬元, 占支出總預(yù)算2.2%,同比增0.3萬元,同比增長7%;
(4)住房保障類科目支出預(yù)算7.3萬元, 占支出總預(yù)算3.5%,同比增0.4萬元,同比增長5.7%;
2、按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算
(1)基本支出預(yù)算
基本支出125.2萬元,占支出總預(yù)算60.2%,同比增8.5萬元,同比增長7.3%。其中:
工資福利支出預(yù)算88萬元,占基本支出預(yù)算70.3%,同比增0.4萬元,同比增長0.5%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算16萬元,占基本支出預(yù)算12.7%,同比減少2萬元,同比減少11.1 %;
對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算21.1萬元,占基本支出預(yù)算16.9%,同比增10.1萬元,同比增長91.8%;
(2)項(xiàng)目支出預(yù)算
項(xiàng)目支出82.7萬元,占支出總預(yù)算39.8%,同比增51.1萬元,同比增長161.7%。其中:
商品和服務(wù)支出預(yù)算80.4萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算97.2%;
資本性支出預(yù)算2.3萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算2.8%;
二、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況
2019年財(cái)政撥款支出207.9萬元,其中:一般公共預(yù)算支出207.90萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0萬元。具體支出預(yù)算如下:
1、一般公共服務(wù)類科目支出預(yù)算164.25萬元;
2、社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算31.79萬元;
3、衛(wèi)生健康科目支出預(yù)算4.57萬元;
4、住房保障科目支出預(yù)算7.30萬元;
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說明
(一)2019年部門預(yù)算全口徑安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2019年部門預(yù)算共安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算1.4萬元(全口徑),其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元,公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算1.4萬元,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算0萬元。
(二)2019年一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2019年部門預(yù)算中一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算共計(jì)1.4萬元,同比減0.1萬元,同比下降7.7%。其中:
1、因公出國(境)費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,原因是無因公出國計(jì)劃。
2、公務(wù)接待費(fèi)1.4萬元,同比減少0.1萬元,同比減少7.7%,原因是減少公務(wù)接待次數(shù)。
3、公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)0萬元,同比減0萬元,同比下降0%,其中:
(1)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元,同比減0萬元,同比下降0%。
(2)公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%。
四、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
2019年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算共7.51萬元,同比減少1.35萬元,同比下降15.24%。主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、福利費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出。
(二)政府采購情況
2019年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府采購預(yù)算共2.3萬元,同比減0.5萬元,同比下降17.9%。其中:貨物類政府采購預(yù)算2.3萬元,工程類政府采購預(yù)算0萬元,服務(wù)類政府采購預(yù)算0萬元。
(三)政府購買服務(wù)情況
2019年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府購買預(yù)算共0萬元,同比減0萬元,同比下降0%。
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況
目前,本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位共有在編公務(wù)用車 0輛,其他辦公設(shè)備共21臺(tái)(套)。
(五)預(yù)算績效信息情況說明
本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位2019年度預(yù)算績效目標(biāo)如下(最終以區(qū)財(cái)政批復(fù)為準(zhǔn)):無。
第四部分:名詞解釋
一、一般公共預(yù)算:一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
二、政府性基金預(yù)算:政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算:國有資本經(jīng)營預(yù)算是對國有資本收益做出支出安排的收支預(yù)算。
四、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政部門當(dāng)年撥付的資金。
五、非稅收入:指除稅收以外,由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金。主要包括:政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈(zèng)收入、政府住房基金收入、其他收入
六、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
七、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
八、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十一、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十二、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
十三、“三公”經(jīng)費(fèi):指各部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十四、運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障單位運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
十五、支出類常用科目的說明
1.一般公共服務(wù) 反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。主要包括:人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)、財(cái)政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計(jì)事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺(tái)僑事務(wù)、市場監(jiān)督管理事務(wù)等。
