各鎮(zhèn)人民政府（管委會），區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將彭志春同志在柳州市柳江區(qū)第二屆人民代表大會第三次會議上所作的《政府工作報告》印發(fā)給你們，請結(jié)合本鎮(zhèn)本部門本單位實際，認真組織學(xué)習(xí)，切實貫徹執(zhí)行。

柳州市柳江區(qū)人民政府

2023年2月1日

政府工作報告——2023年1月8日在柳州市柳江區(qū)第二屆人民代表大會第三次會議上

區(qū)長?　彭志春

各位代表：?

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、2022年工作回顧

過去一年，我們在上級黨委、政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實國家、自治區(qū)、柳州市穩(wěn)增長各項政策，積極應(yīng)對疫情和經(jīng)濟下行等困難挑戰(zhàn)，緊扣“433”總體工作部署，深入開展“四個年”活動，攻堅克難、砥礪奮進，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。預(yù)計全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值　301.6億元，同比增長2.1　％；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.1％；固定資產(chǎn)投資同比增長　18.6　％，增速排全市第一；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長　2.5％；農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長5　％。

一年以來，我們主要做了以下工作：

（一）全力以赴抓轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)增強

工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。全面落實援企惠企政策，出臺區(qū)本級穩(wěn)工業(yè)增長激勵政策，為企業(yè)減負6.06億元；投放“桂惠貸”36.27億元，惠及市場主體1802戶。投入2.15億元建設(shè)園區(qū)，新建、改擴建道路8.1公里，園區(qū)給排水、供配電、供氣等配套設(shè)施不斷完善。新增工業(yè)建設(shè)用地1300畝，建成標準廠房33.4萬平方米。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加突顯，新引進9家智能家電企業(yè)，錦江火浪、環(huán)峰、信達宏等10個項目開工建設(shè)，高密度PCB電子產(chǎn)業(yè)園（一期）、慶達電機等一批在建項目加快推進，賽寶隆、美王等6個項目實現(xiàn)投產(chǎn)，智能家電企業(yè)發(fā)展到23家，基本形成“材料—零部件—成品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。“柳江造”智能家電揚帆出海，智能家電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值90億元，同比增長150.3％，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值32.2％。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著，食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)計完成產(chǎn)值23億元，同比增長25％，其中螺螄粉產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值　10億元，增幅連續(xù)三年超50％；汽配產(chǎn)業(yè)加快向新能源汽車轉(zhuǎn)型，冀興注塑裝飾板、風管總成改擴建、永業(yè)公司－SX5G生產(chǎn)線升級改造等新能源汽配項目取得實質(zhì)性進展。加大科技創(chuàng)新支持力度，企業(yè)獲得科技創(chuàng)新補助3660萬元，8家企業(yè)獲評自治區(qū)“專精特新”企業(yè)，1家企業(yè)獲評國家級“小巨人”企業(yè)，1家企業(yè)獲第六屆自治區(qū)主席質(zhì)量獎，華威祥利大健康智能電器產(chǎn)業(yè)園、花紅藥業(yè)和天天樂整體搬遷3個項目列入“雙百雙新”項目。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值279.3億元。

特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有升。“田長制”全面推行，有序推進土地全域綜合整治和高標準農(nóng)田建設(shè)；完成耕地撂荒治理0.66萬畝，超額完成市級目標任務(wù)；完成清理違法占用耕地種植非糧作物2.5萬畝；糧食、糖料蔗種植面積分別穩(wěn)定在31萬畝、20萬畝以上。華六種豬場、桂系豬產(chǎn)業(yè)集群等在建項目穩(wěn)步推進，新增規(guī)模養(yǎng)殖場10家，通過自治區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖示范場地認證21家。積極推廣“稻田綜合種養(yǎng)”等養(yǎng)殖模式，新建漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖示范基地4個。螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新增加工型豆角、麻竹、螺螄等種養(yǎng)殖面積0.87萬畝，新增螺螄粉原材料加工企業(yè)4家。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得新成效，“柳江蓮藕”獲農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護，“三都香蔥”獲地理標志證明商標。中丹種豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、螺螄養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)通過廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)四星級認證。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)發(fā)展壯大，新增農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場66戶，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到686家。預(yù)計全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值83.54億元，同比增長6.1　％。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。現(xiàn)代物流體系不斷完善，圓通智創(chuàng)園、京東智能電商運營中心等一批項目穩(wěn)步推進，順豐創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園投入運營。鋼鐵世界項目前期工作扎實開展。農(nóng)村寄遞物流體系不斷完善，“物流網(wǎng)”完成投資8.4億元，建成鎮(zhèn)級寄遞物流中轉(zhuǎn)站3個、村級寄遞物流綜合服務(wù)站65個。成功引進大龍網(wǎng)柳州龍工場項目，構(gòu)建柳江跨境電子商務(wù)生態(tài)鏈。特色農(nóng)產(chǎn)品初加工處理中心加快推進，集鎮(zhèn)“五個一”項目前期工作進展順利。合理規(guī)劃加油站布局，規(guī)劃新增加油站點10個。房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深入開展“33消費節(jié)”等系列促銷活動，投入100萬元消費券激發(fā)市場活力。成功舉辦第十一屆荷花文化旅游節(jié)，百朋鄉(xiāng)村振興及生態(tài)旅游建設(shè)（一期）、成團文旅展示中心、旅游騎行綠道（一期）等一批旅游項目加快推進，百朋村獲評“廣西鄉(xiāng)村旅游重點村”。預(yù)計全年接待游客510萬人次，旅游消費達55億元。全年新增規(guī)上（限上）服務(wù)企業(yè)25家。全年完成三產(chǎn)增加值158.28　億元，同比增長2.9　％。

