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江政發(fā)〔2024〕9號 柳州市柳江區(qū)人民政府關(guān)于落實2024年《政府工作報告》重點工作分工的意見

來源: 柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室  |   發(fā)布日期: 2024-03-27 10:30   |

各鎮(zhèn)人民政府(管委會)、區(qū)直各辦、局、各有關(guān)單位:

深入落實2024年柳江區(qū)《政府工作報告》的工作部署做好今年政府工作,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標,現(xiàn)就2024柳江區(qū)《政府工作報告》確定的重點工作,提出分工意見如下。

一、2024年工作安排

(一)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標

2024年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長2%以上,一般公共預算收入增長5%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長4.5%以上,城鄉(xiāng)居民可支配收入與經(jīng)濟發(fā)展基本同步。區(qū)發(fā)展改革區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分別牽頭,12月底前完成

(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動,著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁上新征程

科技創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力鼓勵汽配企業(yè)主動融入上游汽車整車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,重點推動永業(yè)汽車年產(chǎn)150萬件汽車座椅及內(nèi)飾件生產(chǎn)線改造一批技改項目。積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聚焦汽車發(fā)動機和大型工程發(fā)動機,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支持重點企業(yè)加大對工業(yè)研發(fā)的投入。加快各類創(chuàng)新平臺能級提升,推動組建廣西智能家電實驗室。培育自治區(qū)東盟信息港重點數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),新增市級工程技術(shù)研究中心1家以上。培育柳松家電等一批雙百雙新項目。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,力爭科技型中小企業(yè)認定60家以上、新增專精特新企業(yè)2家以上、重大科技成果轉(zhuǎn)化12項以上(區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

以培育產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展?jié)摿Α?/span>重點推動智能家電產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)模化發(fā)展,力爭促成慈溪萬尚電器、上海弘飛智能洗滌設(shè)備等一批簽約項目開工建設(shè);扎實推進PCB產(chǎn)業(yè)園等一批在建項目建設(shè);加快南科重工、分布式光伏發(fā)電等一批續(xù)建項目建設(shè)。全力推動信達宏電子、廢舊鋰電池資源化綜合利用、花紅藥業(yè)新基地等一批項目投產(chǎn)(運營);力爭慶達精密機械項目盡快達產(chǎn)。推進柳石路東片區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快天天樂藥業(yè)搬遷項目建設(shè)。引導食品產(chǎn)業(yè)向穿山工業(yè)片區(qū)集聚發(fā)展力爭新增規(guī)模以上企業(yè)15家以上,培育億元企業(yè)5以上(區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)發(fā)展改革局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

以精準幫扶增添發(fā)展動力。常態(tài)化開展企業(yè)服務(wù)活動,進一步落實減稅降費、桂惠貸等惠企政策,著力解決企業(yè)在資金、用人用工、原材料、物流運輸、用電用氣等方面面臨的問題。拓寬政企溝通渠道,完善意見處理反饋機制,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。進一步強化企業(yè)服務(wù)措施和力度,落實一企一策幫扶措施,并安排專人跟蹤服務(wù),力爭企業(yè)減產(chǎn)面控制在50%以下,減停產(chǎn)面收窄10%以上。(區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

以要素保障匯聚發(fā)展合力。強化土地要素保障,力爭平整土地500畝,實現(xiàn)工業(yè)供地600畝,新建標準廠房建設(shè)35萬平方米。優(yōu)化完善穿山食品加工園、粵桂智能家電集聚區(qū)、柳州四方智能家電科技園等3個產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃。持續(xù)完善園區(qū)道路、給排水、供電和管道燃氣等配套設(shè)施建設(shè),加快推進柳石路東片區(qū)等重點片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施110千伏成都變電站擴建項目建設(shè),啟動園區(qū)小型商業(yè)綜合體、工人活動中心、醫(yī)院、學校等配套設(shè)施項目前期工作;加快推進PCB產(chǎn)業(yè)園配套污水處理廠建設(shè),啟動新興污水處理廠二期、穿山工業(yè)片區(qū)污水處理廠前期工作。(區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)自然資源局、區(qū)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)投資集團按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

(三)突出改革開放,著力推項目促投資,推動經(jīng)濟社會發(fā)展開創(chuàng)新格局

抓實重點領(lǐng)域改革。完成新一輪機構(gòu)改革,持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法、開發(fā)區(qū)管理體制等領(lǐng)域改革,調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責清單和職責準入制度。扎實推動國資國企、教育、科技、人才、醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新突破。深化放管服改革,鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批(服務(wù))改革成效;深入開展集成辦”“免證辦等服務(wù);打造24小時自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推動政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化。(區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

全面深化第二輪土地承包到期后再延長30年整鎮(zhèn)試點等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,強化土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證成果應用,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系。扎實推進新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,激發(fā)發(fā)展新動能。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)總工會按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

抓準需求精準招商牢固樹立項目為王招商理念,深入開展全員招商、靶向招商、以商招商,重點對接智能小家電企業(yè),力爭引進深圳華秋電子電控、深圳奔創(chuàng)PCB等一批智能家電產(chǎn)業(yè)鏈項目,全力打造面向西南及東盟的新型智能小家電高地。充分發(fā)揮資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點引進新能源、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項目。高度重視提早布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點對接長三角氫能科技研究院,推動創(chuàng)新科技賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,輻射工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年內(nèi)計劃引進項目70個,實現(xiàn)區(qū)外境內(nèi)到位資金70億元。(區(qū)投資促進中心牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

抓穩(wěn)投資挖掘潛能全面對接十五五規(guī)劃綱要前期研究,培育集聚更多牽引性強、帶動力大的產(chǎn)業(yè)項目。堅持分類施策,緊盯項目落地關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力破解要素保障難題,加強項目跟蹤調(diào)度。全力推進14項自治區(qū)級重大項目建設(shè),年度計劃投資7.7億元;推進21項市級重大項目建設(shè),年度計劃投資12億元;推動3個項目開工建設(shè),12個續(xù)建項目建設(shè)提速,6個項目竣工投產(chǎn)。穩(wěn)定和擴大工業(yè)投資規(guī)模,力爭引進工業(yè)項目20個以上,實現(xiàn)工業(yè)投資20億元以上。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)投資促進中心按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

