柳州市柳江區(qū)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬

無害化處理補(bǔ)助實(shí)施方案

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為促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，有效預(yù)防重大動(dòng)物疫病發(fā)生，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《柳州市柳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ??柳州市柳江區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》（江農(nóng)字〔2021〕31號(hào)）實(shí)施的具體情況，結(jié)合本轄區(qū)工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整修訂，制定本方案。

一、無害化處理工作主體責(zé)任

從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人是病死豬無害化處理的第一責(zé)任人，對(duì)病死畜禽應(yīng)當(dāng)及時(shí)無害化處理并向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、或農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得隨意拋棄、出售、收購(gòu)、販賣、屠宰、加工病死畜禽。

二、履行宣傳與告知義務(wù)

各鎮(zhèn)人民政府要建立轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）花名冊(cè)，宣傳告知養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）做好病死豬無害化處理，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）若不具備無害化處理?xiàng)l件的可以委托無害化處理營(yíng)運(yùn)單位進(jìn)行處理，具備無害化處理?xiàng)l件的可以自行處理，簽訂病死豬無害化處理承諾書。如需要委托無害化處理營(yíng)運(yùn)單位處理病死豬的，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）應(yīng)簽訂無害化處理委托書，強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)主與無害化處理營(yíng)運(yùn)單位主體責(zé)任，明確養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）與無害化處理營(yíng)運(yùn)單位之間的關(guān)系。

三、處理技術(shù)規(guī)范要求

無害化處理技術(shù)依據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范>的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號(hào)）要求嚴(yán)格規(guī)范處理。柳江區(qū)推廣利用專業(yè)設(shè)備集中病死畜禽，邊遠(yuǎn)地區(qū)不具備集中處理?xiàng)l件的小型養(yǎng)殖場(chǎng)及農(nóng)戶的散養(yǎng)畜禽，可采取就近深埋、焚燒、生物發(fā)酵等方式處理病死畜禽。

四、財(cái)政補(bǔ)助 ??

（一）補(bǔ)助范圍與對(duì)象

養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)助主要用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理支出，按照“誰處理，補(bǔ)給誰”的原則，對(duì)病死豬收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理等環(huán)節(jié)的實(shí)施者給予補(bǔ)助。

養(yǎng)殖環(huán)節(jié)因病死亡生豬是指因病或其他原因死亡（不含人為宰殺）的生豬，不包括因重大動(dòng)物疫病原因強(qiáng)制撲殺的生豬以及死胎、木乃伊胎和流產(chǎn)胎兒。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、來源

處理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)關(guān)于調(diào)整完善動(dòng)物疫病防控支持政策的通知》（桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2021〕59號(hào)）文件規(guī)定實(shí)施。2024年12月31日前的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助依照《柳州市柳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ?柳州市柳江區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》（江農(nóng)字〔2021〕31號(hào)）文件規(guī)定，2025年1月1日起養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助按照本次修訂標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求執(zhí)行。

補(bǔ)助來源于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理實(shí)行先處理后補(bǔ)助。病死豬無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央、自治區(qū)、市、縣財(cái)政共同承擔(dān)。中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照因素法分配切塊包干使用。市、縣統(tǒng)籌中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)市、縣無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（三）補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)審核制度

無害化處理營(yíng)運(yùn)單位通過廣西畜禽無害化處理監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管平臺(tái)）申報(bào)病死豬無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）自行處理的也逐步推廣使用監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)。自2021年9月1日起，無害化處理廠和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）要全部通過監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)病死豬無害化處理補(bǔ)助，未通過監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)病死豬無害化處理補(bǔ)助一律不受理申報(bào)，不予補(bǔ)助。

無害化處理補(bǔ)助實(shí)行月申報(bào)制度，每月1—2日，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）和無害化處理營(yíng)運(yùn)單位把申報(bào)補(bǔ)助相關(guān)的原始材料交給當(dāng)?shù)厝嗣裾O(jiān)管人員（獸醫(yī)監(jiān)管人員）審核確認(rèn)統(tǒng)計(jì)，3日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)監(jiān)管人員把審核統(tǒng)計(jì)好的材料交柳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)養(yǎng)殖中隊(duì)）進(jìn)行復(fù)核、匯總、公示（公示期不少于7天），待公示無異議后，每月15日前會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)聯(lián)合行文上報(bào)。無害化處理補(bǔ)助申報(bào)原始材料一式三份，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）各留一份。

（四）補(bǔ)助發(fā)放

實(shí)施當(dāng)年發(fā)放上一年度病死豬無害化處理補(bǔ)助，各級(jí)資金下達(dá)后，在發(fā)放補(bǔ)助前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在政府網(wǎng)站向社會(huì)主動(dòng)公開補(bǔ)助結(jié)果，待補(bǔ)助結(jié)果公示無異議后，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者“一卡通”“一折通”的方式進(jìn)行發(fā)放補(bǔ)助。