（二）全力以赴抓項目促建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)提升

新城建設(shè)取得實效。新城區(qū)功能不斷完善，新城宜居水平不斷提升。新城區(qū)核心路網(wǎng)不斷延伸，西一路、仁和支路全線貫通；南二路（一期）、南五路（一期）等市政道路建成通車。東三路納入PPP項目、城投商業(yè)大廈項目前期工作有序推進。鄉(xiāng)村振興生態(tài)環(huán)境（一期）、幸福加中禮、興佳城市綜合體及星級酒店等項目穩(wěn)步推進；疾控中心業(yè)務(wù)用房主體完工；全民健身中心（二期）、健康養(yǎng)老綜合服務(wù)中心基本建成；中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項目完成主體驗收。進德、高村回建安置房基本建成，交房517套；啟迪科技城入駐30余家科技企業(yè)。

城鎮(zhèn)功能日益完善。完成柳江二中、吉安苑等9個老舊小區(qū)改造工作，住宅加裝電梯10臺，127個“三無小區(qū)”通過成立業(yè)主委員會強化管理，提升老舊小區(qū)居民生活品質(zhì)。完成龍吉路、居寧路東二巷等23條背街小巷整治提升工程、老城區(qū)75公里市政道路和街巷排水管網(wǎng)專項普查檢測工作，實施龍懷路、金柳路等6條城區(qū)道路升級改造工程。開展自建房安全專項整治暨城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”，完成17.83萬棟自建房和1.04萬棟經(jīng)營性自建房初步技術(shù)判斷；完成自然災(zāi)害風險普查，為今后化解消除重大安全風險隱患打下基礎(chǔ)。鋪設(shè)市政燃氣管道67.1公里，覆蓋39個小區(qū)5萬余戶居民；推進“能源網(wǎng)”“信息網(wǎng)”建設(shè)，新建5G基站78個、綜合充電站2座、新能源汽車充電樁455個，完成率達227％。市場周邊環(huán)境綜合整治、揚塵治理、數(shù)字化城市管理、“五車”整治、餐廚垃圾管理取得新成效。

鄉(xiāng)村建設(shè)成果喜人。深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，教育、醫(yī)療、住房以及飲水安全各項政策全面落實，投入財政銜接資金　1.18　億元，實施121個鄉(xiāng)村振興項目。深入推行“路長制”，柳江區(qū)入選2022年“四好農(nóng)村路”全國示范縣（區(qū)）創(chuàng)建單位；新增和優(yōu)化拉堡途經(jīng)六蘭至百朋、柳江1路等4條公交路線；積極推進柳州—梧州高鐵、柳州經(jīng)合山至南寧高速公路延長線、梧州—樂業(yè)高速公路（魚峰至宜州段）等過境鐵路、高速公路建設(shè)，賀巴高速（柳州至來賓段）建成通車，群眾出行更加便利。完成行政村村莊規(guī)劃編制26個，覆蓋率達52.12％。農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達97.42　％。鄉(xiāng)村治理更有溫度，新增11個村（社區(qū)）推廣鄉(xiāng)村振興文明實踐積分卡制度，建成“十朵金花”示范村屯11個。拉堡鎮(zhèn)獲評“西部百強鎮(zhèn)”。

生態(tài)建設(shè)持續(xù)向好。“三線一單”試點工作有序開展。深入推進大氣污染防治攻堅行動，秸稈禁燒管控責任進一步壓實；穿山、成團秸稈綜合利用項目建成投產(chǎn)，秸稈焚燒火點同比大幅減少。保護發(fā)展森林資源目標任務(wù)全面實現(xiàn)，“林長制”工作得到自治區(qū)林長辦肯定，成為廣西林草資源網(wǎng)格化管理“四個一”基礎(chǔ)工程試點縣（區(qū)）。全年環(huán)境空氣優(yōu)良率達92.60％。礦山生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進，7宗礦山獲評市級綠色礦山。全面落實最嚴格水資源管理制度，全年用水總量控制在2.65億立方米以內(nèi)。水環(huán)境質(zhì)量整體提升，治理中小河流14公里；拉堡污水處理廠（二期）投入運行，城區(qū)污水處理能力提升到5萬噸／日。新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施4個，有序推進3處農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)。第三次全國農(nóng)用地土壤普查有序開展。持續(xù)推進生活垃圾分類，新增4個生活垃圾分類示范社區(qū)。

（三）全力以赴抓改革擴開放，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

深化改革穩(wěn)步推進。延長撤縣設(shè)區(qū)過渡期政策得到市級層面支持。政府機構(gòu)改革后續(xù)工作有序推進。國有企業(yè)體制改革有序開展，成立區(qū)投資集團公司。農(nóng)村綜合改革持續(xù)深化，基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入開展，累計實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)23宗。“三會興屯”深入推行，覺山村獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點村，農(nóng)村改革經(jīng)驗在全市推廣。零基預(yù)算改革、“一卡通”試點工作穩(wěn)步推進，資金發(fā)放和監(jiān)管體系不斷完善。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面深化審批制度和“簡易辦”改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實施“一枚印章管審批”。在廣西率先實行“雙容雙承諾”實現(xiàn)“承諾即開工”審批模式，實施提前介入、多評合一、上門服務(wù)、綠色通道審批等“母親式服務(wù)”，推動信達宏電子元器件、圓通物流等39個項目快速建設(shè)，行政許可提速率達90％以上，位于廣西前列。政府門戶網(wǎng)站連續(xù)五年躋身全國百強，獲評中國優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站。