(四)突出增產(chǎn)增收,著力提特色興產(chǎn)業(yè),推動三農(nóng)工作取得新進展

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。計劃投入1億元以上實施一批鄉(xiāng)村振興項目,持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。狠抓防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶和自治區(qū)、柳州市反饋問題整改,進一步落實好教育、醫(yī)療、住房和飲水安全保障,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入開展促進脫貧人口持續(xù)增收三年行動,突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶,強化產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益,促進脫貧人口人均純收入持續(xù)穩(wěn)定增長。深入實施村集體三資清賬、項目提質(zhì)增效、經(jīng)濟增收攻堅三大行動,持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

提質(zhì)培優(yōu)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。強化糧食安全保障,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;持續(xù)深入推行田長制,加強耕地種植用途管控,全力抓好耕地整治恢復工作。新建(改造)高標準農(nóng)田1.9萬畝,新增糖料蔗種植面積3萬畝,推進新興農(nóng)墾糖料蔗產(chǎn)業(yè)示范區(qū)爭創(chuàng)自治區(qū)級示范區(qū)。穩(wěn)步推進雜交水稻育種中心項目建設(shè)。加快蔬菜特色化和區(qū)域規(guī)模化生產(chǎn),鞏固提升蓮藕、香蔥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);加強保障性蔬菜基地建設(shè),確保蔬菜面積穩(wěn)定在58萬畝以上。加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作,打造香水檸檬種植示范基地。加快推進特色農(nóng)產(chǎn)品初加工處理中心螺螄粉原材料基地、甘蔗良種基地等一批項目建設(shè)。以農(nóng)墾永新等大型畜牧企業(yè)為依托,推進公司+養(yǎng)殖基地的肉豬代養(yǎng)模式,力爭新(擴)建8家現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范場,生豬年出欄達40萬頭以上。大力發(fā)展陸基圓形池循環(huán)水養(yǎng)殖等新業(yè)態(tài),加快推進肉牛養(yǎng)殖項目落地,力爭肉牛出欄2.7萬頭。加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強化技術(shù)、政策等扶持力度,力爭培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)糖業(yè)發(fā)展中心按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

扎實推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)五個一改造工程。加快村莊規(guī)劃編制工作完成行政村村莊規(guī)劃6個,編制率提升至81%。實施千村引領(lǐng)、萬村提升工程,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,持續(xù)完善鄉(xiāng)村道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,深化農(nóng)村廁所革命,統(tǒng)籌抓好生活垃圾、農(nóng)村污水和村容村貌整治提升工作,完成20個村屯的農(nóng)村污水治理任務(wù),推動農(nóng)村可回收垃圾資源化利用率達 60%以上。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)自然資源局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

積極配合做好柳州至梧州鐵路、鹿寨至欽州港公路、梧州至樂業(yè)公路等過境鐵路、高速公路項目建設(shè)。推動盤龍至三合公路大中修工程等項目實現(xiàn)竣工,持續(xù)鞏固四好農(nóng)村路建設(shè)成果;推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣、廣西農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣創(chuàng)建工作。有序推進三千河中小河流、大橋河拉堡段等河道治理工程計劃實施飲水工程項目15處;加速推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè),力爭實現(xiàn)7座水廠投入使用。(區(qū)交通運輸局、區(qū)征補中心、區(qū)投資集團、區(qū)水利局、區(qū)發(fā)展改革局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

加強和改進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),常態(tài)化推進清廉鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理效能。(區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

(五)突出提質(zhì)增效,著力挖潛力擴消費,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)激發(fā)新活力

聚力壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。持續(xù)打造現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、電子商務(wù)三大產(chǎn)業(yè)集群。推動圓通智創(chuàng)園投產(chǎn)運營,加快打造以順豐、圓通、京東、華樂等為重點的現(xiàn)代物流集聚區(qū),培育物流企業(yè)提質(zhì)增效。完善農(nóng)村電商和快遞物流配送體系。支持商貿(mào)流通和物流企業(yè)下沉,推動特色農(nóng)產(chǎn)品外銷,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城流通渠道,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)銷有效銜接。培育五金建材、鋼材批發(fā)等專業(yè)市場發(fā)展壯大,加快推進長樂鋼鐵世界(一期項目建設(shè)以柳州龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園為重點,持續(xù)打造柳江跨境電商綜合示范園。引導制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)端延伸,形成一批商貿(mào)新增長點。力爭年內(nèi)新增上規(guī)上限企業(yè)13家。(區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

聚力擴大商貿(mào)旅游消費。堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,深入挖掘消費潛力,持續(xù)擴展線上線下大型系列促銷活動,支持住房改善、家電等大宗消費,加大餐飲、日用百貨消費促進力度扎實做好保障工作,豐富拓展夜間經(jīng)濟。加快縣域商業(yè)體系建設(shè),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場升級改造,實現(xiàn)南環(huán)綜合市場升級改造工程開工建設(shè)。力爭規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)、文化、體育、娛樂等行業(yè)實現(xiàn)破零創(chuàng)新消費場景,積極引進體驗式、參與式的消費新業(yè)態(tài)。(區(qū)商務(wù)局牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、研學并重發(fā)展,打造旅游+系列業(yè)態(tài)拉動農(nóng)文商旅產(chǎn)業(yè)增長。優(yōu)化旅游精品線路,力爭打造一批文旅新熱點、新場景。繼續(xù)辦好荷花文化旅游節(jié),開展三月三山歌會、客家上花燈等民俗文化活動,不斷提升柳江文旅品牌知名度、美譽度(區(qū)文體廣電旅游局、拉堡鎮(zhèn)政府、進德鎮(zhèn)政府按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

