

區(qū)直各有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《柳州市柳江區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
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????????????????????????????柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室 ???????????????????????????2023年9月1日
柳州市柳江區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目
“驗登合一”工作方案
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為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)文件精神及《自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西工程建設(shè)項目審批制度改革2022年工作要點的通知》(桂工審改〔2022〕1號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年廣西優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2022〕40號)和《柳州市社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、實施目標(biāo)
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,打通項目竣工驗收到不動產(chǎn)登記的“最后一公里”,將工程建設(shè)竣工聯(lián)合驗收與不動產(chǎn)登記同步辦理(以下簡稱“驗登合一”),實行一家牽頭,部門配合,并聯(lián)審批,限時辦結(jié),一并簽發(fā)規(guī)劃條件核實合格結(jié)果文件、消防驗收(備案)合格文件、竣工驗收備案表,發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證。
二、實施范圍
柳州市柳江區(qū)工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)功能單一,技術(shù)要求簡單的新建、改建、擴(kuò)建的社會投資備案類低風(fēng)險項目,如標(biāo)準(zhǔn)廠房、普通倉庫等(涉及易燃易爆、有毒有害等安全保護(hù)項目、涉及生態(tài)環(huán)境影響大的項目除外)。
三、辦理內(nèi)容
(一)審批事項
規(guī)劃條件核實、消防驗收(備案)、建設(shè)工程竣工驗收備案、不動產(chǎn)登記。
(二)實施部門
參與工程“驗登合一 ”辦理的審批部門包括區(qū)行政審批局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源局等部門。
(三)辦理時限
辦理時限為自申請人申報之日起3個工作日。
四、辦理流程
(一)前期準(zhǔn)備
建設(shè)工程已按批準(zhǔn)的施工圖要求建成;施工單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位已簽署工程預(yù)驗收合格文件;消防系統(tǒng)、人防工程、市政公用設(shè)施等已建成具備驗收條件;按照法律法規(guī)已委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位完成測繪、檢測和不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作。
(二)申報
項目符合竣工驗收條件和不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查后,建設(shè)單位向政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的統(tǒng)一竣工驗收材料接收窗口(以下簡稱“窗口”)提出竣工聯(lián)合驗收申請,同步申請辦理不動產(chǎn)首次登記,分別提交《社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目竣工聯(lián)合驗收申請表》(附件1)、《不動產(chǎn)登記申請表》(附件2)。
(三)審批
1. 窗口按照各部門(單位)提供的資料清單(附件3)審查建設(shè)單位提交的竣工聯(lián)合驗收申請資料及不動產(chǎn)首次登記申請資料,窗口確定申請材料符合清單要求的,當(dāng)場出具資料受理通知書,窗口在1個工作日內(nèi)將申請資料發(fā)送給各部門;資料不齊全則不予受理,當(dāng)場退回并反饋意見。
2. 住建部門牽頭協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)對建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo),各部門在辦理時限內(nèi)審查建設(shè)單位提交的竣工聯(lián)合驗收申請資料及不動產(chǎn)首次登記申請資料,并反饋審查意見至窗口。資料審查不合格或不齊全的,窗口工作人員必須一次性告知申請人所有存在的問題。申請人根據(jù)審查意見完善資料后,重新提交申請。各部門確定申請材料齊全且審核通過后,啟動“聯(lián)合驗收”工作。
3. “聯(lián)合驗收”啟動后,需實施現(xiàn)場驗收的,原則上各部門統(tǒng)一時間進(jìn)行現(xiàn)場實地驗收。各部門驗收核實后,出具相關(guān)認(rèn)可文件,不動產(chǎn)登記部門出具不動產(chǎn)權(quán)證。
4. 專項工程竣工驗收資料或不動產(chǎn)登記資料經(jīng)相關(guān)部門核查不合格,相關(guān)單位應(yīng)一次性將整改意見提交窗口匯總后由窗口統(tǒng)一反饋建設(shè)單位,建設(shè)單位根據(jù)整改意見完成整改后,向窗口提出復(fù)驗申請,再次進(jìn)入竣工聯(lián)合驗收或不動產(chǎn)登記程序。原已驗收合格的其它專項不再重新核驗。
(四)發(fā)證
各部門在規(guī)定時限內(nèi)向窗口出具結(jié)果審核文件,窗口統(tǒng)一簽發(fā)竣工驗收備案表,發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證。
五、事中事后監(jiān)管
各審批部門應(yīng)按各自職責(zé)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,及時發(fā)現(xiàn)存在問題并提出落實整改要求,實時共享監(jiān)管信息,提高監(jiān)管效率。
六、其他
(一)上述實施范圍內(nèi)的項目,法律法規(guī)或其它文件另有更
有利于申請人的規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)請各有關(guān)單位根據(jù)本方案開展“驗登合一”工作,優(yōu)化本轄區(qū)項目竣工驗收和不動產(chǎn)登記手續(xù)。
(三)本方案自2023 年?9月1日起實施。
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附件:1. 柳州市柳江區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”事項清單
2.?社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”申請表
3. 柳州市柳江區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”辦理材料清單
4. 柳州市柳江區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”辦理流程圖