招商引資成果豐碩。區(qū)外境內(nèi)到位資金66.31億元，成功引進高密度PCB電子產(chǎn)業(yè)園、華威祥利大健康智能電器產(chǎn)業(yè)園等項目60個，計劃投資468.41億元。引進“四類”500強項目2個，“專精特新”企業(yè)1家；引進20億元以上項目4個，其中100億元以上項目2個，駐點招商工作排全市第一。產(chǎn)業(yè)鏈招商經(jīng)驗在自治區(qū)輕工業(yè)推進會上作交流發(fā)言。

（四）全力以赴抓保障惠民生，人民生活持續(xù)改善

民生保障更有力度。全力穩(wěn)就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工9.89萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于控制線。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)19.07萬人；城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)39.87萬人，參保率達97.67％，醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)實現(xiàn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。民政救助有效落實，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等補助資金6401萬元，惠及困難群體19.34萬人次。基層組織保障更加有力，增加城市社區(qū)工作者58名，穩(wěn)步提高村干部基本報酬。全面落實退役軍人優(yōu)撫政策，發(fā)放撫恤補助金2092萬元。實施棚戶區(qū)改造、回建安置、公共租賃等一批保障性住房工程，交付保障性住房604套。

文化教育更有質(zhì)量。投入5865萬元完成27所中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、校園校舍改造；通過PPP模式實施拉堡小學(xué)教育集團航嶺校區(qū)和進德中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。教育優(yōu)質(zhì)資源共享力度持續(xù)加大，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率100％。高位推進控輟保學(xué)工作，并在自治區(qū)控輟保學(xué)工作會上作交流發(fā)言；教育資助政策全面落實，累計資助金額1181萬元，惠及學(xué)生2.16萬人次。完成《柳江縣志（1986－2005年）》編纂工作。成功創(chuàng)建廣西體教融合示范縣（市、區(qū)）。“千村萬戶文藝惠民工程”全面實施，完成自治區(qū)“智慧廣電”鄉(xiāng)村工程試點建設(shè)工作。體育設(shè)施持續(xù)完善，成功承辦第三屆廣西男子籃球聯(lián)賽暨第一屆女子籃球聯(lián)賽。

衛(wèi)生健康更有保障。全面落實疫情防控各項措施，最大程度保護人民生命安全和身體健康；疫苗接種工作有序推進，全區(qū)3歲以上人群疫苗接種率達93.24％，60歲以上人群接種率達90.54％，位居柳州市前列。“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式基本形成，醫(yī)保集采藥品覆蓋89個村衛(wèi)生室和27家定點藥店。健全重特大疾病醫(yī)療保障和救助制度，重大疾病防控機制進一步完善，結(jié)核病等其他重點傳染病防控成效顯著。成功創(chuàng)建自治區(qū)級健康促進區(qū)，穿山、百朋、進德3家衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建活動獲國家通報表揚。

（五）全力以赴抓作風促效能，政府自身建設(shè)持續(xù)加強

政府效能持續(xù)提升。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記“五個更大”重要要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣落實上級決策部署。深入開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動，扎實推進清廉政府建設(shè)。“八五”普法工作穩(wěn)步推進。堅持過緊日子，壓減一般性支出。自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會。人大代表建議54件，政協(xié)建議2件、提案29件全部按期辦理并答復(fù)。

社會治理有序有效。成立柳州市首家行政爭議調(diào)處中心和柳江區(qū)商會人民調(diào)解委員會，充分運用“三二一”矛盾糾紛多元化解工作機制，立足源頭，全區(qū)矛盾糾紛及時化解數(shù)、實體化解率和信訪積案化解率得到有效提升，法院民商事一審新收案件同比下降明顯，訴前調(diào)解成功率不斷提升。“天網(wǎng)”“電子警察”“雪亮工程”技防體系更加健全；持續(xù)保持打擊各類違法犯罪高壓態(tài)勢，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭；縱深推進涉詐“兩卡”打擊工作，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪；刑事案件破案率同比上升49.82％；連續(xù)四年無制毒案件發(fā)生，社會公眾安全感和滿意度持續(xù)提升。安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全形勢保持穩(wěn)定。

一年來，圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，人民武裝、審計、統(tǒng)計、檔案、氣象、機關(guān)事務(wù)、水庫移民、人防、地震、供銷、調(diào)處、民族、宗教、住房公積金管理、慈善、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡、紅十字、殘聯(lián)和關(guān)心下一代等組織作出了新的貢獻。

各位代表，過去一年，我們堅持埋頭干、創(chuàng)新干，在推動高質(zhì)量發(fā)展的道路上經(jīng)受住了各種困難和挑戰(zhàn)，成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、柳州市和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民勠力同心、砥礪奮進的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向在各個崗位上辛勤工作的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士，表示最崇高的敬意！

各位代表，前進的道路上充滿希望但并不平坦，我們清醒認識到我區(qū)在發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)：各類創(chuàng)新主體的活力和動力還需進一步激發(fā)，轉(zhuǎn)型升級面臨較大壓力；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還處于蓄勢待發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化；保障改善民生與群眾期待還有一定的差距，等等。對此，我們將采取有效措施，切實加以解決。

二、2023年主要工作目標和重點工作

按照中共柳江區(qū)委二屆四次全體（擴大）會議的工作部署，今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快打造柳州產(chǎn)城融合示范新城區(qū)，奮力開創(chuàng)新時代新柳江建設(shè)新局面。

2023年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6％以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長12％以上，一般公共預(yù)算收入增長36％以上，固定資產(chǎn)投資增長7％以上，社會消費品零售總額增長6％以上，城鄉(xiāng)居民可支配收入與經(jīng)濟發(fā)展基本同步。我們將重點抓好以下幾個方面的工作：?

