2023年10月13日21時16分許，在柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)水工路1號廣西水工機械有限公司金工車間，發(fā)生一起高處墜落事故，造成一人死亡。事故發(fā)生后，柳江區(qū)人民政府依法成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。2023年12月7日，柳江區(qū)人民政府對《青島棟浩電力設(shè)備有限公司“10·13”高處墜落一般事故調(diào)查報告》（以下簡稱“事故調(diào)查報告”）進行了批復(fù)，同意事故結(jié)案，事故報告依法向社會進行了公開。

按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號）的有關(guān)規(guī)定和區(qū)政府批復(fù)要求，青島棟浩電力設(shè)備有限公司“10·13”高處墜落一般事故評估組（以下簡稱“評估組”）對事故防范和整改措施落實情況進行了評估。現(xiàn)將評估情況報告如下：

一、評估工作組織及開展情況

2024年11月19日，由柳江區(qū)安委辦組織原事故調(diào)查組成員組成的評估組，采取座談詢問、現(xiàn)場走訪核查與查閱文件的方式，對事故責(zé)任追究落實情況、事故防范和整改措施落實情況進行了評估。對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題、及時向事故單位進行反饋，提出工作要求，并立即組織整改，形成事故責(zé)任追究和整改措施落實情況評估報告。

二、事故責(zé)任單位和責(zé)任人員責(zé)任追究落實情況

（一）對事故責(zé)任單位責(zé)任追究落實情況

青島棟浩電力設(shè)備有限公司，對事故的發(fā)生負有責(zé)任，柳江區(qū)應(yīng)急管理局依法對該公司立案調(diào)查，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第（一）項的規(guī)定，對青島棟浩電力設(shè)備有限公司處人民幣叁拾壹萬元罰款的行政處罰。青島棟浩電力設(shè)備有限公司已按照（江）應(yīng)急罰〔2023〕4號《行政處罰決定書》繳款完畢，相關(guān)材料已整理歸檔。

（二）事故責(zé)任人責(zé)任追究落實情況

徐某玉，青島棟浩電力設(shè)備有限公司主要負責(zé)人（法定代表人），對事故的發(fā)生負有責(zé)任，柳江區(qū)應(yīng)急管理局依法對徐某玉立案調(diào)查，并依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項的規(guī)定，對其處人民幣壹萬陸仟玖佰叁拾肆元肆角罰款的行政處罰。徐某玉已按照（江）應(yīng)急罰〔2023〕5號《行政處罰決定書》繳款完畢。

三、企業(yè)事故防范措施落實情況

事故發(fā)生后，相關(guān)企業(yè)深刻吸取了事故教訓(xùn)，完成了五個方面的整改工作：

1.召開了全員安全警示教育會，加強了員工的安全生產(chǎn)意識。

2.對員工進行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強了員工的安全操作技能。

3.加強了安全監(jiān)管，對作業(yè)場所進行了全面的隱患排查與治理工作。

4.在生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備上張貼了明顯的安全警示標志。

5.針對特種作業(yè)人員管理，要求持證上崗，持證人員都在有效期內(nèi)。

事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究，均已按要求落實到位，相關(guān)文件資料已全部歸檔。

四、存在的問題及建議

評估組通過評估，認為該公司能按照事故調(diào)查報告的要求，認真落實責(zé)任追究和整改措施，并提出以下建議：

1.進一步加強作業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴格要求作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，嚴禁違章違規(guī)作業(yè)。

2.強化安全管理人員的職責(zé)，加強現(xiàn)場巡查，對作業(yè)人員存在違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)并制止。

3.經(jīng)常性開展安全隱患排查，特別是危險區(qū)域的巡查和維保，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

五、評估組評估意見

評估組經(jīng)綜合評估后一致認為，各相關(guān)單位均能依據(jù)區(qū)政府批復(fù)意見，對有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員作出相關(guān)處理，未發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定落實責(zé)任追究的問題。?

?

???????????????青島棟浩電力設(shè)備有限公司“10·13”

?????????????????????高處墜落一般事故評估組

??????????????????2024年11月28日