2.國防 反映政府用于國防方面的支出。主要包括:現(xiàn)役部隊(duì)、國防動(dòng)員等。
3.公共安全 反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。主要包括:武裝警察部隊(duì)、公安、國家安全、檢察、法院、司法、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒、國家保密等。
4.教育 反映政府教育支出情況。主要包括:教育管理事務(wù)、普通教育、職業(yè)教育、成人教育、廣播電視教育、留學(xué)教育、特殊教育、進(jìn)修及培訓(xùn)、教育費(fèi)附加安排的支出等。
5.科學(xué)技術(shù) 反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出。主要包括:科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、社會(huì)科學(xué)、科學(xué)技術(shù)普及、科技交流與合作等。
6.文化旅游體育與傳媒 反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、電影、新聞出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、體育、新聞出版電影等。
7.社會(huì)保障和就業(yè) 反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。主要包括:人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、補(bǔ)充全國社會(huì)保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事業(yè)、最低生活保障、臨時(shí)救助、特困人員供養(yǎng)等。
8.衛(wèi)生健康 反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。主要包括:衛(wèi)生健康管理事務(wù)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計(jì)劃生育事務(wù)等。
9.節(jié)能環(huán)保 反映政府環(huán)境保護(hù)支出。主要包括:環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、天然林保護(hù)、退耕還林、風(fēng)沙荒漠治理、退牧還草、已墾草原退耕還草等。
10.城鄉(xiāng)社區(qū) 反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。主要包括:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督、政府住房基金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出、國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出等。
11.農(nóng)林水 反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。主要包括:農(nóng)業(yè)、林業(yè)和草原、水利、南水北調(diào)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。
12.交通運(yùn)輸 反映政府交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出。包括公路水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出等。
13.資源勘探信息等 反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出。具體包括:資源勘探業(yè)開發(fā)、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、國有資產(chǎn)監(jiān)管、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
14.商業(yè)服務(wù)業(yè)等 反映商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出。具體包括:商業(yè)流通事務(wù)、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展事務(wù)支出等。
15.自然資源海洋氣象等 反映政府用于自然資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。具體包括:自然資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測繪事務(wù)等。
16.住房保障 反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
17.糧油物資儲(chǔ)備 反映政府用于糧油物資儲(chǔ)備方面的支出。具體包括糧油事務(wù)、物資事務(wù)、能源儲(chǔ)備、糧油儲(chǔ)備等。
18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理 反映用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。具體包括應(yīng)急管理事務(wù)、消防食物、地震事務(wù)支出等。
第一部分:部門概況(包括主管部門及所屬二層單位)
一、單位職責(zé)
中共柳州市柳江區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(以下簡稱“區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部”)為區(qū)委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的部門,內(nèi)設(shè)辦公室、經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)股兩個(gè)股室,區(qū)臺(tái)辦在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部掛牌,由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部管理。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部主要職責(zé):
(一)調(diào)查研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、政策和法律法規(guī),向區(qū)委全面反映統(tǒng)一戰(zhàn)線情況,提出開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議,組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí),檢查執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關(guān)系。
(二)負(fù)責(zé)聯(lián)系民主黨派,牽頭協(xié)調(diào)無黨派人士工作,研究貫徹做好民主黨派和無黨派人士工作的方針政策,支持民主黨派和無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用,支持、幫助民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。
(三)調(diào)查研究黨外知識(shí)分子的情況,反映意見,協(xié)調(diào)關(guān)系,提出政策建議,聯(lián)系黨外知識(shí)分子代表人士。
(四)調(diào)查研究民族、宗教工作的理論、方針、政策和法律法規(guī),牽頭協(xié)調(diào)檢查落實(shí)情況,做好重要工作和重大問題的處理,協(xié)調(diào)開展馬克思主義民族觀、宗教觀和相關(guān)理論、政策的宣傳教育,聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人士,會(huì)同有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部培養(yǎng)和舉薦工作。