公開方式:主動公開
區(qū)直各有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《柳州市柳江區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
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柳州市柳江區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目
“驗登合一”工作方案
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為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)文件精神及《自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西工程建設(shè)項目審批制度改革2022年工作要點的通知》(桂工審改〔2022〕1號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年廣西優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2022〕40號)和《柳州市社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、實施目標(biāo)
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,打通項目竣工驗收到不動產(chǎn)登記的“最后一公里”,將工程建設(shè)竣工聯(lián)合驗收與不動產(chǎn)登記同步辦理(以下簡稱“驗登合一”),實行一家牽頭,部門配合,并聯(lián)審批,限時辦結(jié),一并簽發(fā)規(guī)劃條件核實合格結(jié)果文件、消防驗收(備案)合格文件、竣工驗收備案表,發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證。
二、實施范圍
柳州市柳江區(qū)工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)功能單一,技術(shù)要求簡單的新建、改建、擴(kuò)建的社會投資備案類低風(fēng)險項目,如標(biāo)準(zhǔn)廠房、普通倉庫等(涉及易燃易爆、有毒有害等安全保護(hù)項目、涉及生態(tài)環(huán)境影響大的項目除外)。
三、辦理內(nèi)容
(一)審批事項
規(guī)劃條件核實、消防驗收(備案)、建設(shè)工程竣工驗收備案、不動產(chǎn)登記。
(二)實施部門
參與工程“驗登合一 ”辦理的審批部門包括區(qū)行政審批局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源局等部門。
(三)辦理時限
辦理時限為自申請人申報之日起3個工作日。
四、辦理流程
(一)前期準(zhǔn)備
建設(shè)工程已按批準(zhǔn)的施工圖要求建成;施工單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位已簽署工程預(yù)驗收合格文件;消防系統(tǒng)、人防工程、市政公用設(shè)施等已建成具備驗收條件;按照法律法規(guī)已委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位完成測繪、檢測和不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作。
(二)申報
項目符合竣工驗收條件和不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查后,建設(shè)單位向政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的統(tǒng)一竣工驗收材料接收窗口(以下簡稱“窗口”)提出竣工聯(lián)合驗收申請,同步申請辦理不動產(chǎn)首次登記,分別提交《社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目竣工聯(lián)合驗收申請表》(附件1)、《不動產(chǎn)登記申請表》(附件2)。
(三)審批
1. 窗口按照各部門(單位)提供的資料清單(附件3)審查建設(shè)單位提交的竣工聯(lián)合驗收申請資料及不動產(chǎn)首次登記申請資料,窗口確定申請材料符合清單要求的,當(dāng)場出具資料受理通知書,窗口在1個工作日內(nèi)將申請資料發(fā)送給各部門;資料不齊全則不予受理,當(dāng)場退回并反饋意見。
2. 住建部門牽頭協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)對建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo),各部門在辦理時限內(nèi)審查建設(shè)單位提交的竣工聯(lián)合驗收申請資料及不動產(chǎn)首次登記申請資料,并反饋審查意見至窗口。資料審查不合格或不齊全的,窗口工作人員必須一次性告知申請人所有存在的問題。申請人根據(jù)審查意見完善資料后,重新提交申請。各部門確定申請材料齊全且審核通過后,啟動“聯(lián)合驗收”工作。
3. “聯(lián)合驗收”啟動后,需實施現(xiàn)場驗收的,原則上各部門統(tǒng)一時間進(jìn)行現(xiàn)場實地驗收。各部門驗收核實后,出具相關(guān)認(rèn)可文件,不動產(chǎn)登記部門出具不動產(chǎn)權(quán)證。
4. 專項工程竣工驗收資料或不動產(chǎn)登記資料經(jīng)相關(guān)部門核查不合格,相關(guān)單位應(yīng)一次性將整改意見提交窗口匯總后由窗口統(tǒng)一反饋建設(shè)單位,建設(shè)單位根據(jù)整改意見完成整改后,向窗口提出復(fù)驗申請,再次進(jìn)入竣工聯(lián)合驗收或不動產(chǎn)登記程序。原已驗收合格的其它專項不再重新核驗。
(四)發(fā)證
各部門在規(guī)定時限內(nèi)向窗口出具結(jié)果審核文件,窗口統(tǒng)一簽發(fā)竣工驗收備案表,發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證。
五、事中事后監(jiān)管
各審批部門應(yīng)按各自職責(zé)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,及時發(fā)現(xiàn)存在問題并提出落實整改要求,實時共享監(jiān)管信息,提高監(jiān)管效率。
六、其他
(一)上述實施范圍內(nèi)的項目,法律法規(guī)或其它文件另有更
有利于申請人的規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)請各有關(guān)單位根據(jù)本方案開展“驗登合一”工作,優(yōu)化本轄區(qū)項目竣工驗收和不動產(chǎn)登記手續(xù)。
(三)本方案自2023 年?9月1日起實施。
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附件:1. 柳州市柳江區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”事項清單
2.?社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”申請表
3. 柳州市柳江區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”辦理材料清單
4. 柳州市柳江區(qū)社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目“驗登合一”辦理流程圖
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