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區(qū)直各有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《柳州市柳江區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
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????????????????????????????柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室 ???????????????????????????2023年9月1日
柳州市柳江區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目
“驗(yàn)登合一”工作方案
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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))文件精神及《自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革2022年工作要點(diǎn)的通知》(桂工審改〔2022〕1號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2022〕40號(hào))和《柳州市社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、實(shí)施目標(biāo)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,打通項(xiàng)目竣工驗(yàn)收到不動(dòng)產(chǎn)登記的“最后一公里”,將工程建設(shè)竣工聯(lián)合驗(yàn)收與不動(dòng)產(chǎn)登記同步辦理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“驗(yàn)登合一”),實(shí)行一家牽頭,部門(mén)配合,并聯(lián)審批,限時(shí)辦結(jié),一并簽發(fā)規(guī)劃條件核實(shí)合格結(jié)果文件、消防驗(yàn)收(備案)合格文件、竣工驗(yàn)收備案表,發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
二、實(shí)施范圍
柳州市柳江區(qū)工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)功能單一,技術(shù)要求簡(jiǎn)單的新建、改建、擴(kuò)建的社會(huì)投資備案類(lèi)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,如標(biāo)準(zhǔn)廠房、普通倉(cāng)庫(kù)等(涉及易燃易爆、有毒有害等安全保護(hù)項(xiàng)目、涉及生態(tài)環(huán)境影響大的項(xiàng)目除外)。
三、辦理內(nèi)容
(一)審批事項(xiàng)
規(guī)劃條件核實(shí)、消防驗(yàn)收(備案)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)登記。
(二)實(shí)施部門(mén)
參與工程“驗(yàn)登合一 ”辦理的審批部門(mén)包括區(qū)行政審批局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源局等部門(mén)。
(三)辦理時(shí)限
辦理時(shí)限為自申請(qǐng)人申報(bào)之日起3個(gè)工作日。
四、辦理流程
(一)前期準(zhǔn)備
建設(shè)工程已按批準(zhǔn)的施工圖要求建成;施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位已簽署工程預(yù)驗(yàn)收合格文件;消防系統(tǒng)、人防工程、市政公用設(shè)施等已建成具備驗(yàn)收條件;按照法律法規(guī)已委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位完成測(cè)繪、檢測(cè)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作。
(二)申報(bào)
項(xiàng)目符合竣工驗(yàn)收條件和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查后,建設(shè)單位向政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的統(tǒng)一竣工驗(yàn)收材料接收窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“窗口”)提出竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng),同步申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記,分別提交《社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)表》(附件1)、《不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)表》(附件2)。
(三)審批
1. 窗口按照各部門(mén)(單位)提供的資料清單(附件3)審查建設(shè)單位提交的竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)資料及不動(dòng)產(chǎn)首次登記申請(qǐng)資料,窗口確定申請(qǐng)材料符合清單要求的,當(dāng)場(chǎng)出具資料受理通知書(shū),窗口在1個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)資料發(fā)送給各部門(mén);資料不齊全則不予受理,當(dāng)場(chǎng)退回并反饋意見(jiàn)。
2. 住建部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo),各部門(mén)在辦理時(shí)限內(nèi)審查建設(shè)單位提交的竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)資料及不動(dòng)產(chǎn)首次登記申請(qǐng)資料,并反饋審查意見(jiàn)至窗口。資料審查不合格或不齊全的,窗口工作人員必須一次性告知申請(qǐng)人所有存在的問(wèn)題。申請(qǐng)人根據(jù)審查意見(jiàn)完善資料后,重新提交申請(qǐng)。各部門(mén)確定申請(qǐng)材料齊全且審核通過(guò)后,啟動(dòng)“聯(lián)合驗(yàn)收”工作。
3. “聯(lián)合驗(yàn)收”啟動(dòng)后,需實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,原則上各部門(mén)統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)收。各部門(mén)驗(yàn)收核實(shí)后,出具相關(guān)認(rèn)可文件,不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)出具不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
4. 專(zhuān)項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收資料或不動(dòng)產(chǎn)登記資料經(jīng)相關(guān)部門(mén)核查不合格,相關(guān)單位應(yīng)一次性將整改意見(jiàn)提交窗口匯總后由窗口統(tǒng)一反饋建設(shè)單位,建設(shè)單位根據(jù)整改意見(jiàn)完成整改后,向窗口提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng),再次進(jìn)入竣工聯(lián)合驗(yàn)收或不動(dòng)產(chǎn)登記程序。原已驗(yàn)收合格的其它專(zhuān)項(xiàng)不再重新核驗(yàn)。
(四)發(fā)證
各部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向窗口出具結(jié)果審核文件,窗口統(tǒng)一簽發(fā)竣工驗(yàn)收備案表,發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
五、事中事后監(jiān)管
各審批部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題并提出落實(shí)整改要求,實(shí)時(shí)共享監(jiān)管信息,提高監(jiān)管效率。
六、其他
(一)上述實(shí)施范圍內(nèi)的項(xiàng)目,法律法規(guī)或其它文件另有更
有利于申請(qǐng)人的規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)請(qǐng)各有關(guān)單位根據(jù)本方案開(kāi)展“驗(yàn)登合一”工作,優(yōu)化本轄區(qū)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
(三)本方案自2023 年?9月1日起實(shí)施。
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附件:1. 柳州市柳江區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”事項(xiàng)清單
2.?社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”申請(qǐng)表
3. 柳州市柳江區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”辦理材料清單
4. 柳州市柳江區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”辦理流程圖
