關于《柳江區公共租賃住房管理辦法》

政策解讀

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一、制定背景

2017年5月，柳江區出臺了《柳州市柳江區公共租賃住房實施方案》（江政辦發〔2017〕33號），廉租住房與公共租賃住房實行并軌運行管理，統稱公共租賃住房。該文件出臺前，柳江區原有的廉租住房與公共租賃住房管理未制定有專門的相關制度。

2023年1月，柳州市為了完善住房保障制度，進一步明確公共租賃住房的建設、審核、分配、運營管理等相關方面工作，停止執行《柳州市公共租賃住房管理辦法》（柳政辦〔2014〕162號）并據此進行修訂后，出臺《柳州市公共租賃住房管理辦法（修訂）》（柳政規〔2023〕2號）。

二、出臺目的

2023年11月，《柳州市柳江區公共租賃住房實施方案》（江政辦發〔2017〕33號）執行時間已近6年，柳江區為了在公共租賃住房的建設、審核、分配、運營管理等相關方面工作與柳州市保持一致，對《柳州市柳江區公共租賃住房實施方案》進行修改，制定《柳州市柳江區公共租賃住房管理辦法》。

三、主要依據

（一）《公共租賃住房管理辦法》（住建部第11號令）

（二）《廣西壯族自治區保障性住房管理暫行辦法》（桂政辦發〔2013〕77號）

（三）《柳州市公共租賃住房管理辦法（修訂）》（柳政規〔2023〕2號）

四、主要內容

《柳州市柳江區公共租賃住房管理辦法》共分為總則、政策支持、房源籌集與建設、資金籌集與使用、運營管理、申請與審核、配租管理、使用與退出、補貼與核減、法律責任、附則等十一個章節，共六十八條，主要內容如下：

（一）總則

主要明確了管理辦法的制定依據、公共租賃住房的定義、管理辦法的適用范圍及相關責任主體。

（二）政策支持

對公共租賃住房項目土地供應方式、權屬登記等方面予以規范。

（三）房源籌集與建設

明確了公共租賃住房房源籌集方式，對公共租賃住房項目規劃選址、建設要求等方面予以規范。

（四）資金籌集與使用

明確了公共租賃住房建設和運營資金來源、管理方式、租金管理等問題。

（五）運營管理

明確了公共租賃住房管理職責，對公共租賃住房租金標準確定予以規范。政府投資建設的公共租賃住房租金標準實行政府定價，由區住房保障主管部門會同區財政、物價部門確定并報區人民政府批準后實施。區住房保障主管部門委托具有相應資質的機構出具的市場租金調查報告，作為公共租賃住房租金標準調整的依據。

（六）申請與審核

明確了公共租賃住房本城區低收入住房困難家庭（低保邊緣、低保和特困家庭、分散供養住房困難特困家庭）、本城區中等偏下收入住房困難家庭、本城區新就業住房困難職工、外來務工住房困難人員、“十三五”期間易地搬遷建檔立卡貧困戶五類保障對象以及應具備的資格條件。

明確了公共租賃住房申請方式、審核程序。

（七）配租管理

明確了低保邊緣、低保、特困等五類住房困難家庭優先分配公租房，并明確了配租方式和配租標準。

（八）使用與退出

明確了公共租賃住房租賃合同管理、承租期限要求等。規定了公共租賃住房承租家庭入住公共租賃住房后的信息申報義務及違約處理方式等內容。

明確了承租公共租賃住房期間，承租家庭符合條件的可以申請相應物業服務費減免。

（九）補貼與核減

1.明確了租賃補貼資金來源主要包括：中央和自治區安排的專項資金及柳州市、柳江區財政預算安排的專項資金。

2.明確了租賃補貼發放標準。

3.明確符合條件的公共租賃住房承租家庭可以按照一定比例予以減免租金。

4.明確租賃補貼的申請、審批、發放和租金核減的申請、審核工作由區保障性住房服務中心負責。

（十）法律責任

明確責任追究制度，對弄虛作假騙取承租資格的個人以及管理部門工作人員違規違紀等情形，規定了相應法律責任。

（十一）附則

明確了文件實施范圍和開始施行時間。

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聯系部門：柳江區住房和城鄉建設局住房保障服務中心

聯系人：覃必慶

聯系電話：0772-7224658

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