江農(nóng)字〔2025〕11號(hào)

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柳州市柳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《柳州市

柳江區(qū)2025年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)

發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知

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各鎮(zhèn)人民政府，局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位（中心）：

????為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，有序推進(jìn)糧（油）桑復(fù)合種植試驗(yàn)示范，提高桑園土地復(fù)種指數(shù)，扎實(shí)做好穩(wěn)糧擴(kuò)油，推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收，高質(zhì)量做好有關(guān)資金項(xiàng)目實(shí)施工作，現(xiàn)將《柳州市柳江區(qū)2025 年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

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???????????????????????????柳州市柳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

???????????????????????????????2025年4月7日

（此件公開發(fā)布）

柳州市柳江區(qū)2025年糧（油）桑復(fù)合種植

產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案

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為做好2025年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施工作，推動(dòng)高質(zhì)高效開展糧（油）桑復(fù)合種植試驗(yàn)示范，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)<廣西2025年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》（桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2025〕31號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2025年自治區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（桂財(cái)農(nóng)〔2024〕110號(hào)）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、補(bǔ)貼范圍對(duì)象

（一）補(bǔ)貼范圍

在轄區(qū)內(nèi)開展糧（油）桑復(fù)合種植的生產(chǎn)者。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象

1.?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)人民政府組織創(chuàng)建的試驗(yàn)示范點(diǎn)。支持區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)人民政府組織創(chuàng)建試驗(yàn)示范點(diǎn)，資金可用于統(tǒng)一采購開展糧（油）桑復(fù)合種植所需的種子（苗）、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等物化補(bǔ)助。?

2.?承擔(dān)種植任務(wù)的生產(chǎn)者。承擔(dān)種植任務(wù)的生產(chǎn)者包括普通農(nóng)戶、種植大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)科所、農(nóng)墾農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研試驗(yàn)單位等。優(yōu)先鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營主體種植。

二、補(bǔ)貼面積依據(jù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼面積依據(jù)

補(bǔ)貼的種植主體應(yīng)在 2024年第四季度至2025 年前三季度利用現(xiàn)有桑園開展糧（油）桑復(fù)合種植并正常管護(hù)，經(jīng)本區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織核驗(yàn)確定的糧（油）桑復(fù)合種植面積為實(shí)際補(bǔ)貼面積。補(bǔ)貼面積依據(jù)應(yīng)符合《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?廣西壯族自治區(qū)農(nóng)科院關(guān)于印發(fā)<糧（油）桑復(fù)合種植試驗(yàn)方案>的通知》（桂農(nóng)廳函〔2024〕1088號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)<廣西糧（油）桑復(fù)合種植三年行動(dòng)方案（2024—2026年）>的通知》（桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2024〕90號(hào)）所提出的種植模式。對(duì)在耕地上新種桑樹并開展糧（油）桑復(fù)合種植的不給予補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自治區(qū)分配下達(dá)的種植面積任務(wù)、資金總量和地方核驗(yàn)后確定的補(bǔ)貼面積總數(shù)據(jù)實(shí)測算確定。每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)控制在150元以內(nèi)。

三、補(bǔ)貼資金的發(fā)放方式

（一）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)人民政府組織創(chuàng)建的試驗(yàn)示范點(diǎn)補(bǔ)助

由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌使用，可以物化補(bǔ)助，也可以采取物化補(bǔ)助和直接補(bǔ)助相結(jié)合的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼。

（二）對(duì)主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象清單、補(bǔ)貼面積經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局按程序?qū)徍舜_認(rèn)，在補(bǔ)助對(duì)象開展糧（油）桑復(fù)合種植的所在鎮(zhèn)和村委進(jìn)行公示5天，有關(guān)村委應(yīng)充分利用微信、短信等方式發(fā)送公示信息或提醒信息，提高群眾知曉度。經(jīng)公示無異議，并通過區(qū)級(jí)項(xiàng)目主管部門班子會(huì)議審議同意后，采取直接補(bǔ)助的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼。