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
區(qū)直各有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《柳州市柳江區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
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柳州市柳江區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目
“驗(yàn)登合一”工作方案
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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))文件精神及《自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革2022年工作要點(diǎn)的通知》(桂工審改〔2022〕1號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2022〕40號(hào))和《柳州市社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、實(shí)施目標(biāo)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,打通項(xiàng)目竣工驗(yàn)收到不動(dòng)產(chǎn)登記的“最后一公里”,將工程建設(shè)竣工聯(lián)合驗(yàn)收與不動(dòng)產(chǎn)登記同步辦理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“驗(yàn)登合一”),實(shí)行一家牽頭,部門(mén)配合,并聯(lián)審批,限時(shí)辦結(jié),一并簽發(fā)規(guī)劃條件核實(shí)合格結(jié)果文件、消防驗(yàn)收(備案)合格文件、竣工驗(yàn)收備案表,發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
二、實(shí)施范圍
柳州市柳江區(qū)工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)功能單一,技術(shù)要求簡(jiǎn)單的新建、改建、擴(kuò)建的社會(huì)投資備案類(lèi)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,如標(biāo)準(zhǔn)廠房、普通倉(cāng)庫(kù)等(涉及易燃易爆、有毒有害等安全保護(hù)項(xiàng)目、涉及生態(tài)環(huán)境影響大的項(xiàng)目除外)。
三、辦理內(nèi)容
(一)審批事項(xiàng)
規(guī)劃條件核實(shí)、消防驗(yàn)收(備案)、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)登記。
(二)實(shí)施部門(mén)
參與工程“驗(yàn)登合一 ”辦理的審批部門(mén)包括區(qū)行政審批局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源局等部門(mén)。
(三)辦理時(shí)限
辦理時(shí)限為自申請(qǐng)人申報(bào)之日起3個(gè)工作日。
四、辦理流程
(一)前期準(zhǔn)備
建設(shè)工程已按批準(zhǔn)的施工圖要求建成;施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位已簽署工程預(yù)驗(yàn)收合格文件;消防系統(tǒng)、人防工程、市政公用設(shè)施等已建成具備驗(yàn)收條件;按照法律法規(guī)已委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位完成測(cè)繪、檢測(cè)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作。
(二)申報(bào)
項(xiàng)目符合竣工驗(yàn)收條件和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查后,建設(shè)單位向政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的統(tǒng)一竣工驗(yàn)收材料接收窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“窗口”)提出竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng),同步申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記,分別提交《社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)表》(附件1)、《不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)表》(附件2)。
(三)審批
1. 窗口按照各部門(mén)(單位)提供的資料清單(附件3)審查建設(shè)單位提交的竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)資料及不動(dòng)產(chǎn)首次登記申請(qǐng)資料,窗口確定申請(qǐng)材料符合清單要求的,當(dāng)場(chǎng)出具資料受理通知書(shū),窗口在1個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)資料發(fā)送給各部門(mén);資料不齊全則不予受理,當(dāng)場(chǎng)退回并反饋意見(jiàn)。
2. 住建部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo),各部門(mén)在辦理時(shí)限內(nèi)審查建設(shè)單位提交的竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)資料及不動(dòng)產(chǎn)首次登記申請(qǐng)資料,并反饋審查意見(jiàn)至窗口。資料審查不合格或不齊全的,窗口工作人員必須一次性告知申請(qǐng)人所有存在的問(wèn)題。申請(qǐng)人根據(jù)審查意見(jiàn)完善資料后,重新提交申請(qǐng)。各部門(mén)確定申請(qǐng)材料齊全且審核通過(guò)后,啟動(dòng)“聯(lián)合驗(yàn)收”工作。
3. “聯(lián)合驗(yàn)收”啟動(dòng)后,需實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,原則上各部門(mén)統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)收。各部門(mén)驗(yàn)收核實(shí)后,出具相關(guān)認(rèn)可文件,不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)出具不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
4. 專(zhuān)項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收資料或不動(dòng)產(chǎn)登記資料經(jīng)相關(guān)部門(mén)核查不合格,相關(guān)單位應(yīng)一次性將整改意見(jiàn)提交窗口匯總后由窗口統(tǒng)一反饋建設(shè)單位,建設(shè)單位根據(jù)整改意見(jiàn)完成整改后,向窗口提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng),再次進(jìn)入竣工聯(lián)合驗(yàn)收或不動(dòng)產(chǎn)登記程序。原已驗(yàn)收合格的其它專(zhuān)項(xiàng)不再重新核驗(yàn)。
(四)發(fā)證
各部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向窗口出具結(jié)果審核文件,窗口統(tǒng)一簽發(fā)竣工驗(yàn)收備案表,發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
五、事中事后監(jiān)管
各審批部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題并提出落實(shí)整改要求,實(shí)時(shí)共享監(jiān)管信息,提高監(jiān)管效率。
六、其他
(一)上述實(shí)施范圍內(nèi)的項(xiàng)目,法律法規(guī)或其它文件另有更
有利于申請(qǐng)人的規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)請(qǐng)各有關(guān)單位根據(jù)本方案開(kāi)展“驗(yàn)登合一”工作,優(yōu)化本轄區(qū)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
(三)本方案自2023 年?9月1日起實(shí)施。
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附件:1. 柳州市柳江區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”事項(xiàng)清單
2.?社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”申請(qǐng)表
3. 柳州市柳江區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”辦理材料清單
4. 柳州市柳江區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”辦理流程圖
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)