（一）凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)強實體，乘勢而上推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

堅持兩個“毫不動搖”，抓住穩(wěn)工業(yè)這一關(guān)鍵，通過加大科技創(chuàng)新扶持力度、重點工業(yè)項目建設(shè)和完善要素保障等一系列措施，持續(xù)做強做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟。

做優(yōu)存量夯實基礎(chǔ)。加大對科技型企業(yè)培育力度，不斷增強科技創(chuàng)新支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力。引導(dǎo)企業(yè)融入上游汽車整車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，重點做好新能源配套產(chǎn)品的研發(fā)，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新提升市場供應(yīng)份額。重點推進康明斯智能化工廠建設(shè)及研發(fā)能力提升等一批技改項目，引導(dǎo)企業(yè)通過技改等方式提效增產(chǎn)。推動重汽運力汽車關(guān)鍵技術(shù)研究產(chǎn)業(yè)化、北部灣動力公司燃氣發(fā)動機組等4個項目列入“雙百雙新”項目；新增高新技術(shù)企業(yè)10家，完成成果轉(zhuǎn)化7個，科技型中小企業(yè)認定50家；培育“專精特新”中小企業(yè)5家。

擴大增量增強動能。堅持項目為王的理念，重點抓好已簽約項目跟蹤服務(wù)，智能家電產(chǎn)業(yè)重點引入電路板、空調(diào)壓縮機電機等零部件項目，推動柳松智能生活家電、橋廈科技生產(chǎn)基地擴建等一批項目開工建設(shè)；加快高密度PCB電子產(chǎn)業(yè)園、壓縮機等一批續(xù)建項目建設(shè)，全力推進慶達智能電機、錦江火浪、愛芒果等重大項目建成投產(chǎn)，構(gòu)建智能家電全產(chǎn)業(yè)鏈力爭推動智能家電產(chǎn)業(yè)納入自治區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)序列，全年產(chǎn)值增長25％以上。加快大健康產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，推動花紅藥業(yè)整體搬遷項目（一期）建成投產(chǎn)；力爭完成天天樂整體搬遷項目（一期）廠房主體建設(shè)。全力支持企業(yè)做大做強做優(yōu)，鼓勵企業(yè)對接資本市場，積極助力一批經(jīng)濟效益好、創(chuàng)新能力強、成長性好、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)“上規(guī)上市”。力爭新增上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)26家、億元企業(yè)7家以上。

做好變量要素保障。圍繞創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)的中長期目標，加快推進園區(qū)開發(fā)建設(shè)。力爭實現(xiàn)橫七路、橫二路和都樂大道（二期）等4條道路建成通車。持續(xù)完善園區(qū)給排水、管道燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施；謀劃實施一家二甲以上綜合醫(yī)院、鄰里中心等項目前期工作，不斷完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。全面盤點梳理園區(qū)閑置土地和廠房，通過協(xié)商租賃、收儲再分配等方式進行有效盤活，為工業(yè)發(fā)展提供土地要素保障。計劃完成柳石路東片區(qū)、四方片區(qū)、四方塘南面、都樂片區(qū)土方平整1900畝以上，力爭供地1000畝以上。推進津晶三期、恒豐創(chuàng)業(yè)園、都樂和柳石路東片區(qū)標準廠房建設(shè)。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)、人才服務(wù)和生活配套能力，提高園區(qū)綜合競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）凝心聚力優(yōu)服務(wù)添動力，乘勢而上加快重大項目建設(shè)

堅持解放思想、守正創(chuàng)新，向改革要動力，以改革激活力；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把擴大有效投資作為發(fā)展經(jīng)濟、提升產(chǎn)能的重要抓手，努力打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

以改革開放增強內(nèi)生動力。堅持以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，為服務(wù)和融入新發(fā)展格局匯聚強大力量、注入澎湃動能。積極融入粵港澳大灣區(qū)、粵桂滇黔高鐵經(jīng)濟帶，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范提升集體“三資”管理水平，推進宅基地改革試點，將閑置農(nóng)房納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺；深入推進國有企業(yè)體制改革，實現(xiàn)國有企業(yè)科學(xué)化管理、資本化運作、實體化發(fā)展、市場化經(jīng)營。深入實施工程建設(shè)項目“雙即”審批新模式；大幅提升“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”能力，加快推進“一件事、一鏈辦”“一證多址”改革。全面推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化，打造政務(wù)服務(wù)標桿大廳。

以精準招商引進優(yōu)質(zhì)項目。持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈招商，面向粵港澳大灣區(qū)、長三角等重點地區(qū)招商，構(gòu)建“鏈主拉動、配套跟進、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)梯隊；組織開展線下銀企、To　B沙龍，利用大龍網(wǎng)B2B平臺，構(gòu)建境內(nèi)外供需信息互聯(lián)互通體系；圍繞智能家電、食品及木材加工、螺螄粉生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)等方面全方位招商引資，重點對接“智能妙控鍵盤”、凍干脫水蔬菜生產(chǎn)線、亞信新動能數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等一批項目；加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，持續(xù)推動里高大理石產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，緊密對接福建等地石材協(xié)會及企業(yè)精準招商。年內(nèi)計劃引進企業(yè)65家，實現(xiàn)區(qū)外境內(nèi)到位資金68億元。

以重大項目拉動有效投資。深入分析國家項目資金投向，堅持在政策中找項目，在項目中爭取資金，主動策劃和做好項目儲備等前期工作，為申報上級項目資金和專項債做好充分準備，切實將政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。全力推進59項自治區(qū)級和市級重大項目建設(shè)，年度計劃投資34億元，推動11個項目開工建設(shè)，37個續(xù)建項目建設(shè)提速，11個項目竣工投產(chǎn)。穩(wěn)定和擴大工業(yè)投資規(guī)模，高效統(tǒng)籌資金、土地等要素資源，大力推進5項“雙百雙新”項目建設(shè)，力爭完成工業(yè)投資40億元以上，筑牢經(jīng)濟“壓艙石”。

（三）凝心聚力強特色夯基礎(chǔ)，乘勢而上深入推進鄉(xiāng)村振興

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實抓好“三農(nóng)”工作，推動特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，努力提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，促進農(nóng)民增收致富。?