(六)突出產(chǎn)城融合,著力補短板提品質(zhì),推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)轉(zhuǎn)入新軌道

拓展提升宜居新城加快打通新舊城區(qū)斷頭路,構(gòu)建節(jié)點暢順、內(nèi)聯(lián)外暢的路網(wǎng)架構(gòu);開展新城區(qū)排水管網(wǎng)(五期)、雨水管網(wǎng)(四期)等項目前期工作加快完善城市配套設(shè)施扎實做好新城區(qū)三產(chǎn)用地規(guī)劃和供給,激發(fā)土地活力,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極謀劃新城區(qū)新建學校的前期工作,重點推進思賢變電站、智慧+油電氣綜合能源服務(wù)站等一批項目建設(shè);加快推進農(nóng)投思賢幸福加、電信綜合樓等一批項目建設(shè);力爭實現(xiàn)疾控中心業(yè)務(wù)用房等一批續(xù)建項目建成投入使用,提升新城承載能力。大力推動九曲印象等商住樓盤項目建設(shè),加大新城區(qū)城市商業(yè)綜合體等大型服務(wù)業(yè)項目民生項目引進力度加快引進社會資本管理運營岜公塘公園、體育公園,不斷提升新城區(qū)人氣。(新城管委會、區(qū)自然資源局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)投資集團按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

提級改造舊城設(shè)施。深入實施城市更新行動,計劃投資700萬元實施18個老舊小區(qū)改造項目。進一步完善城市功能,補齊配套短板。加強生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè),力爭城市生活污水集中收集率達到全市平均水平以上。加強內(nèi)澇點排查整治,提升城市綜合防災能力。新建燃氣管道10公里以上,覆蓋居民用戶6000戶以上。深入開展市容管理專項整治,持續(xù)開展經(jīng)營性自建房安全專項整治暨城鎮(zhèn)燃氣安全整治工作。加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè),新建充電樁270個。推動城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達到100%。強化智慧賦能,拓展智慧城管應用。構(gòu)建更加完善的城市管理網(wǎng)格機制。(區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展改革局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

營造良好生態(tài)環(huán)境。深入推進環(huán)境污染防治,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化大氣污染治理,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率控制在上級下達的目標范圍。扎實開展水質(zhì)提升專項行動,大力推進入河排污口規(guī)范化整治;多方籌集資金實施三定島片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理與雜交水稻國際種業(yè)融合發(fā)展EOD項目,積極申報大渡河流域生態(tài)修復工程項目。加強污染風險控制和污染源頭防控,有效管控建設(shè)用地土壤污染風險。深化林長制,扎實推進造林綠化提升工程,力爭新增植樹造林3萬畝以上。實施油茶三年行動力爭新增油茶種植面積6000畝以上,有效發(fā)揮四個一工作機制,強化森林資源管理保護持續(xù)抓好環(huán)境保護督察反饋問題整改,建立健全長效機制,推動噪聲、油煙、揚塵等生態(tài)環(huán)境問題有效整治。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。(柳江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)發(fā)展改革局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

(七)突出增進福祉,著力惠民生保安全,推動社會事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章

更實舉措保障改善民生。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,充分發(fā)揮中小微企業(yè)、個體工商戶等對就業(yè)的支撐作用,推動畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體穩(wěn)定就業(yè)。有效加強住房保障,完成年度保交樓任務(wù)加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,推動健康養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建成運營。深入實施全民參保計劃,確保基本養(yǎng)老保險參保率在全市平均水平以上。加強社保基金使用常態(tài)化監(jiān)管,繼續(xù)推進異地就醫(yī)結(jié)算和醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下基層。健全分層分類社會救助體系,加強特殊困難群體關(guān)愛服務(wù),提高兜底保障能力。(區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)療保障局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

更優(yōu)資源支持教育發(fā)展。強化學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點推進成團中心校教學綜合樓、穿山中學實驗綜合樓、拉堡小學航嶺校區(qū)和進德中學擴建項目,積極向上爭取資金修繕一批幼兒園、中小學校舍。力爭完成1所市級示范性幼兒園申報,籌建2所市級示范性幼兒園。實施初中強校工程,推動教育共同體擴面提質(zhì)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),布局1所職業(yè)教育學校。壓實雙線四包責任,抓好控輟保學工作;加強學生安全教育管理,抓好防溺水監(jiān)管工作。持續(xù)開展推門專項行動,狠抓師德師風建設(shè);創(chuàng)新探索學校運行和管理模式,著力推動教育高質(zhì)量發(fā)展。(區(qū)教育局牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

更大力度建設(shè)健康柳江。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。加快推進區(qū)中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項目功能完善提升工程(二期)等項目建設(shè)。強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共服務(wù)能力建設(shè),推進疾控體系改革,提升應急處置能力。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。完善托育、婦幼、老年健康服務(wù)體系,持續(xù)做好重點人群健康服務(wù)。推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行村衛(wèi)生室服務(wù)能力標準建設(shè),提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。扎實做好全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建復審工作。常態(tài)化開展新時期愛國衛(wèi)生運動,鞏固拓展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,營造健康宜居環(huán)境。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

更多措施發(fā)展文體事業(yè)。持續(xù)實施文化惠民工程,拓展免費公益文化活動項目,深入開展群文公益鄉(xiāng)村行、戲曲進鄉(xiāng)村等活動認真謀劃四季村晚文藝演出,激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力。扎實做好非遺及文物保護宣傳工作,持續(xù)開展非遺進校園、文化進村屯活動,啟動第四次全國文物普查、第三輪地方志書編修工作。大力推進體育事業(yè)發(fā)展,引導社會資本投資體育場館建設(shè)運營積極舉辦籃球、排球等各類體育賽事(區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)地志辦、區(qū)投資集團按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