各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要抓緊農(nóng)時(shí)、集中力量加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，力爭在2025年11月30日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢。

四、重點(diǎn)工作

（一）制定實(shí)施方案

嚴(yán)格按照自治區(qū)有關(guān)方案要求，立足我區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)制定細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案，于2025年4月10日前印發(fā)實(shí)施方案，并報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

（二）明確種植地塊和種植模式

各鎮(zhèn)統(tǒng)籌考慮氣候、土壤、農(nóng)戶種植習(xí)慣等因素，合理規(guī)劃糧（油）桑復(fù)合種植的實(shí)施區(qū)域，落實(shí)到村、到地塊，并按自治區(qū)相關(guān)實(shí)施方案規(guī)定的種植模式開展糧（油）桑復(fù)合種植。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)開展糧（油）桑復(fù)合種植技術(shù)示范。

（三）加強(qiáng)種植監(jiān)測及抽查核驗(yàn)

各鎮(zhèn)要做好糧（油）桑復(fù)合種植監(jiān)測，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)種植完成情況進(jìn)行田間抽查核驗(yàn)。核查驗(yàn)收合格后，區(qū)財(cái)政局及時(shí)撥付資金至項(xiàng)目承擔(dān)主體。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管使用

根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（桂農(nóng)廳規(guī)〔2024〕5 號(hào)）要求，加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等部門溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化資金監(jiān)督管理。本項(xiàng)目為約束性任務(wù)，項(xiàng)目資金嚴(yán)禁擠占、挪用，實(shí)行專賬核算、?？顚Ｓ谩?/span>

（五）強(qiáng)化全過程預(yù)算績效管理

做好全過程預(yù)算績效管理工作，按照“誰使用資金、誰負(fù)責(zé)績效”的原則，實(shí)行事前、事中、事后全過程預(yù)算績效管理。對(duì)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，第二季度末配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控，按時(shí)報(bào)送監(jiān)控表與佐證材料，確保項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行與績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)同步。加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)開展項(xiàng)目驗(yàn)收與績效自評(píng)，于2025年7月30日前將上半年項(xiàng)目開展情況，12月20日前將項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告與相應(yīng)的佐證材料報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展績效評(píng)價(jià)、整改落實(shí)等工作，并根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果和財(cái)政部門評(píng)審意見，落實(shí)整改意見。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好補(bǔ)貼方案把關(guān)、政策宣傳和解釋等工作，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放公示制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，發(fā)揮政策效能，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展復(fù)合種植的積極性；挖掘復(fù)合種植關(guān)鍵技術(shù)模式創(chuàng)新和成效的典型，并發(fā)揮典型引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，為復(fù)合種植營造良好的輿論氛圍。

（二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府提前謀劃，根據(jù)需要做好項(xiàng)目所需的種子（苗）、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)度，確保滿足糧油作物種植需要。要聚焦適宜品種、播種、病蟲害防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好糧油作物種植生產(chǎn)工作，確保蠶?；静粶p產(chǎn)，多收一季糧油作物，力爭在全程管護(hù)水平、產(chǎn)量、效益等方面有較大提升。

（三）嚴(yán)格工作要求

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策落實(shí)，堅(jiān)持并完善涉農(nóng)補(bǔ)貼行之有效的補(bǔ)貼公示、補(bǔ)貼信息檔案管理等制度，做好補(bǔ)貼資金撥付使用的監(jiān)督管理，確保補(bǔ)貼政策公開透明、補(bǔ)貼對(duì)象信息動(dòng)態(tài)更新、補(bǔ)貼信息完整真實(shí)。對(duì)弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣中心）聯(lián)系人：黃秀貞，聯(lián)系電話：13768660800；電子郵箱：ljnj323@163.com。

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附件：2025 年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目績效目標(biāo)

分解表

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附件

2025 年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目績效目標(biāo)分解表

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