(五)調(diào)查研究非公有制經(jīng)濟(jì)人士的情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,提出政策建議,團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)人士,開展思想政治工作。
(六)開展港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,聯(lián)系香港、澳門、臺(tái)灣和海外有關(guān)黨派、團(tuán)體及代表人士,會(huì)同有關(guān)部門對香港、澳門地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針政策和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查研究,做好臺(tái)胞、臺(tái)屬有關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)黨外代表人士在人大、政協(xié)安排的有關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門做好安排黨外代表人士擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作,做好黨外代表人士和后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作,協(xié)助民主黨派做好干部管理工作,反映和解決黨外代表人士工作生活中的實(shí)際困難。
(八)指導(dǎo)下級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,協(xié)助管理下級黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員,負(fù)責(zé)下級黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,協(xié)助做好民族、宗教等工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦工作;領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組,指導(dǎo)工商聯(lián)工作;做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體管理工作,負(fù)責(zé)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作。
(九)完成區(qū)委和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。
區(qū)臺(tái)辦主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院對臺(tái)工作的方針、政策;研究擬定全區(qū)對臺(tái)工作和涉臺(tái)事務(wù)的政策、發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(二)組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)全區(qū)對臺(tái)工作;負(fù)責(zé)檢查我區(qū)各部門貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院對臺(tái)方針、政策和區(qū)委、區(qū)人民政府有關(guān)對臺(tái)工作批示的情況。
(三)研究對臺(tái)工作中的政策性問題,及時(shí)提出意見和建議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究、草擬全區(qū)有關(guān)涉臺(tái)事務(wù)性實(shí)施辦法,歸口管理來柳江區(qū)臺(tái)灣同胞的接待與捐贈(zèng)工作。
(四)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)對臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作和區(qū)臺(tái)兩地文化、學(xué)術(shù)、教育、體育、農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生等方面的交流與合作,以及人員往來、投資、考察、研討等工作。
(五)指導(dǎo)和協(xié)助管理全區(qū)臺(tái)資企業(yè);協(xié)助有關(guān)部門做好臺(tái)資企業(yè)項(xiàng)目配套資金申報(bào)、安排和管理工作,負(fù)責(zé)對臺(tái)宣傳工作。
(六)負(fù)責(zé)對來柳江區(qū)的臺(tái)灣有關(guān)重點(diǎn)人物的調(diào)查、建檔、聯(lián)絡(luò)工作;指導(dǎo)、管理并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對來柳江的臺(tái)灣有關(guān)重點(diǎn)人物的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
(七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全區(qū)涉臺(tái)重要活動(dòng)和重要事件。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部成立于1952年,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(含區(qū)臺(tái)辦)核定編制9名,其中行政編制7名、工勤編制2名。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(含區(qū)臺(tái)辦)實(shí)有人數(shù)7人(行政編制5人、工勤編制2人),其中,科級以上4人,其他人員3人。
離退休人員10人,其中,離休人員1人,退休人員9人。
三、年度主要工作任務(wù)等
(一)加強(qiáng)政治引領(lǐng),夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)
堅(jiān)持學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話,推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線新時(shí)代講習(xí)所、“我們的同心圓”微信港灣建設(shè)。引導(dǎo)黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展信心,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮他們在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、參與脫貧攻堅(jiān)等方面的重要作用。引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,針對黨外、宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域代表人士的不同特點(diǎn),精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),確保統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員不斷增進(jìn)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。