更大決心化解債務(wù)風險。貫徹落實國家一攬子化債政策,進一步強化政府主體責任,明確目標,統(tǒng)籌謀劃,建立健全政府債務(wù)風險防范機制,制定“1+N”化債工作方案,分類施策,突出重點,協(xié)調(diào)聯(lián)動,堅持政府帶頭 過緊日子,厲行節(jié)約;推進國有平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,增強企業(yè)償債能力;多措并舉盤活各類資產(chǎn)資源,統(tǒng)籌一切可以統(tǒng)籌的資金、資產(chǎn)、資源和政策舉措,積極穩(wěn)妥推動化解地方政府債務(wù)風險,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。(區(qū)財政局牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

更嚴要求建設(shè)平安柳江。堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗、踐行浦江經(jīng)驗,深入落實三二一矛盾糾紛多元化解機制,全面提升信訪問題源頭治理水平。推進鎮(zhèn)級綜治中心實體化建設(shè),全面提升社會立體化防控水平;強化流動人口和出租屋管理,穩(wěn)步推進市域社會治理現(xiàn)代化。嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞等活動。健全掃黑除惡工作機制,嚴厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉未成年人犯罪、黃賭毒等群眾反映強烈的違法犯罪行為。(區(qū)委政法委、區(qū)信訪局、區(qū)司法局、市公安局柳江分局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

進一步強化安全生產(chǎn)責任落實,常態(tài)化開展安全隱患排查治理,突出防范化解重大安全風險,深化非煤礦山、道路交通、危險化學品、消防、建設(shè)施工等重點行業(yè)領(lǐng)域風險整治,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。強化雙擁共建,持續(xù)鞏固軍政、軍民團結(jié)大好局面。(區(qū)應急管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)退役軍人事務(wù)局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

二、全面加強政府自身建設(shè)

對黨絕對忠誠,鑄就為政之魂。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟兩個確立的決定性意義,增強四個意識、堅定四個自信、堅決做到兩個維護,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。區(qū)人民政府各部門分別負責,年內(nèi)持續(xù)推進)

堅持民主法治,推進依法行政。積極爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣區(qū),踐行全過程人民民主,依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,深化參政議政直通車機制。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查。大力推進政務(wù)公開,加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,主動接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。區(qū)人民政府各部門分別負責,年內(nèi)持續(xù)推進)

牢記服務(wù)宗旨,厚植為民情懷。始終把人民放在心中最高位置,走好新時代群眾路線,完善問需于民、問計于民、問效于民機制,全方位提升政務(wù)熱線服務(wù)水平,更加廣泛地了解民意,全心全意為人民服務(wù),讓民生答卷寫滿獲得感幸福感安全感。區(qū)人民政府各部門分別負責,年內(nèi)持續(xù)推進)

強化正風肅紀,永葆風清氣正。堅定不移全面從嚴治黨,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)深化糾治四風,堅決整治形式主義為基層減負,以零容忍態(tài)度持續(xù)糾治重點領(lǐng)域、重點行業(yè)及群眾身邊的腐敗和不正之風。構(gòu)建過緊日子常態(tài)化機制,繼續(xù)大力壓減非急非剛性支出預算,三公經(jīng)費、會議費、培訓費等一般性支出再壓減10%區(qū)人民政府各部門分別負責,年內(nèi)持續(xù)推進)

三、強化責任擔當,狠抓任務(wù)落實

2024年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)十四五規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。全區(qū)各級各部門要進一步提高政治站位,務(wù)本求實、創(chuàng)新求變,爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流,扎實做好今年政府工作,堅決完成《政府工作報告》提出的各項目標任務(wù),以實實在在的成效兌現(xiàn)向全區(qū)人民作出的莊嚴承諾。

(一)推進思想解放,強化爭先進位

各級各部門要把解放思想貫穿工作始終,打破思維定勢,堅持務(wù)本求實,勇于創(chuàng)新求變,進一步樹立問題意識、強化問題導向,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來,堅決革除影響發(fā)展的體制弊端。同時,要強化爭先進位,爭創(chuàng)一流意識,切實提高工作標準,推動各項工作勇爭全國、全自治區(qū)、全市一流。

(二)強化組織領(lǐng)導,密切協(xié)同配合

各級各部門要增強責任感和緊迫感,主要負責同志要親自抓、負總責,抓緊對照分工意見制定本單位落實重點工作分工的實施方案,進一步細化實化工作舉措,逐項建立工作臺賬,明確時間表、路線圖、配合單位,并于20244月中旬將分工細化方案報區(qū)委區(qū)政府督查績效辦,確保各項任務(wù)有措施、可量化、能落實。涉及跨領(lǐng)域、多部門參加的工作,牽頭部門要發(fā)揮主導作用,主動協(xié)調(diào)推進,責任部門要積極配合,形成工作合力,確保各項工作高質(zhì)量推進、高標準完成。區(qū)直各辦、局及各有關(guān)部門要主動對接市有關(guān)部門,結(jié)合本地實際進一步明確工作重點,細化措施,抓好落實。

(三)加強督促檢查,嚴格績效考評

區(qū)委區(qū)政府督查績效辦要會同區(qū)有關(guān)部門研究制定《2024年柳州市柳江區(qū)〈政府工作報告〉重點工作分工細化方案》,建立督查總臺賬,全過程跟蹤,按季度開展督查,采取四不兩直的方式不定期開展暗訪督查。區(qū)委區(qū)政府督查績效辦要充分發(fā)揮好考核指揮棒作用,嚴格考核標準,2024年各項指標在全市排名在后三名的,排名沒有超過2023年水平的,在全區(qū)各類評優(yōu)中一律不予考慮,排名全市第一的除外。各責任單位要建立并嚴格執(zhí)行工作跟蹤考核制度,強化目標任務(wù)落實,確保2024年柳江區(qū)《政府工作報告》確定的各項目標任務(wù)落地見效。