著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和耕地撂荒；新增高標準農(nóng)田2萬畝，確保糧食安全。持續(xù)推進螺螄粉原材料基地建設(shè)，推廣蔬菜基地節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用，提升傳統(tǒng)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)，擴大保障性蔬菜基地面積，保障“菜籃子”供給。加快推進現(xiàn)代種業(yè)提升工程，打造千畝級國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心柳江基地。加強果園水肥一體化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升果園生產(chǎn)能力和產(chǎn)品品質(zhì)。加快推進綠航現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，推動漁業(yè)綠色健康發(fā)展；加大中丹種豬產(chǎn)業(yè)化示范園等自治區(qū)重大項目服務(wù)力度，形成良好的生豬產(chǎn)業(yè)集群；圍繞蓮藕、香蔥、糖料蔗、螺螄、生豬等特色產(chǎn)業(yè)，力爭創(chuàng)建1—2個自治區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。大力推進油茶高質(zhì)量發(fā)展，年度新增油茶種植面積0.6萬畝以上。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。謀劃構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)冷鏈物流體系。依托“鄉(xiāng)約·藕遇”鄉(xiāng)村旅游綜合示范帶、“蔥滿幸福”香蔥產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

著力推進鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，力爭完成村莊規(guī)劃編制15個。按照“點上集成、面上推廣”的思路，持續(xù)深入打造2—3個鄉(xiāng)村振興改革集成試點村，逐步形成連點成線、連線成片、連片成面的發(fā)展態(tài)勢。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力推進成團、百朋等6個鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“五個一”項目建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)供水一體化項目，力爭開工建設(shè)百朋至穿山二級公路項目，繼續(xù)實施鄉(xiāng)村道路“三項工程”建設(shè)，爭取新興至里雍公路大中修工程完工，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。實施三千河中小河流治理項目建設(shè)，完成工農(nóng)水庫橋、進德小橋改建工程建設(shè)。配合推進梧州—樂業(yè)高速公路（魚峰至宜州段）等過境高速公路、鐵路建設(shè)。加快推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，開展拉堡至土博農(nóng)村客運班線公交化改造前期工作，大力推廣針對學(xué)校、工業(yè)園區(qū)的定制公交。持續(xù)推進城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村客運服務(wù)站、便民候車亭建設(shè)。

著力提升農(nóng)村宜居水平。全面落實針對性幫扶政策措施，做好動態(tài)防返貧監(jiān)測工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。落實針對性幫扶政策措施，重點落實好教育、醫(yī)療、住房和飲水安全保障。持續(xù)鞏固拓展易地搬遷成果，切實保障搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。培育和引進農(nóng)業(yè)科技人才、技術(shù)推廣人才，提升主體經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營能力。強化就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，推進勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。深入實施鄉(xiāng)村治理三年提升行動“十百千工程”，持續(xù)推行“三治融合”鄉(xiāng)村治理和“三會興屯”鄉(xiāng)村自治模式。創(chuàng)新發(fā)展思路，推動集體經(jīng)濟提質(zhì)增效，抓實抓細收益分配，讓更多群眾分享集體經(jīng)濟發(fā)展紅利。穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模，擴大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（四）凝心聚力拓市場促消費，乘勢而上抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

堅持把恢復(fù)和擴大消費放在優(yōu)先位置，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和更高層級的價值鏈延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。力爭培育新增限額（規(guī)模）以上服務(wù)業(yè)企業(yè)26家。

推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。推進鋼鐵世界項目建設(shè)，打造鋼鐵批發(fā)加工物流配送一體化綜合園區(qū)；加快圓通智創(chuàng)園等一批項目建設(shè)；實現(xiàn)京東智能電商運營中心建成運營；進一步優(yōu)化物流園區(qū)體系建設(shè)，加快打造空鐵現(xiàn)代物流集聚區(qū)。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村寄遞物流體系，擴大電商、快遞進農(nóng)村覆蓋面。探索電商發(fā)展新模式，爭取桂貿(mào)天下在柳江設(shè)立結(jié)算中心，重點抓好柳州龍工場跨境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；加快打造一批電商平臺項目，構(gòu)建柳江跨境電商綜合示范園；鼓勵支持企業(yè)持續(xù)開拓海外市場，引導(dǎo)智能家電產(chǎn)品出口東南亞市場。從規(guī)上工業(yè)企業(yè)深挖貿(mào)易資源。加快推進南環(huán)綜合市場升級改造工作；力爭實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品初加工處理中心建成運營。

加快生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋電子商務(wù)”等數(shù)字經(jīng)濟新型業(yè)態(tài)，促進線上線下消費深度融合；深入挖掘消費潛力，扶持培育直播經(jīng)濟、生鮮電商、健康養(yǎng)老、休閑經(jīng)濟等新消費熱點，擴大節(jié)假日消費，豐富拓展夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)，打造柳江夜市示范一條街；提振消費市場信心，繼續(xù)開展專項促消費行動，促進汽車、家居、家電等商品消費以及餐飲、住宿、零售等行業(yè)的繁榮。千方百計“保交樓”，持續(xù)推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。提升螺螄粉品牌效應(yīng)，力爭規(guī)模以上螺螄粉企業(yè)產(chǎn)值同比增長20％以上。承辦2023年柳州市第六屆文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，實現(xiàn)成團文旅展示中心、百朋鄉(xiāng)村振興及生態(tài)旅游建設(shè)（一期）2個文旅項目投入使用；加強和完善旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)建品牌旅游示范點。力爭創(chuàng)建1個國家4A級景區(qū)，旅游總?cè)藬?shù)增長10％以上。

