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江農(nóng)字〔2025〕11號

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柳州市柳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)《柳州市

柳江區(qū)2025年糧（油）桑復合種植產(chǎn)業(yè)

發(fā)展項目實施方案》的通知

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各鎮(zhèn)人民政府，局機關各股室、局屬各單位（中心）：

????為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，有序推進糧（油）桑復合種植試驗示范，提高桑園土地復種指數(shù)，扎實做好穩(wěn)糧擴油，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和促進農(nóng)民增收，高質量做好有關資金項目實施工作，現(xiàn)將《柳州市柳江區(qū)2025 年糧（油）桑復合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

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???????????????????????????柳州市柳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

???????????????????????????????2025年4月7日

（此件公開發(fā)布）

柳州市柳江區(qū)2025年糧（油）桑復合種植

產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案

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為做好2025年糧（油）桑復合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施工作，推動高質高效開展糧（油）桑復合種植試驗示范，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關于印發(fā)<廣西2025年糧（油）桑復合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案>的通知》（桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2025〕31號）、《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于提前下達2025年自治區(qū)農(nóng)業(yè)相關轉移支付資金的通知》（桂財農(nóng)〔2024〕110號）等文件要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、補貼范圍對象

（一）補貼范圍

在轄區(qū)內開展糧（油）桑復合種植的生產(chǎn)者。

（二）補貼對象

1.?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)人民政府組織創(chuàng)建的試驗示范點。支持區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)人民政府組織創(chuàng)建試驗示范點，資金可用于統(tǒng)一采購開展糧（油）桑復合種植所需的種子（苗）、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)社會化服務等物化補助。?

2.?承擔種植任務的生產(chǎn)者。承擔種植任務的生產(chǎn)者包括普通農(nóng)戶、種植大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)科所、農(nóng)墾農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研試驗單位等。優(yōu)先鼓勵規(guī)模經(jīng)營主體種植。

二、補貼面積依據(jù)和補貼標準

（一）補貼面積依據(jù)

補貼的種植主體應在 2024年第四季度至2025 年前三季度利用現(xiàn)有桑園開展糧（油）桑復合種植并正常管護，經(jīng)本區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織核驗確定的糧（油）桑復合種植面積為實際補貼面積。補貼面積依據(jù)應符合《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?廣西壯族自治區(qū)農(nóng)科院關于印發(fā)<糧（油）桑復合種植試驗方案>的通知》（桂農(nóng)廳函〔2024〕1088號）和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關于印發(fā)<廣西糧（油）桑復合種植三年行動方案（2024—2026年）>的通知》（桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2024〕90號）所提出的種植模式。對在耕地上新種桑樹并開展糧（油）桑復合種植的不給予補貼。

（二）補貼標準

全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一補貼標準。補貼標準根據(jù)自治區(qū)分配下達的種植面積任務、資金總量和地方核驗后確定的補貼面積總數(shù)據(jù)實測算確定。每畝補貼標準控制在150元以內。

三、補貼資金的發(fā)放方式

（一）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)人民政府組織創(chuàng)建的試驗示范點補助

由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌使用，可以物化補助，也可以采取物化補助和直接補助相結合的方式兌現(xiàn)補貼。

（二）對主動承擔任務生產(chǎn)者的補貼

補貼對象清單、補貼面積經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局按程序審核確認，在補助對象開展糧（油）桑復合種植的所在鎮(zhèn)和村委進行公示5天，有關村委應充分利用微信、短信等方式發(fā)送公示信息或提醒信息，提高群眾知曉度。經(jīng)公示無異議，并通過區(qū)級項目主管部門班子會議審議同意后，采取直接補助的方式兌現(xiàn)補貼。

各鎮(zhèn)、各相關部門要抓緊農(nóng)時、集中力量加快推進項目實施，力爭在2025年11月30日前將補貼資金發(fā)放完畢。

四、重點工作

（一）制定實施方案

嚴格按照自治區(qū)有關方案要求，立足我區(qū)生產(chǎn)實際，及時制定細化項目實施方案，于2025年4月10日前印發(fā)實施方案，并報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

（二）明確種植地塊和種植模式

各鎮(zhèn)統(tǒng)籌考慮氣候、土壤、農(nóng)戶種植習慣等因素，合理規(guī)劃糧（油）桑復合種植的實施區(qū)域，落實到村、到地塊，并按自治區(qū)相關實施方案規(guī)定的種植模式開展糧（油）桑復合種植。鼓勵有條件的鎮(zhèn)開展糧（油）桑復合種植技術示范。

（三）加強種植監(jiān)測及抽查核驗

各鎮(zhèn)要做好糧（油）桑復合種植監(jiān)測，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對種植完成情況進行田間抽查核驗。核查驗收合格后，區(qū)財政局及時撥付資金至項目承擔主體。

（四）加強項目資金監(jiān)管使用

根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?自治區(qū)財政廳關于印發(fā)<農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（桂農(nóng)廳規(guī)〔2024〕5 號）要求，加強與區(qū)紀委監(jiān)委機關、區(qū)財政局、區(qū)審計局等部門溝通協(xié)調，強化資金監(jiān)督管理。本項目為約束性任務，項目資金嚴禁擠占、挪用，實行專賬核算、專款專用。

（五）強化全過程預算績效管理

做好全過程預算績效管理工作，按照“誰使用資金、誰負責績效”的原則，實行事前、事中、事后全過程預算績效管理。對項目績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度進行動態(tài)監(jiān)控，第二季度末配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展預算績效運行監(jiān)控，按時報送監(jiān)控表與佐證材料，確保項目預算執(zhí)行與績效目標實現(xiàn)同步。加強工作調度，及時開展項目驗收與績效自評，于2025年7月30日前將上半年項目開展情況，12月20日前將項目實施情況、項目績效自評報告與相應的佐證材料報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展績效評價、整改落實等工作，并根據(jù)績效評價結果和財政部門評審意見，落實整改意見。

五、保障措施

（一）加強組織領導

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府認真落實項目實施主體責任，加強項目的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，做好補貼方案把關、政策宣傳和解釋等工作，嚴格落實補貼發(fā)放公示制度，主動接受群眾監(jiān)督，發(fā)揮政策效能，調動農(nóng)民發(fā)展復合種植的積極性；挖掘復合種植關鍵技術模式創(chuàng)新和成效的典型，并發(fā)揮典型引導和帶動作用，為復合種植營造良好的輿論氛圍。

（二）加強技術指導服務

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府提前謀劃，根據(jù)需要做好項目所需的種子（苗）、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調度，確保滿足糧油作物種植需要。要聚焦適宜品種、播種、病蟲害防控等關鍵環(huán)節(jié)，組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導農(nóng)民做好糧油作物種植生產(chǎn)工作，確保蠶桑基本不減產(chǎn)，多收一季糧油作物，力爭在全程管護水平、產(chǎn)量、效益等方面有較大提升。

（三）嚴格工作要求

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府要加強補貼政策落實，堅持并完善涉農(nóng)補貼行之有效的補貼公示、補貼信息檔案管理等制度，做好補貼資金撥付使用的監(jiān)督管理，確保補貼政策公開透明、補貼對象信息動態(tài)更新、補貼信息完整真實。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規(guī)行為，依法依規(guī)給予嚴肅處理。

?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣中心）聯(lián)系人：黃秀貞，聯(lián)系電話：13768660800；電子郵箱：ljnj323@163.com。

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附件：2025 年糧（油）桑復合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目績效目標

分解表

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附件

2025 年糧（油）桑復合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目績效目標分解表

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