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江政發(fā)〔2024〕9號 柳州市柳江區(qū)人民政府關(guān)于落實2024年《政府工作報告》重點工作分工的意見

來源: 柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室  |   發(fā)布日期: 2024-03-27 10:30   

各鎮(zhèn)人民政府(管委會)、區(qū)直各辦、局、各有關(guān)單位:

深入落實2024年柳江區(qū)《政府工作報告》的工作部署做好今年政府工作,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標,現(xiàn)就2024柳江區(qū)《政府工作報告》確定的重點工作,提出分工意見如下。

一、2024年工作安排

(一)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標

2024年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長2%以上,一般公共預算收入增長5%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長4.5%以上,城鄉(xiāng)居民可支配收入與經(jīng)濟發(fā)展基本同步。區(qū)發(fā)展改革區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分別牽頭,12月底前完成

(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動,著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁上新征程

科技創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力鼓勵汽配企業(yè)主動融入上游汽車整車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,重點推動永業(yè)汽車年產(chǎn)150萬件汽車座椅及內(nèi)飾件生產(chǎn)線改造一批技改項目。積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聚焦汽車發(fā)動機和大型工程發(fā)動機,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支持重點企業(yè)加大對工業(yè)研發(fā)的投入。加快各類創(chuàng)新平臺能級提升,推動組建廣西智能家電實驗室。培育自治區(qū)東盟信息港重點數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),新增市級工程技術(shù)研究中心1家以上。培育柳松家電等一批雙百雙新項目。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,力爭科技型中小企業(yè)認定60家以上、新增專精特新企業(yè)2家以上、重大科技成果轉(zhuǎn)化12項以上(區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

以培育產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展?jié)摿Α?/span>重點推動智能家電產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)模化發(fā)展,力爭促成慈溪萬尚電器、上海弘飛智能洗滌設(shè)備等一批簽約項目開工建設(shè);扎實推進PCB產(chǎn)業(yè)園等一批在建項目建設(shè);加快南科重工、分布式光伏發(fā)電等一批續(xù)建項目建設(shè)。全力推動信達宏電子、廢舊鋰電池資源化綜合利用、花紅藥業(yè)新基地等一批項目投產(chǎn)(運營);力爭慶達精密機械項目盡快達產(chǎn)。推進柳石路東片區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快天天樂藥業(yè)搬遷項目建設(shè)。引導食品產(chǎn)業(yè)向穿山工業(yè)片區(qū)集聚發(fā)展力爭新增規(guī)模以上企業(yè)15家以上,培育億元企業(yè)5以上(區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)發(fā)展改革局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

以精準幫扶增添發(fā)展動力。常態(tài)化開展企業(yè)服務(wù)活動,進一步落實減稅降費、桂惠貸等惠企政策,著力解決企業(yè)在資金、用人用工、原材料、物流運輸、用電用氣等方面面臨的問題。拓寬政企溝通渠道,完善意見處理反饋機制,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。進一步強化企業(yè)服務(wù)措施和力度,落實一企一策幫扶措施,并安排專人跟蹤服務(wù),力爭企業(yè)減產(chǎn)面控制在50%以下,減停產(chǎn)面收窄10%以上。(區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

以要素保障匯聚發(fā)展合力。強化土地要素保障,力爭平整土地500畝,實現(xiàn)工業(yè)供地600畝,新建標準廠房建設(shè)35萬平方米。優(yōu)化完善穿山食品加工園、粵桂智能家電集聚區(qū)、柳州四方智能家電科技園等3個產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃。持續(xù)完善園區(qū)道路、給排水、供電和管道燃氣等配套設(shè)施建設(shè),加快推進柳石路東片區(qū)等重點片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施110千伏成都變電站擴建項目建設(shè),啟動園區(qū)小型商業(yè)綜合體、工人活動中心、醫(yī)院、學校等配套設(shè)施項目前期工作;加快推進PCB產(chǎn)業(yè)園配套污水處理廠建設(shè),啟動新興污水處理廠二期、穿山工業(yè)片區(qū)污水處理廠前期工作。(區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)自然資源局、區(qū)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)投資集團按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

(三)突出改革開放,著力推項目促投資,推動經(jīng)濟社會發(fā)展開創(chuàng)新格局

抓實重點領(lǐng)域改革。完成新一輪機構(gòu)改革,持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法、開發(fā)區(qū)管理體制等領(lǐng)域改革,調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責清單和職責準入制度。扎實推動國資國企、教育、科技、人才、醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新突破。深化放管服改革,鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批(服務(wù))改革成效;深入開展集成辦”“免證辦等服務(wù);打造24小時自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推動政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化。(區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

全面深化第二輪土地承包到期后再延長30年整鎮(zhèn)試點等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,強化土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證成果應用,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系。扎實推進新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,激發(fā)發(fā)展新動能。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)總工會按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

抓準需求精準招商牢固樹立項目為王招商理念,深入開展全員招商、靶向招商、以商招商,重點對接智能小家電企業(yè),力爭引進深圳華秋電子電控、深圳奔創(chuàng)PCB等一批智能家電產(chǎn)業(yè)鏈項目,全力打造面向西南及東盟的新型智能小家電高地。充分發(fā)揮資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點引進新能源、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項目。高度重視提早布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點對接長三角氫能科技研究院,推動創(chuàng)新科技賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,輻射工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年內(nèi)計劃引進項目70個,實現(xiàn)區(qū)外境內(nèi)到位資金70億元。(區(qū)投資促進中心牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

抓穩(wěn)投資挖掘潛能全面對接十五五規(guī)劃綱要前期研究,培育集聚更多牽引性強、帶動力大的產(chǎn)業(yè)項目。堅持分類施策,緊盯項目落地關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力破解要素保障難題,加強項目跟蹤調(diào)度。全力推進14項自治區(qū)級重大項目建設(shè),年度計劃投資7.7億元;推進21項市級重大項目建設(shè),年度計劃投資12億元;推動3個項目開工建設(shè),12個續(xù)建項目建設(shè)提速,6個項目竣工投產(chǎn)。穩(wěn)定和擴大工業(yè)投資規(guī)模,力爭引進工業(yè)項目20個以上,實現(xiàn)工業(yè)投資20億元以上。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)投資促進中心按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