（五）凝心聚力促宜居提品質(zhì)，乘勢而上深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展

抓住柳州“一主三新”發(fā)展布局機遇，立足長遠，持續(xù)提高城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)代化水平，讓人民群眾生活得更方便、更舒心。

致力推動新城拓展提升。拓寬融資渠道，引入社會資本參與新城開發(fā)建設(shè)，全面啟動新城區(qū)道路PPP項目一、二期建設(shè)，加速實施柳江大道與興柳路的道路改擴建項目，全面打通新城與舊城的連接通道；加快推進鄉(xiāng)村振興生態(tài)環(huán)境項目（一期）建設(shè)；優(yōu)化新城區(qū)公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。推動城投商業(yè)大廈、幸福加友智、新柳江汽車站、思賢110KV變電站、柳江電信新城區(qū)生產(chǎn)綜合樓、柳江農(nóng)合行綜合業(yè)務(wù)樓等一批項目開工建設(shè)；實現(xiàn)興柳綜合樓、星級酒店、全民健身中心（二期）、鄰里中心等一批項目交付使用。加強招商引資，力爭引進新城區(qū)城市商業(yè)綜合體等項目，圍繞電子信息、科技孵化器等領(lǐng)域平臺引進一批企業(yè)入駐，推動科技創(chuàng)新集聚發(fā)展。強化新城區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動，加快完善商業(yè)配套設(shè)施，增強新城區(qū)人口集聚能力。

致力提級舊城功能品質(zhì)。扎實推進葛婆廟片區(qū)項目；深入實施城市更新行動，改造電信局、水利局、郵政集資樓等8個老舊小區(qū)；整治樂都路北一巷、北二巷等20條背街小巷。進一步完善水、電、氣、綠化等配套設(shè)施，完善城市功能，補齊配套短板。大力推進韌性城市建設(shè)，持續(xù)推進老城區(qū)市政道路和街巷排水管網(wǎng)專項普查和檢測，加強內(nèi)澇點排查整治；提升城市綜合防災(zāi)能力。計劃新建燃氣管道6.4公里，覆蓋居民用戶1萬戶以上；新增5G基站90個；完善住宅小區(qū)和公共停車場新能源汽車停車位、充換電配套設(shè)施，新增新能源汽車充電樁180個，不斷提升市政基礎(chǔ)設(shè)施承載力。開展規(guī)范停車、農(nóng)貿(mào)市場等市容環(huán)境專項整治，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)熱線、數(shù)字城管平臺作用，保持清理違法建設(shè)“颶風行動”高壓態(tài)勢，不斷提升城市綜合治理水平。

致力營造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。鞏固提升黨中央環(huán)保督察整改成果，打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推動“三線一單”試點成果落地見效，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。實施臭氧污染、揮發(fā)性有機物污染等專項整治行動，強化工業(yè)污染源、城市揚塵、重點區(qū)域站點管控；持續(xù)完善秸稈收儲利用體系建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境空氣質(zhì)量。開展重點區(qū)域土壤環(huán)境風險排查，嚴格管控和治理受污染建設(shè)用地。加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治，加快推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，全面推進水污染防治。開展第三批綠色礦山創(chuàng)建工作。強化森林資源管理保護，完成年度森林督查、林長制林草資源網(wǎng)格化管理“四個一”基礎(chǔ)工程試點等工作。加快推進國家儲備林PPP項目落地實施。推動分布式光伏項目落地，推動廢舊鋰電池資源化綜合利用和報廢汽車拆解再生利用項目開工建設(shè)。深入開展生活垃圾分類工作，力爭新增示范社區(qū)4個、小區(qū)27個，在9個行政村開展垃圾分類工作。

（六）凝心聚力解民憂紓民困，乘勢而上促進民生事業(yè)發(fā)展

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，拿出更多實招硬招解決好人民群眾“急難愁盼”的問題，扎實做好民生實事項目，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

用心用情保障基本民生。抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點群體就業(yè)，加強公益性崗位統(tǒng)籌開發(fā)。健全退役軍人事務(wù)組織管理和工作運行體系，重點提升退役軍人信息化管理水平。統(tǒng)籌推進社會保險制度改革，全面實施全民參保計劃。健全和完善托底性社會救助體系，深入推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標準和救助水平。保障婦女兒童合法權(quán)益，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。完善被征地農(nóng)民信息收集工作機制，保障被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險。進一步推進醫(yī)保服務(wù)事項下沉至鎮(zhèn)、村（社區(qū)），加強基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，鞏固提升“區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）”三級醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展打擊欺詐騙保專項治理工作。持續(xù)推進保障性住房項目建設(shè)。

盡心竭力促進教育發(fā)展。加大教育投入，積極謀劃一批PPP教育基礎(chǔ)設(shè)施項目。完善學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施及實驗室建設(shè)，不斷擴大辦學(xué)規(guī)模、改善學(xué)校辦學(xué)條件。重點推進穿山中學(xué)實驗綜合樓、進德中學(xué)擴建項目，拉堡小學(xué)教育集團航嶺校區(qū)力爭在秋季學(xué)期投入使用，增加公辦義務(wù)教育學(xué)位2100個以上。探索初中集團化辦學(xué)，謀劃構(gòu)建一所集小學(xué)初中于一體的一貫制學(xué)校，促進優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。啟動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展工作。加強校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)推進“雙減”工作。壓實“雙線四包”責任，抓好控輟保學(xué)工作。狠抓師德師風建設(shè)；實施中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)工程；通過引進師資、績效改革等方式，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