(二)依托機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)加強(qiáng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局構(gòu)建。深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后的新職能新任務(wù),增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和大局觀念,進(jìn)一步理順關(guān)系,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)部在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中的牽頭協(xié)調(diào)作用,共同營造“進(jìn)一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的良好氛圍。
(三 )促進(jìn)“兩個(gè)健康”,提升服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)能力和水平。貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)的《關(guān)于著力發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)的意見》,特別是針對廣西民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、融資難、扶持力度小等方面推出55條措施,出臺(tái)我區(qū)相關(guān)實(shí)施辦法。拓寬服務(wù)企業(yè)渠道,充分發(fā)揮四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,組織召開區(qū)委區(qū)政府與非公企業(yè)座談會(huì),協(xié)調(diào)金融部門建立銀企交流座談制度,協(xié)調(diào)政府職能部門開展對企培訓(xùn)工作,圍繞非公經(jīng)濟(jì)開展調(diào)研活動(dòng),促進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。持續(xù)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展以守法誠信為重點(diǎn)的理想信念教育活動(dòng),充分發(fā)揮工商聯(lián)和商會(huì)作用,幫助提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士的法治意識(shí)和品德修養(yǎng),引導(dǎo)他們主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)公益事業(yè),樹立承擔(dān)責(zé)任、回饋社會(huì)的良好形象。
(四)注重培養(yǎng)使用,加大黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作力度。進(jìn)一步健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)、組織、統(tǒng)戰(zhàn)共同協(xié)作,各有關(guān)單位積極配合的黨外代表人士工作機(jī)制,重點(diǎn)推動(dòng)黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)對黨外代表人士的政治引領(lǐng)。堅(jiān)持在無黨派、少數(shù)民族、宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)海外、新的社會(huì)階層代表人士中開展既符合思想特點(diǎn),又有教育引導(dǎo)作用的活動(dòng),把更多的黨外代表人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。二是加強(qiáng)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。分類建立完善黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士重點(diǎn)人物、骨干人才、后備人才數(shù)據(jù)庫,把在非公企業(yè)、政協(xié)組織、群團(tuán)組織等中吸納和團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士作為重要工作方向,聯(lián)系培養(yǎng)一定數(shù)量有影響力的新的社會(huì)階層人士。注重衛(wèi)生、教育、農(nóng)林等系統(tǒng)的黨外知識(shí)分子,特別是高級知識(shí)分子的儲(chǔ)備和培養(yǎng)。三是做好黨外代表人士的培養(yǎng)任用。籌備建立由統(tǒng)戰(zhàn)部主導(dǎo)、新的社會(huì)階層人士發(fā)揮主體作用的聯(lián)誼會(huì),更好地發(fā)揮他們在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。落實(shí)黨外科級領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,協(xié)同組織部門,落實(shí)黨外代表人士在人大、政協(xié)、工商聯(lián)的政治安排以及黨外干部的配備。
(五)堅(jiān)持依法管理,確保民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。牢牢把握“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題和“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的宗教工作方針,全面貫徹落實(shí)黨和國家的民族宗教政策。一是以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,繼續(xù)加強(qiáng)在柳邕三小、區(qū)實(shí)驗(yàn)高中、區(qū)壯校附小等學(xué)校中開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng);創(chuàng)新開展活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)工作,打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn);著重推動(dòng)民族發(fā)展共享,做好少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目的儲(chǔ)備、報(bào)批、建設(shè)工作,助推少數(shù)民族聚集區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是鞏固宗教工作督查成果,維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。對照全國宗教督查在柳州發(fā)現(xiàn)的問題,做好自查和整改工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的宗教事務(wù)條例,落實(shí)把宗教工作納入績效管理事宜;開展宗教活動(dòng)場所規(guī)范化管理,重點(diǎn)做好進(jìn)德槎山圓覺寺的籌備工作,在土地、規(guī)劃、安全等發(fā)面給予相應(yīng)支持;落實(shí)把民間宗教信仰納入管理工作,充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級責(zé)任制以及宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用,依靠“大宗教”抵御非法宗教滲透。
(六)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用,推動(dòng)港澳臺(tái)僑爭取人心工作取得新成效。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心作用,持續(xù)做好港澳臺(tái)僑及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是拓展海外聯(lián)誼渠道。采取“請進(jìn)來”方式積極開展海外聯(lián)誼,邀請海外人士及社團(tuán)到我區(qū)考察,確保與重點(diǎn)社團(tuán)、重點(diǎn)人士的密切聯(lián)系。加強(qiáng)與東南亞柳江籍僑界人士溝通交流,重點(diǎn)做好與東興市僑聯(lián)的結(jié)對工作,切實(shí)做好僑情共享、僑務(wù)共建工作。二是開展僑胞之家和臺(tái)屬之家建設(shè)。結(jié)合我區(qū)僑務(wù)資源及基礎(chǔ)設(shè)施配套分布情況,繼續(xù)在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立僑胞之家,使僑務(wù)工作觸角延伸到基層。完善工作制度,開展各項(xiàng)涉僑涉臺(tái)主題服務(wù)活動(dòng)。三是做好文化交流活動(dòng)。挖掘僑界文藝優(yōu)秀人才,組織參與“親情中華”等文化交流活動(dòng),豐富民間對外交流與合作,使東盟各國更多地了解柳江文化,增強(qiáng)柳江的國際影響力。