(四)突出增產(chǎn)增收,著力提特色興產(chǎn)業(yè),推動三農(nóng)工作取得新進展

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。計劃投入1億元以上實施一批鄉(xiāng)村振興項目,持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。狠抓防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶和自治區(qū)、柳州市反饋問題整改,進一步落實好教育、醫(yī)療、住房和飲水安全保障,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入開展促進脫貧人口持續(xù)增收三年行動,突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶,強化產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益,促進脫貧人口人均純收入持續(xù)穩(wěn)定增長。深入實施村集體三資清賬、項目提質(zhì)增效、經(jīng)濟增收攻堅三大行動,持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

提質(zhì)培優(yōu)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。強化糧食安全保障,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;持續(xù)深入推行田長制,加強耕地種植用途管控,全力抓好耕地整治恢復工作。新建(改造)高標準農(nóng)田1.9萬畝,新增糖料蔗種植面積3萬畝,推進新興農(nóng)墾糖料蔗產(chǎn)業(yè)示范區(qū)爭創(chuàng)自治區(qū)級示范區(qū)。穩(wěn)步推進雜交水稻育種中心項目建設(shè)。加快蔬菜特色化和區(qū)域規(guī)模化生產(chǎn),鞏固提升蓮藕、香蔥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);加強保障性蔬菜基地建設(shè),確保蔬菜面積穩(wěn)定在58萬畝以上。加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作,打造香水檸檬種植示范基地。加快推進特色農(nóng)產(chǎn)品初加工處理中心螺螄粉原材料基地、甘蔗良種基地等一批項目建設(shè)。以農(nóng)墾永新等大型畜牧企業(yè)為依托,推進公司+養(yǎng)殖基地的肉豬代養(yǎng)模式,力爭新(擴)建8家現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范場,生豬年出欄達40萬頭以上。大力發(fā)展陸基圓形池循環(huán)水養(yǎng)殖等新業(yè)態(tài),加快推進肉牛養(yǎng)殖項目落地,力爭肉牛出欄2.7萬頭。加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強化技術(shù)、政策等扶持力度,力爭培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)糖業(yè)發(fā)展中心按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

扎實推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)五個一改造工程。加快村莊規(guī)劃編制工作完成行政村村莊規(guī)劃6個,編制率提升至81%。實施千村引領(lǐng)、萬村提升工程,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,持續(xù)完善鄉(xiāng)村道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,深化農(nóng)村廁所革命,統(tǒng)籌抓好生活垃圾、農(nóng)村污水和村容村貌整治提升工作,完成20個村屯的農(nóng)村污水治理任務(wù),推動農(nóng)村可回收垃圾資源化利用率達 60%以上。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)自然資源局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

積極配合做好柳州至梧州鐵路、鹿寨至欽州港公路、梧州至樂業(yè)公路等過境鐵路、高速公路項目建設(shè)。推動盤龍至三合公路大中修工程等項目實現(xiàn)竣工,持續(xù)鞏固四好農(nóng)村路建設(shè)成果;推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣、廣西農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣創(chuàng)建工作。有序推進三千河中小河流、大橋河拉堡段等河道治理工程計劃實施飲水工程項目15處;加速推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè),力爭實現(xiàn)7座水廠投入使用。(區(qū)交通運輸局、區(qū)征補中心、區(qū)投資集團、區(qū)水利局、區(qū)發(fā)展改革局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

加強和改進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),常態(tài)化推進清廉鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理效能。(區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

(五)突出提質(zhì)增效,著力挖潛力擴消費,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)激發(fā)新活力

聚力壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。持續(xù)打造現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、電子商務(wù)三大產(chǎn)業(yè)集群。推動圓通智創(chuàng)園投產(chǎn)運營,加快打造以順豐、圓通、京東、華樂等為重點的現(xiàn)代物流集聚區(qū),培育物流企業(yè)提質(zhì)增效。完善農(nóng)村電商和快遞物流配送體系。支持商貿(mào)流通和物流企業(yè)下沉,推動特色農(nóng)產(chǎn)品外銷,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城流通渠道,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)銷有效銜接。培育五金建材、鋼材批發(fā)等專業(yè)市場發(fā)展壯大,加快推進長樂鋼鐵世界(一期項目建設(shè)以柳州龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園為重點,持續(xù)打造柳江跨境電商綜合示范園。引導制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)端延伸,形成一批商貿(mào)新增長點。力爭年內(nèi)新增上規(guī)上限企業(yè)13家。(區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

聚力擴大商貿(mào)旅游消費。堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,深入挖掘消費潛力,持續(xù)擴展線上線下大型系列促銷活動,支持住房改善、家電等大宗消費,加大餐飲、日用百貨消費促進力度扎實做好保障工作,豐富拓展夜間經(jīng)濟。加快縣域商業(yè)體系建設(shè),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場升級改造,實現(xiàn)南環(huán)綜合市場升級改造工程開工建設(shè)。力爭規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)、文化、體育、娛樂等行業(yè)實現(xiàn)破零創(chuàng)新消費場景,積極引進體驗式、參與式的消費新業(yè)態(tài)。(區(qū)商務(wù)局牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、研學并重發(fā)展,打造旅游+系列業(yè)態(tài)拉動農(nóng)文商旅產(chǎn)業(yè)增長。優(yōu)化旅游精品線路,力爭打造一批文旅新熱點、新場景。繼續(xù)辦好荷花文化旅游節(jié),開展三月三山歌會、客家上花燈等民俗文化活動,不斷提升柳江文旅品牌知名度、美譽度(區(qū)文體廣電旅游局、拉堡鎮(zhèn)政府、進德鎮(zhèn)政府按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