五、臺(tái)賬與檔案管理

生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和無害處理營(yíng)運(yùn)單位要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施病死豬無害化處理，建立健全并妥善保存病死豬無害化處理臺(tái)賬，病死豬無害化處理臺(tái)賬至少保存5年以上，同時(shí)對(duì)病死豬無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假、重復(fù)申報(bào)及采取其他方式騙取財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心等部門應(yīng)當(dāng)妥善保存病死豬無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)、發(fā)放等原始憑證材料，原始憑證材料保管期按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)政部國(guó)家檔案局令第79號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

六、病死豬無害化處理其他相關(guān)要求

為做好柳江區(qū)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助申報(bào)的監(jiān)管工作，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁弄虛作假、謊報(bào)病死豬無害化處理補(bǔ)助申報(bào)行為，經(jīng)研究決定，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理作出以下要求：

（一）病死豬無害化處理過程中若發(fā)現(xiàn)有異常情況或者疑似謊報(bào)、虛報(bào)行為的，各鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門必須派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，養(yǎng)殖場(chǎng)必須做好養(yǎng)殖檔案記錄并妥善保管備查，檔案記錄的病死豬數(shù)量必須與所申報(bào)的病死豬無害處理補(bǔ)助相符，沒有養(yǎng)殖檔案不受理申報(bào)補(bǔ)助。

（二）按照政策要求，自2025年1月1日起，柳江區(qū)選擇按病死豬月齡情況，即“未滿1月齡，或未完成初次強(qiáng)制免疫、未加施標(biāo)識(shí)的病死豬”和“滿1月齡，且已完成初次強(qiáng)制免疫并加施標(biāo)識(shí)的病死豬”以上兩種檔次。病死豬無害化處理過程須以拍照片與拍攝視頻相結(jié)合，缺一不可。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和害化處理營(yíng)運(yùn)單位在使用監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)補(bǔ)助時(shí)，上傳收集病死豬要現(xiàn)場(chǎng)拍照片上傳，不能選擇相冊(cè)照片上傳。照片要能夠真實(shí)反映病死豬收集時(shí)間、地點(diǎn)、來源、數(shù)量、標(biāo)識(shí)、處理人員等信息。

圖片要求：在病死豬旁放置無害化處理參照牌（須體現(xiàn)出養(yǎng)殖場(chǎng)名稱、無害化處理地址、無害化處理時(shí)間、無害化處理數(shù)量、操作人等信息），一張整體照，將死豬統(tǒng)一豬身左側(cè)朝上（即左耳朝上），排列整齊，如10頭一行或5頭一行排列，具體以死豬實(shí)際數(shù)量而定，數(shù)量清晰可辨，掛有免疫耳標(biāo)的要拍照耳標(biāo)號(hào)、號(hào)碼清晰可辨，沒有免疫耳標(biāo)號(hào)的可以進(jìn)行人工編號(hào)，號(hào)碼必須編寫左身上，同時(shí)每頭病死豬都要割掉耳朵。

視頻要求：死豬旁邊放置無害化處理參照牌，豬身左身朝上排列整齊，拍攝要體現(xiàn)出從頭到尾的處理過程。所有圖片和視頻按日期、處理的批次、類別等進(jìn)行命名。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：1.?利用專業(yè)設(shè)備處理且處理方式符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范，按月齡不同劃分為兩個(gè)檔次：（1）未滿1月齡，或未完成初次強(qiáng)制免疫、未加施標(biāo)識(shí)的病死豬：養(yǎng)殖場(chǎng)、戶補(bǔ)助30元/頭，無害化處理廠補(bǔ)助40元/頭；（2）滿1月齡，且已完成初次強(qiáng)制免疫并加施標(biāo)識(shí)的病死豬：養(yǎng)殖場(chǎng)、戶補(bǔ)助50元/頭，無害化處理廠補(bǔ)助80元/頭。

2.?未利用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行無害化處理，按月齡不同劃分為兩個(gè)檔次：（1）未滿1月齡，或未完成初次強(qiáng)制免疫、未加施標(biāo)識(shí)的病死豬：養(yǎng)殖場(chǎng)、戶、無害化處理廠補(bǔ)助20元/頭；（2）滿1月齡，且已完成初次強(qiáng)制免疫并加施標(biāo)識(shí)的病死豬：養(yǎng)殖場(chǎng)、戶、無害化處理廠補(bǔ)助30元/頭。

（四）本方案自2025年1月1日起實(shí)施，《柳州市柳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ?柳州市柳江區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助相關(guān)工作的通知》（江農(nóng)字〔2021〕31號(hào)）同時(shí)廢止。

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附件：?柳州市柳江區(qū)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表

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附件

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柳州市柳江區(qū)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表

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