第二部分:部門預(yù)算公開表
表1:2019年部門預(yù)算收支預(yù)算總表
表2:收入預(yù)算總表
表3:支出預(yù)算總表
表4:財(cái)政撥款收支總表
表5:一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表6:一般公共預(yù)算支出明細(xì)表(分部門經(jīng)濟(jì)分類科目)
表7:一般公共預(yù)算基本支出表
表8:政府性基金撥款支出預(yù)算表
表9:國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出預(yù)算表
表10:納入財(cái)政專戶管理的收入安排的資金支出預(yù)算表
表11:“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表12:政府采購預(yù)算表
表13:政府購買服務(wù)預(yù)算表
表14:項(xiàng)目支出(資金來源)預(yù)算明細(xì)表
(詳見附表)
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)表說明
一、2019年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
2019年收入總預(yù)算207.9萬元,同比增59.6萬元,同比增長40.2%。其中:
1、一般公共預(yù)算撥款207.9萬元,同比增59.6萬元,同比增長40.2%。
2、政府性基金撥款0萬元,同比增0萬元,同比增長0%。
(二)支出預(yù)算說明
2019年支出總預(yù)算207.9萬元,同比增59.6萬元,同比增長40.2%。其中:
1、按支出功能分類科目劃分,共分為四類,其中:
(1)一般公共服務(wù)類科目支出預(yù)算164.2萬元,占支出總預(yù)算79%,同比增47.8萬元,同比增長41%;
(2)社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算31.8萬元, 占支出總預(yù)算15.3%,同比增11.2萬元,同比增長54.4%;
(3)衛(wèi)生健康類科目支出預(yù)算4.6萬元, 占支出總預(yù)算2.2%,同比增0.3萬元,同比增長7%;
(4)住房保障類科目支出預(yù)算7.3萬元, 占支出總預(yù)算3.5%,同比增0.4萬元,同比增長5.7%;
2、按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算
(1)基本支出預(yù)算
基本支出125.2萬元,占支出總預(yù)算60.2%,同比增8.5萬元,同比增長7.3%。其中:
工資福利支出預(yù)算88萬元,占基本支出預(yù)算70.3%,同比增0.4萬元,同比增長0.5%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算16萬元,占基本支出預(yù)算12.7%,同比減少2萬元,同比減少11.1 %;
對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算21.1萬元,占基本支出預(yù)算16.9%,同比增10.1萬元,同比增長91.8%;
(2)項(xiàng)目支出預(yù)算
項(xiàng)目支出82.7萬元,占支出總預(yù)算39.8%,同比增51.1萬元,同比增長161.7%。其中:
商品和服務(wù)支出預(yù)算80.4萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算97.2%;
資本性支出預(yù)算2.3萬元,占項(xiàng)目支出預(yù)算2.8%;
二、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況
2019年財(cái)政撥款支出207.9萬元,其中:一般公共預(yù)算支出207.90萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0萬元。具體支出預(yù)算如下:
1、一般公共服務(wù)類科目支出預(yù)算164.25萬元;
2、社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算31.79萬元;
3、衛(wèi)生健康科目支出預(yù)算4.57萬元;
4、住房保障科目支出預(yù)算7.30萬元;
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說明
(一)2019年部門預(yù)算全口徑安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2019年部門預(yù)算共安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算1.4萬元(全口徑),其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元,公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算1.4萬元,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算0萬元。
(二)2019年一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2019年部門預(yù)算中一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算共計(jì)1.4萬元,同比減0.1萬元,同比下降7.7%。其中:
1、因公出國(境)費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,原因是無因公出國計(jì)劃。
2、公務(wù)接待費(fèi)1.4萬元,同比減少0.1萬元,同比減少7.7%,原因是減少公務(wù)接待次數(shù)。
3、公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)0萬元,同比減0萬元,同比下降0%,其中:
(1)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元,同比減0萬元,同比下降0%。
(2)公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%。
四、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
2019年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算共7.51萬元,同比減少1.35萬元,同比下降15.24%。主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、福利費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出。
(二)政府采購情況
2019年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府采購預(yù)算共2.3萬元,同比減0.5萬元,同比下降17.9%。其中:貨物類政府采購預(yù)算2.3萬元,工程類政府采購預(yù)算0萬元,服務(wù)類政府采購預(yù)算0萬元。
(三)政府購買服務(wù)情況
2019年本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位的政府購買預(yù)算共0萬元,同比減0萬元,同比下降0%。
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況
目前,本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位共有在編公務(wù)用車 0輛,其他辦公設(shè)備共21臺(tái)(套)。