(六)突出產(chǎn)城融合,著力補短板提品質(zhì),推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)轉(zhuǎn)入新軌道

拓展提升宜居新城加快打通新舊城區(qū)斷頭路,構(gòu)建節(jié)點暢順、內(nèi)聯(lián)外暢的路網(wǎng)架構(gòu);開展新城區(qū)排水管網(wǎng)(五期)、雨水管網(wǎng)(四期)等項目前期工作加快完善城市配套設(shè)施扎實做好新城區(qū)三產(chǎn)用地規(guī)劃和供給,激發(fā)土地活力,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極謀劃新城區(qū)新建學校的前期工作,重點推進思賢變電站、智慧+油電氣綜合能源服務(wù)站等一批項目建設(shè);加快推進農(nóng)投思賢幸福加、電信綜合樓等一批項目建設(shè);力爭實現(xiàn)疾控中心業(yè)務(wù)用房等一批續(xù)建項目建成投入使用,提升新城承載能力。大力推動九曲印象等商住樓盤項目建設(shè),加大新城區(qū)城市商業(yè)綜合體等大型服務(wù)業(yè)項目民生項目引進力度加快引進社會資本管理運營岜公塘公園、體育公園,不斷提升新城區(qū)人氣。(新城管委會、區(qū)自然資源局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)投資集團按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

提級改造舊城設(shè)施。深入實施城市更新行動,計劃投資700萬元實施18個老舊小區(qū)改造項目。進一步完善城市功能,補齊配套短板。加強生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè),力爭城市生活污水集中收集率達到全市平均水平以上。加強內(nèi)澇點排查整治,提升城市綜合防災能力。新建燃氣管道10公里以上,覆蓋居民用戶6000戶以上。深入開展市容管理專項整治,持續(xù)開展經(jīng)營性自建房安全專項整治暨城鎮(zhèn)燃氣安全整治工作。加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè),新建充電樁270個。推動城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達到100%。強化智慧賦能,拓展智慧城管應用。構(gòu)建更加完善的城市管理網(wǎng)格機制。(區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展改革局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

營造良好生態(tài)環(huán)境。深入推進環(huán)境污染防治,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強化大氣污染治理,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率控制在上級下達的目標范圍。扎實開展水質(zhì)提升專項行動,大力推進入河排污口規(guī)范化整治;多方籌集資金實施三定島片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理與雜交水稻國際種業(yè)融合發(fā)展EOD項目,積極申報大渡河流域生態(tài)修復工程項目。加強污染風險控制和污染源頭防控,有效管控建設(shè)用地土壤污染風險。深化林長制,扎實推進造林綠化提升工程,力爭新增植樹造林3萬畝以上。實施油茶三年行動力爭新增油茶種植面積6000畝以上,有效發(fā)揮四個一工作機制,強化森林資源管理保護持續(xù)抓好環(huán)境保護督察反饋問題整改,建立健全長效機制,推動噪聲、油煙、揚塵等生態(tài)環(huán)境問題有效整治。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。(柳江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)發(fā)展改革局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

(七)突出增進福祉,著力惠民生保安全,推動社會事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章

更實舉措保障改善民生。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,充分發(fā)揮中小微企業(yè)、個體工商戶等對就業(yè)的支撐作用,推動畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體穩(wěn)定就業(yè)。有效加強住房保障,完成年度保交樓任務(wù)加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,推動健康養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建成運營。深入實施全民參保計劃,確保基本養(yǎng)老保險參保率在全市平均水平以上。加強社保基金使用常態(tài)化監(jiān)管,繼續(xù)推進異地就醫(yī)結(jié)算和醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下基層。健全分層分類社會救助體系,加強特殊困難群體關(guān)愛服務(wù),提高兜底保障能力。(區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)療保障局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

更優(yōu)資源支持教育發(fā)展。強化學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點推進成團中心校教學綜合樓、穿山中學實驗綜合樓、拉堡小學航嶺校區(qū)和進德中學擴建項目,積極向上爭取資金修繕一批幼兒園、中小學校舍。力爭完成1所市級示范性幼兒園申報,籌建2所市級示范性幼兒園。實施初中強校工程,推動教育共同體擴面提質(zhì)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),布局1所職業(yè)教育學校。壓實雙線四包責任,抓好控輟保學工作;加強學生安全教育管理,抓好防溺水監(jiān)管工作。持續(xù)開展推門專項行動,狠抓師德師風建設(shè);創(chuàng)新探索學校運行和管理模式,著力推動教育高質(zhì)量發(fā)展。(區(qū)教育局牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

更大力度建設(shè)健康柳江。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。加快推進區(qū)中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項目功能完善提升工程(二期)等項目建設(shè)。強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共服務(wù)能力建設(shè),推進疾控體系改革,提升應急處置能力。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。完善托育、婦幼、老年健康服務(wù)體系,持續(xù)做好重點人群健康服務(wù)。推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行村衛(wèi)生室服務(wù)能力標準建設(shè),提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。扎實做好全國基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建復審工作。常態(tài)化開展新時期愛國衛(wèi)生運動,鞏固拓展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,營造健康宜居環(huán)境。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

更多措施發(fā)展文體事業(yè)。持續(xù)實施文化惠民工程,拓展免費公益文化活動項目,深入開展群文公益鄉(xiāng)村行、戲曲進鄉(xiāng)村等活動認真謀劃四季村晚文藝演出,激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力。扎實做好非遺及文物保護宣傳工作,持續(xù)開展非遺進校園、文化進村屯活動,啟動第四次全國文物普查、第三輪地方志書編修工作。大力推進體育事業(yè)發(fā)展,引導社會資本投資體育場館建設(shè)運營積極舉辦籃球、排球等各類體育賽事(區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)地志辦、區(qū)投資集團按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