同心協(xié)力推動文衛(wèi)事業(yè)進步。圍繞“保健康、防重癥”工作目標，全力做好新階段疫情防控工作，確保平穩(wěn)有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌愐夜堋薄Ｍ七M重大疾病防治和應(yīng)急能力建設(shè)，計劃投入800萬元建設(shè)疾病預(yù)防控制中心實驗室，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警和處置能力。啟動中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項目（二期）建設(shè)，推動疾控中心業(yè)務(wù)用房、健康養(yǎng)老綜合服務(wù)中心投入使用。深化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，進一步提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。加大醫(yī)療衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)，持續(xù)推進“鄉(xiāng)聘村用”，切實穩(wěn)定隊伍，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。完善老年人和嬰幼兒健康服務(wù)工作，有序落實三孩政策及配套措施。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)運營管理方式，探索“公建民營＋醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)新模式。提高公共文化設(shè)施服務(wù)水平。啟動《柳江區(qū)志（2006—2025年）》編纂工作。創(chuàng)新開展各類文化活動，抓好文藝普及與開發(fā)工作，實現(xiàn)“三館一宮”投入使用，豐富群眾精神文化生活。堅持提升公共體育服務(wù)水平，全民健身與全民健康深度融合，舉辦柳江第六屆運動會等一批精彩賽事。

齊心協(xié)力建設(shè)“平安柳江”。充分發(fā)揮“雪亮工程”作用，推進“百姓小天網(wǎng)”建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村技防水平。加強鄉(xiāng)村治安巡邏防范，強化對吸毒人員等特殊人群的管控，推動鄉(xiāng)村平安建設(shè)。保持嚴打涉毒違法犯罪高壓態(tài)勢，進一步鞏固拓展禁毒成果。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。重拳打擊盜竊、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為，全力提升群眾安全感和滿意度。加快推進綜治中心實體化建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮綜治中心調(diào)度指揮功能，確保“三二一”矛盾糾紛多元化解工作機制全面高效運行。著力推進食品安全“兩個責任”試點建設(shè)。加快推進基層消防力量建設(shè)。持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防安全、“兩違”治理、食品藥品等領(lǐng)域違法行為打擊力度。

三、全面加強政府自身建設(shè)

堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高政府效能，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

全面加強政治建設(shè)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”、始終心懷“國之大者”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面落實自治區(qū)、柳州市和區(qū)委的各項決策部署。

深化法治政府建設(shè)。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，深化普法和依法治理，持續(xù)推進執(zhí)法體制機制改革，在全區(qū)法治工作布局和力量調(diào)配上更多向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力。深入推進基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強基層行政執(zhí)法人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，加強行政執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法保障，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為解決人民群眾身邊的突出問題和優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。堅持全過程人民民主，認真執(zhí)行人大及其常委會決議和決定，依法接受人大及其常委會監(jiān)督，主動接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督。積極推行政府法律顧問制度，加強規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。加大普法宣傳力度，深入推進“八五”普法。建立健全政府債務(wù)和金融風險防控化解機制。

持續(xù)加強作風建設(shè)。持之以恒落實黨中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義。堅決落實政府過緊日子的要求，嚴控新增支出，堅決壓減一般性支出。強化審計監(jiān)督，加強重點領(lǐng)域?qū)徲嫛猿终孀嵏桑ぐl(fā)全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)活力，推動干部敢為、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。進一步推動政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，全面提升政務(wù)服務(wù)效能。

各位代表！今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民心往一處想，勁往一處使，堅決把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動，努力在貫徹落實“五個更大”重要要求上走在前列，為加快建設(shè)新時代新柳江、加快打造柳州產(chǎn)城融合示范新城區(qū)而努力奮斗！

名詞解釋：

1．“433”：是指四個中心、?三個一流、三個提升。四個中心是指建設(shè)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中心、建設(shè)新型城鎮(zhèn)發(fā)展中心、建設(shè)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心、建設(shè)文化旅游發(fā)展中心。三個一流是指一流的教育、一流的醫(yī)療、一流的文化體育設(shè)施。三個提升是指城鎮(zhèn)面貌全面提升、脫貧攻堅成果鞏固提升、人民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升。

2．“四個年”：是指“企業(yè)服務(wù)年”“項目攻堅年”“招商突破年”“作風轉(zhuǎn)變年”。

3．“專精特新”：是指“專業(yè)化、　精細化、　特色化、　新穎化”。

4．“雙百雙新”：雙百是指投資超過百億、產(chǎn)值超過百億的重大產(chǎn)業(yè)項目；雙新是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項目。

5．“田長制”：是指為落實永久基本農(nóng)田保護而建立的以村（社區(qū)）為單位的網(wǎng)格化管理機制，由市政府、縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)分別作為轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護一級、二級、三級田長，村（社區(qū)）負責人作為網(wǎng)格長，將永久基本農(nóng)田保護任務(wù)落實到責任人、責任地塊和責任網(wǎng)格，形成一級抓一級、層層抓落實的永久基本農(nóng)田保護機制。

