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廣西明確！三孩產(chǎn)假增加80天，增加育兒假、男方產(chǎn)前檢查陪護(hù)假
來(lái)源：
廣西新聞?lì)l道 |
發(fā)布日期：
2022-04-01 09:15 |
自國(guó)家開(kāi)放三孩政策后，市民和網(wǎng)友們討論的呼聲較高。其中，關(guān)于地方政府如何落實(shí)生育假，是否明確制定生育補(bǔ)貼政策？如何提升哺乳假可操作性？等，這些都成為市民群眾關(guān)心的問(wèn)題。
3月24日，新修訂的《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》《（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《條例》）經(jīng)自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，自公布之日起施行。會(huì)后，自治區(qū)人大常委會(huì)針對(duì)新修訂的條例召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)部門(mén)就市民關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行一一回應(yīng)。
關(guān)于三孩政策
規(guī)定一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。
明確了可以再生育的情形。
強(qiáng)化生育服務(wù)，豐富生育假的種類(lèi)。
制定差異化的產(chǎn)假獎(jiǎng)勵(lì)措施。
強(qiáng)化婦女就業(yè)權(quán)益保障。
發(fā)展社會(huì)化的托育服務(wù)。
取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
再生育
夫妻雙方戶(hù)籍在邊境縣可再生一孩
實(shí)施三孩政策是國(guó)家的重大決策部署，在當(dāng)天新聞發(fā)布會(huì)上，自治區(qū)人大常委會(huì)法制委員會(huì)副主任戴紅兵表示，條例針對(duì)三孩生育政策作出幾個(gè)方面規(guī)定，一是規(guī)定一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女，并明確了依法收養(yǎng)的子女以及再婚夫妻再婚前生育的子女不合并計(jì)算。例如，陳女士和黃先生為再婚夫妻。再婚前陳女士和黃先生的家庭分別育有兩個(gè)孩子。那么，按照最新修訂條例規(guī)定，再婚后陳女士和黃先生這對(duì)夫妻還可以共同生育三個(gè)孩子。二是新修訂條例刪去了原條例中的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施以及相關(guān)處罰規(guī)定等方面的內(nèi)容，將入戶(hù)、入學(xué)、入職等與個(gè)人生育情況全面脫鉤。
同時(shí)，根據(jù)上位法授權(quán)，條例明確了已生育三個(gè)子女的夫妻，有子女死亡或者經(jīng)依法鑒定為三級(jí)以上殘疾的，可以等額再生育；夫妻雙方戶(hù)籍和居住地均在邊境縣（市、區(qū)）的，可以再生育一胎子女。
生育登記
生育前生育后都可進(jìn)行生育登記
生育登記是有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)確掌握人口信息重要手段，如何方便群眾辦理生育登記，生育登記是否有時(shí)間限定？
會(huì)上，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，在便民辦理生育登記方面，市民群眾可在生育前或生育后辦理生育登記均可，同時(shí)，按照條例規(guī)定市民群眾還可通過(guò)生育登記平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上登記，也允許市民群眾可以到一方戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其委托的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)進(jìn)行辦理登記、
同時(shí)，新修訂條例推動(dòng)“出生一件事”聯(lián)辦制度建立。《條例》明確規(guī)定縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶(hù)口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等事項(xiàng)聯(lián)辦。
生育假
制定差異化育兒假獎(jiǎng)勵(lì)措施
生育假作為關(guān)注最高的話(huà)題之一，在此次修訂條例里對(duì)于生育假也作出了三個(gè)方面修訂。
新修訂《條例》增加男方產(chǎn)前檢查陪護(hù)假。規(guī)定符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方懷孕期間，男方享受產(chǎn)前檢查陪護(hù)假五天。
增加育兒假。明確規(guī)定夫妻雙方在子女零至三周歲期間，每年分別累計(jì)享受育兒假十天。
制定差異化的育兒假獎(jiǎng)勵(lì)措施。明確規(guī)定分娩后，女方除享受?chē)?guó)家規(guī)定的生育假期以外，一孩增加產(chǎn)假六十天，二孩增加產(chǎn)假七十天，三孩增加產(chǎn)假八十天，同時(shí)給予男方護(hù)理假二十五天。
也就是說(shuō)，生育三孩的女性增加產(chǎn)假后最長(zhǎng)可享受178天。
哺乳假
可享受不超過(guò)12個(gè)月哺乳假
設(shè)立哺乳假制度的初衷在于方便女性照顧嬰幼兒，緩解育兒壓力，但由于其假期較長(zhǎng)，在實(shí)踐中用人單位考慮用工成本等原因，一般不會(huì)批準(zhǔn)，很難落實(shí)。為提升哺乳假制度的可操作性，條例新修訂取消哺乳假假期的下限，由職工根據(jù)自身情況來(lái)靈活確定休假期限。
