依據文號：國發〔2017〕28號

條款號：（九）

條款內容：……對首次創辦小微企業或 從事個體經營并正常經營1年以上的高校畢業生、就業困難人員，鼓勵地方開展一次性創業補貼試點工作……。

解讀：促進以創業帶動就業。優化創業環境，深化商事制度改革，進一步減少審批事項。發展創業載體，加快創業孵化基地、眾創空間等建設，允許各地對創業孵化基地給予一定獎補。鼓勵地方對首次創辦小微企業或從事個體經營的高校畢業生、就業困難人員開展一次性創業補貼試點。拓寬融資渠道，有條件的地區可通過財政出資引導社會資本投入，設立高校畢業生就業創業基金，為高校畢業生創業提供股權投資、融資擔保等服務。

依據文號：人社部發〔2018〕46號

條款號：二

條款內容：對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的貧困勞動力和農 民工等返鄉下鄉創業人員，可給予一次性創業補貼……。

依據文號：財社〔2017〕164號

條款號：第四條

條款內容：就業補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業服務能力建設補助兩類。對個人和單位的補貼資金用于……創業補貼……第九條：對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內高校畢業生、就業困難人員，試點給予一次性創業補貼。具體試點辦法由省級財政、人社部門另行制定。