(五)預(yù)算績效信息情況說明
本部門機(jī)關(guān)及所屬二層單位2019年度預(yù)算績效目標(biāo)如下(最終以區(qū)財(cái)政批復(fù)為準(zhǔn)):無。
第四部分:名詞解釋
一、一般公共預(yù)算:一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
二、政府性基金預(yù)算:政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算:國有資本經(jīng)營預(yù)算是對國有資本收益做出支出安排的收支預(yù)算。
四、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政部門當(dāng)年撥付的資金。
五、非稅收入:指除稅收以外,由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金。主要包括:政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈(zèng)收入、政府住房基金收入、其他收入
六、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
七、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
八、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十一、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十二、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
十三、“三公”經(jīng)費(fèi):指各部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十四、運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障單位運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
十五、支出類常用科目的說明
1.一般公共服務(wù) 反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。主要包括:人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)、財(cái)政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計(jì)事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺(tái)僑事務(wù)、市場監(jiān)督管理事務(wù)等。
2.國防 反映政府用于國防方面的支出。主要包括:現(xiàn)役部隊(duì)、國防動(dòng)員等。
3.公共安全 反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。主要包括:武裝警察部隊(duì)、公安、國家安全、檢察、法院、司法、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒、國家保密等。
4.教育 反映政府教育支出情況。主要包括:教育管理事務(wù)、普通教育、職業(yè)教育、成人教育、廣播電視教育、留學(xué)教育、特殊教育、進(jìn)修及培訓(xùn)、教育費(fèi)附加安排的支出等。
5.科學(xué)技術(shù) 反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出。主要包括:科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、社會(huì)科學(xué)、科學(xué)技術(shù)普及、科技交流與合作等。
6.文化旅游體育與傳媒 反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、電影、新聞出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、體育、新聞出版電影等。
7.社會(huì)保障和就業(yè) 反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。主要包括:人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、補(bǔ)充全國社會(huì)保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事業(yè)、最低生活保障、臨時(shí)救助、特困人員供養(yǎng)等。
8.衛(wèi)生健康 反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。主要包括:衛(wèi)生健康管理事務(wù)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計(jì)劃生育事務(wù)等。
9.節(jié)能環(huán)保 反映政府環(huán)境保護(hù)支出。主要包括:環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、天然林保護(hù)、退耕還林、風(fēng)沙荒漠治理、退牧還草、已墾草原退耕還草等。
10.城鄉(xiāng)社區(qū) 反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。主要包括:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督、政府住房基金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出、國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出等。
11.農(nóng)林水 反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。主要包括:農(nóng)業(yè)、林業(yè)和草原、水利、南水北調(diào)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。
12.交通運(yùn)輸 反映政府交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出。包括公路水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出等。
13.資源勘探信息等 反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出。具體包括:資源勘探業(yè)開發(fā)、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、國有資產(chǎn)監(jiān)管、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
14.商業(yè)服務(wù)業(yè)等 反映商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出。具體包括:商業(yè)流通事務(wù)、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展事務(wù)支出等。
15.自然資源海洋氣象等 反映政府用于自然資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。具體包括:自然資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測繪事務(wù)等。
16.住房保障 反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
17.糧油物資儲(chǔ)備 反映政府用于糧油物資儲(chǔ)備方面的支出。具體包括糧油事務(wù)、物資事務(wù)、能源儲(chǔ)備、糧油儲(chǔ)備等。
18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理 反映用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。具體包括應(yīng)急管理事務(wù)、消防食物、地震事務(wù)支出等。