6．“稻田綜合種養(yǎng)”：是指將水稻種植與魚、蝦、甲魚等水產(chǎn)品養(yǎng)殖相結(jié)合，重疊兩個生產(chǎn)場地，提高土地和水資源的利用率，充分發(fā)揮水稻和魚類（蝦、龜?shù)人a(chǎn)品）的共生互利作用，從而獲得有機水稻和有機魚類（蝦、龜）的雙豐收，達到“一水兩用，一地多收”的效果。

7．“五個一”項目：是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一條路、一個市場、一個廣場、一個客運站、一個停車場。

8．“五車”：是指超標電動車（含兩輪、三輪、四輪）、殘疾人專用車、摩托車、電動自行車、人力三輪車（含板車）。

9．“四好農(nóng)村路”：是指習(xí)近平總書記于　2014年3月4日提出的有關(guān)農(nóng)村公路的重要指示，即“要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障”。

10．“十朵金花”：是指以“五個一”（一產(chǎn)業(yè)、一樹、一花、一果、一色調(diào)的新農(nóng)村風貌）特色風貌示范建設(shè)，在各示范村屯種植　1　種特色花卉。

11．“三線一單”：是指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單，是推進生態(tài)環(huán)境保護精細化管理、強化國土空間環(huán)境管控、推進綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的一項重要工作。

12．“林長制”：是指按照“分級負責”原則，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級林長制體系，各級林長負責督促指導(dǎo)本責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。

13．　林草資源網(wǎng)格化管理“四個一”基礎(chǔ)工程：　是指“一林一護”“一鄉(xiāng)一警”“一片一技”“一村一策”四個工程。

14．“三會興屯”：是指在農(nóng)村自然屯推行的，以屯級黨支部委員會、村民理事會和村民監(jiān)事會為主體的共商共治鄉(xiāng)村治理模式。?

15．“一卡通”：是指以代理銀行卡為載體發(fā)放惠民惠農(nóng)財政補貼資金。

16．“一枚印章管審批”：是指通過調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制，整合歸并基層行政審批和公共服務(wù)職責，探索審管分離，實行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”，充分發(fā)揮綜合便民服務(wù)作用。

17．“雙容雙承諾”：“雙容”，是指容缺、容錯，就是對企業(yè)容缺辦事材料，對政府部門容錯免責；“雙承諾”指企業(yè)向政府承諾、政府部門向企業(yè)的雙向承諾。

18．“四類”500強企業(yè)：是指世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、民營500強企業(yè)、中國制造業(yè)500強企業(yè)。

19．“PPP模式”：是指在公共服務(wù)領(lǐng)域，政府采取競爭性方式選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，由社會資本提供公共服務(wù)，政府依據(jù)公共服務(wù)績效評價結(jié)果向社會資本支付對價。

20．“五個更大”：是指習(xí)近平總書記對廣西發(fā)展提出的重要要求，即在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破，在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展，在維護國家安全上作出更大貢獻，在推進全面從嚴治黨上取得更大成效。

21．“三二一”矛盾糾紛多元化解工作機制：是指矛盾糾紛發(fā)生后，村（社區(qū)）要經(jīng)過三次以上調(diào)解（必須有村社區(qū)黨支部書記組織1次以上的調(diào)解）不成功才可以上報鎮(zhèn)里調(diào)解，再由鎮(zhèn)里經(jīng)過兩次以上調(diào)解（必須有鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解1次以上）不成功才可以上報區(qū)里，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組織區(qū)級相關(guān)部門調(diào)解一次。

22．“天網(wǎng)”：是指為滿足城市治安防控和城市管理需要，利用圖像采集、傳輸、控制、顯示等設(shè)備和控制軟件組成，對固定區(qū)域進行實時監(jiān)控和信息記錄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

23．“雪亮工程”：是指以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。

24．“三資”：是指在集體所有制下，農(nóng)村集體所有的貨幣資金、資產(chǎn)和資源。

25．“雙即”：是指“拿地即開工”“承諾即開工”。

26．　“To　B沙龍”：To　B即　to　business，即面向企業(yè)，為企業(yè)提供服務(wù)。“沙龍”是指一些志趣相投的人聚在一起相互探討和交流的一種非正式的聚會活動。

27．　“B2B平臺”：是指英文Business－to－Business的縮寫，電子商務(wù)的一種模式，即商業(yè)對商業(yè)，企業(yè)間的電子商務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)進行產(chǎn)品、服務(wù)及信息的交換。

28．　耕地“非糧化”：是指不能利用耕地做除了種植糧食之外的事情。

29．“三項工程”：是指自然村（屯）道路通暢工程、自然村（屯）道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護工程。

30．“三治融合”：是指基層社會治理體系中的自治、法治、德治融合。

31．“雙減”：是指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔。

32．“雙線四包”　：“雙線”是指縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）一條線；教育局、學(xué)校、班級一條線。“四包”指縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶；教育局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級、班主任包班、科任教師包人。

33．“醫(yī)聯(lián)體”：是指區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，是將同一個區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源整合在一起，通常由一個區(qū)域內(nèi)的三級醫(yī)院與二級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、村醫(yī)院組成一個醫(yī)療聯(lián)合體，目的是為了解決百姓看病難的問題。

34．“醫(yī)共體”：是指一個區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院與其他醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和組織聯(lián)系在一起，重新組合，重新構(gòu)建的一個整體性的全新醫(yī)療組織架構(gòu)。

35．“楓橋經(jīng)驗”：是指20世紀60年代初，浙江省紹興市諸暨縣楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。

36．　食品安全“兩個責任”：是指食品安全屬地管理責任和企業(yè)食品安全主體責任。

37．“兩個確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。

38．“兩個維護”：是指堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

39．“八五”普法：是指2021年6月16日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃》。

柳江區(qū)2022年榮獲上級嘉獎表彰情況一覽表

公開方式：主動公開