《條例》明確規(guī)定符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的女職工，產(chǎn)假期滿(mǎn)后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位同意，可以享受不超過(guò)十二個(gè)月的哺乳假。
同時(shí)規(guī)定了哺乳假期間，其工資、津貼、補(bǔ)貼按照總額的百分之八十核發(fā)；享受哺乳假的職工，不影響晉級(jí)、工資調(diào)整和工齡計(jì)算。
此外，還強(qiáng)化女性就業(yè)合法權(quán)益保障，規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障婦女就業(yè)合法權(quán)益，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。并鼓勵(lì)用人單位采取有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作措施，支持家庭生育、養(yǎng)育。
育兒補(bǔ)貼
鼓勵(lì)有條件的用人單位發(fā)放育兒補(bǔ)貼
在立法修訂調(diào)研期間，有群眾提出，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)和鼓勵(lì)生育不僅政府的職責(zé)，也是用人單位的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。
為此，新修訂《條例》明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、教育、住房、就業(yè)等支持措施，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。明確縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和人口發(fā)展情況，出臺(tái)育兒補(bǔ)貼等有關(guān)政策和措施。
同時(shí)，《條例》明確鼓勵(lì)有條件的用人單位為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的職工發(fā)放育兒補(bǔ)貼。
托育服務(wù)
鼓勵(lì)幼兒園接收2至3歲幼兒
鼓勵(lì)家庭生育三孩子，誰(shuí)來(lái)照顧孩子，如何平衡好生育孩子后照顧問(wèn)題也對(duì)托育服務(wù)發(fā)展提出新的要求。
新修訂《條例》強(qiáng)化托育服務(wù)供給。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、人才等方面綜合措施，推動(dòng)建立健全普惠托育服務(wù)體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦托育機(jī)構(gòu)；支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)；鼓勵(lì)有條件的幼兒園招收二至三歲的幼兒，適當(dāng)延長(zhǎng)在園時(shí)長(zhǎng)。
同時(shí)，支持家政企業(yè)擴(kuò)大育兒服務(wù)，加大對(duì)托育服務(wù)發(fā)展的支持力度。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持托育服務(wù)行業(yè)發(fā)展，按照規(guī)定對(duì)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予資金和政策支持，推動(dòng)承擔(dān)指導(dǎo)功能的公辦托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，并鼓勵(lì)和支持高等院校、職業(yè)院校培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。
此外，強(qiáng)化托育機(jī)構(gòu)監(jiān)管。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)托育服務(wù)的規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，建立健全機(jī)構(gòu)關(guān)停等特殊情況應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管。
退休金
獨(dú)生子女職工退休金有獎(jiǎng)勵(lì)
在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女退休金獎(jiǎng)勵(lì)政策分為職工退休和城鎮(zhèn)居民退休兩種情形。
針對(duì)獨(dú)生子女職工退休金獎(jiǎng)勵(lì)政策方面，規(guī)定每人每月按照下列規(guī)定增發(fā)退休金，增發(fā)后的退休金不得超過(guò)本人原工資總額：（一）只生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女，以及婚后未生育子女的職工，退休時(shí)增發(fā)退休金的百分之五；（二）2014年3月1日前符合生育第二個(gè)子女條件，只生育一個(gè)子女的職工，退休時(shí)增發(fā)退休金的百分之十。
對(duì)于，未享受前款獎(jiǎng)勵(lì)且戶(hù)籍在本自治區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民，《條例》明確只生育一個(gè)子女并且領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，男性年滿(mǎn)六十周歲、女性年滿(mǎn)五十五周歲時(shí)，每人每月參照全區(qū)上一年度企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均標(biāo)準(zhǔn)的百分之五發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。