更大決心化解債務(wù)風險。貫徹落實國家一攬子化債政策,進一步強化政府主體責任,明確目標,統(tǒng)籌謀劃,建立健全政府債務(wù)風險防范機制,制定“1+N”化債工作方案,分類施策,突出重點,協(xié)調(diào)聯(lián)動,堅持政府帶頭 過緊日子,厲行節(jié)約;推進國有平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,增強企業(yè)償債能力;多措并舉盤活各類資產(chǎn)資源,統(tǒng)籌一切可以統(tǒng)籌的資金、資產(chǎn)、資源和政策舉措,積極穩(wěn)妥推動化解地方政府債務(wù)風險,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。(區(qū)財政局牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

更嚴要求建設(shè)平安柳江。堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗、踐行浦江經(jīng)驗,深入落實三二一矛盾糾紛多元化解機制,全面提升信訪問題源頭治理水平。推進鎮(zhèn)級綜治中心實體化建設(shè),全面提升社會立體化防控水平;強化流動人口和出租屋管理,穩(wěn)步推進市域社會治理現(xiàn)代化。嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞等活動。健全掃黑除惡工作機制,嚴厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉未成年人犯罪、黃賭毒等群眾反映強烈的違法犯罪行為。(區(qū)委政法委、區(qū)信訪局、區(qū)司法局、市公安局柳江分局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

進一步強化安全生產(chǎn)責任落實,常態(tài)化開展安全隱患排查治理,突出防范化解重大安全風險,深化非煤礦山、道路交通、危險化學品、消防、建設(shè)施工等重點行業(yè)領(lǐng)域風險整治,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。強化雙擁共建,持續(xù)鞏固軍政、軍民團結(jié)大好局面。(區(qū)應急管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)退役軍人事務(wù)局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務(wù))

二、全面加強政府自身建設(shè)

對黨絕對忠誠,鑄就為政之魂。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟兩個確立的決定性意義,增強四個意識、堅定四個自信、堅決做到兩個維護,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。區(qū)人民政府各部門分別負責,年內(nèi)持續(xù)推進)

堅持民主法治,推進依法行政。積極爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣區(qū),踐行全過程人民民主,依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,深化參政議政直通車機制。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查。大力推進政務(wù)公開,加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督,主動接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。區(qū)人民政府各部門分別負責,年內(nèi)持續(xù)推進)

牢記服務(wù)宗旨,厚植為民情懷。始終把人民放在心中最高位置,走好新時代群眾路線,完善問需于民、問計于民、問效于民機制,全方位提升政務(wù)熱線服務(wù)水平,更加廣泛地了解民意,全心全意為人民服務(wù),讓民生答卷寫滿獲得感幸福感安全感。區(qū)人民政府各部門分別負責,年內(nèi)持續(xù)推進)

強化正風肅紀,永葆風清氣正。堅定不移全面從嚴治黨,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)深化糾治四風,堅決整治形式主義為基層減負,以零容忍態(tài)度持續(xù)糾治重點領(lǐng)域、重點行業(yè)及群眾身邊的腐敗和不正之風。構(gòu)建過緊日子常態(tài)化機制,繼續(xù)大力壓減非急非剛性支出預算,三公經(jīng)費、會議費、培訓費等一般性支出再壓減10%區(qū)人民政府各部門分別負責,年內(nèi)持續(xù)推進)

三、強化責任擔當,狠抓任務(wù)落實

2024年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)十四五規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。全區(qū)各級各部門要進一步提高政治站位,務(wù)本求實、創(chuàng)新求變,爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流,扎實做好今年政府工作,堅決完成《政府工作報告》提出的各項目標任務(wù),以實實在在的成效兌現(xiàn)向全區(qū)人民作出的莊嚴承諾。

(一)推進思想解放,強化爭先進位

各級各部門要把解放思想貫穿工作始終,打破思維定勢,堅持務(wù)本求實,勇于創(chuàng)新求變,進一步樹立問題意識、強化問題導向,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來,堅決革除影響發(fā)展的體制弊端。同時,要強化爭先進位,爭創(chuàng)一流意識,切實提高工作標準,推動各項工作勇爭全國、全自治區(qū)、全市一流。

(二)強化組織領(lǐng)導,密切協(xié)同配合

各級各部門要增強責任感和緊迫感,主要負責同志要親自抓、負總責,抓緊對照分工意見制定本單位落實重點工作分工的實施方案,進一步細化實化工作舉措,逐項建立工作臺賬,明確時間表、路線圖、配合單位,并于20244月中旬將分工細化方案報區(qū)委區(qū)政府督查績效辦,確保各項任務(wù)有措施、可量化、能落實。涉及跨領(lǐng)域、多部門參加的工作,牽頭部門要發(fā)揮主導作用,主動協(xié)調(diào)推進,責任部門要積極配合,形成工作合力,確保各項工作高質(zhì)量推進、高標準完成。區(qū)直各辦、局及各有關(guān)部門要主動對接市有關(guān)部門,結(jié)合本地實際進一步明確工作重點,細化措施,抓好落實。

(三)加強督促檢查,嚴格績效考評

區(qū)委區(qū)政府督查績效辦要會同區(qū)有關(guān)部門研究制定《2024年柳州市柳江區(qū)〈政府工作報告〉重點工作分工細化方案》,建立督查總臺賬,全過程跟蹤,按季度開展督查,采取四不兩直的方式不定期開展暗訪督查。區(qū)委區(qū)政府督查績效辦要充分發(fā)揮好考核指揮棒作用,嚴格考核標準,2024年各項指標在全市排名在后三名的,排名沒有超過2023年水平的,在全區(qū)各類評優(yōu)中一律不予考慮,排名全市第一的除外。各責任單位要建立并嚴格執(zhí)行工作跟蹤考核制度,強化目標任務(wù)落實,確保2024年柳江區(qū)《政府工作報告》確定的各項目標任務(wù)落地見效。

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