柳州市柳江區(qū)人民政府關(guān)于做好第三次全國

土壤普查工作的通知

（空一行）

各鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)），區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好第三次全國土壤普查工作的通知》（桂政發(fā)〔2022〕10號）、《柳州市人民政府關(guān)于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(柳政發(fā)〔2022〕30號）要求，扎實(shí)做好我區(qū)第三次全國土壤普查工作，全面掌握柳江區(qū)土壤資源情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)土壤普查的重要意義?

土壤普查是一項(xiàng)重要的國情國力調(diào)查，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的基礎(chǔ)性工作。第三次全國土壤普查是繼1979年第二次全國土壤普查之后，開展的又一次全國性土壤資源情況全面調(diào)查。做好此次普查工作，對于精準(zhǔn)施策加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全等具有重要意義。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和加強(qiáng)耕地保護(hù)的重要指示批示精神，全面落實(shí)國家、自治區(qū)、柳州市和區(qū)委、區(qū)人民政府的決策部署，遵循全面性、科學(xué)性、專業(yè)性原則，銜接已有成果，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與”的要求，全面查明查清我區(qū)土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面提升土壤資源保護(hù)和利用水平，為土壤科學(xué)分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護(hù)管理奠定基礎(chǔ)，為嚴(yán)守耕地紅線、加快全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明提供有力支撐。?

二、明確普查對象與內(nèi)容?

　　（一）普查對象。全區(qū)耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點(diǎn)調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地，未利用地重點(diǎn)調(diào)查與可開墾耕地資源相關(guān)的土地。?

　　（二）普查內(nèi)容。主要包括7個(gè)方面：一是土壤性狀普查，包括野外土壤表層樣品采集和土壤理化性狀、生物性狀指標(biāo)分析化驗(yàn)等；二是土壤類型普查，包括對主要土壤類型的剖面挖掘觀測、采樣化驗(yàn)等，補(bǔ)充完善土壤類型；三是土壤立地條件普查，包括地形地貌、植被類型、氣候、水文地質(zhì)等；四是土壤利用狀況普查，包括基礎(chǔ)設(shè)施條件、種植類型、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平等；五是土壤數(shù)據(jù)庫樣品庫建設(shè)；六是質(zhì)量狀況分析；七是普查成果匯交匯總。?

　　三、明確普查時(shí)間安排?

　　普查時(shí)間為2022年至2025年，分3個(gè)階段。?

　　（一）第一階段（2022年）。2022年10月底前完成本級普查實(shí)施方案編制報(bào)市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）第二階段（2023—2024年）。

1.?外業(yè)調(diào)查采樣。2023年1月—2024年2月完成全區(qū)外業(yè)調(diào)查采樣工作。

2.?內(nèi)業(yè)測試化驗(yàn)。外業(yè)調(diào)查采樣的同時(shí)開展內(nèi)業(yè)測試化驗(yàn)工作，至2024年5月全部完成。

3.?質(zhì)量控制。2023年1月—2024年5月同步開展外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測試化驗(yàn)、數(shù)據(jù)審核的全程質(zhì)量控制。

4.?數(shù)據(jù)匯總與校核。2023年6月—2024年6月，整理數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析。

5.?成果匯總。2024年10月底前形成圖件成果、數(shù)據(jù)成果、文字成果和數(shù)據(jù)庫成果，完成土壤普查驗(yàn)收工作。

（三）第三階段（2025年）。繼續(xù)配合自治區(qū)對普查成果進(jìn)行整理匯總，完成自治區(qū)級普查成果驗(yàn)收、匯交與總結(jié)，做好土壤三普圖件成果、數(shù)據(jù)成果、文字成果和數(shù)據(jù)庫成果的應(yīng)用和擴(kuò)展工作。

　　四、加強(qiáng)普查工作保障?

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立柳江區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與”的組織實(shí)施方式，統(tǒng)籌各成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，做好技術(shù)指導(dǎo)、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)物資保障等工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭抓總，組織做好具體實(shí)施，并加強(qiáng)工作指導(dǎo)。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)做好土壤普查重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)和政策支持。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障普查經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)做好林地調(diào)查采樣、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)銜接審核、未利用土地的調(diào)查指導(dǎo)、相關(guān)技術(shù)支撐等工作。柳江生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)銜接審核、相關(guān)技術(shù)支撐等工作。區(qū)水利局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)人民政府按照工作職責(zé)配合做好相關(guān)工作。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。實(shí)施方案編制、外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測試化驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、成果匯總和土壤數(shù)據(jù)庫、樣品庫建設(shè)等普查工作經(jīng)費(fèi)由本級財(cái)政統(tǒng)籌做好預(yù)算安排，并確保由本級承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)足額到位。同時(shí)根據(jù)工作進(jìn)度安排，將經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)。要統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查工作，堅(jiān)持厲行節(jié)約，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效率。?

　　（三）嚴(yán)格質(zhì)量控制。充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺(tái)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高信息化水平，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。要建立普查工作質(zhì)量管理體系和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制，加強(qiáng)布點(diǎn)、采樣、測試、匯總等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，加強(qiáng)抽查復(fù)核和專家評估。嚴(yán)格按要求報(bào)送普查數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家信息安全制度，建立并落實(shí)普查工作保密責(zé)任制，確保普查信息安全。?

（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐。區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等系統(tǒng)的技術(shù)資源，做好本級實(shí)施方案的編制工作，統(tǒng)籌整合利用好科研、教學(xué)、推廣以及社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)力量，組建技術(shù)工作組、專業(yè)普查隊(duì)伍，建立健全技術(shù)操作規(guī)范，建立質(zhì)量追溯體系，做好工作平臺(tái)軟硬件建設(shè)，配齊專業(yè)物資設(shè)備，逐級抓好技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保普查質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真做好輿論引導(dǎo)，為普查工作順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。?

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附件：柳江區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

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柳州市柳江區(qū)人民政府

2022年9月26日

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附件

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柳江區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

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組??長：韋國養(yǎng) ?副區(qū)長

副組長：覃漢謀??區(qū)政府辦公室副主任

梁海勇　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

????????????楊立東??區(qū)自然資源局局長

成??員：梁偉良 ?區(qū)發(fā)展改革局副局長

覃冠華??區(qū)財(cái)政局副局長

韋先轉(zhuǎn) ?區(qū)自然資源局副局長

韋曾毅 ?區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

鄧紅文 ?區(qū)水利局副局長

????????????韋祖耿 ?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員 ?????

蒙明宏 ?區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長

何 ?海??柳江生態(tài)環(huán)境局副局長

吳仁濤 ?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展服務(wù)中心主任

藍(lán)雯馨??成團(tuán)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

????????覃燕克??土博鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

????????藍(lán)朝興??里高鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

????????梁杰忠??穿山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

????????譚慶飛??進(jìn)德鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

????????韋來武??百朋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

????????王亞飛??三都鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

覃建苗??拉堡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，主任由韋祖耿同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，工作人員根據(jù)需要從各有關(guān)單位抽調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室不刻制印章，因工作需要印發(fā)文件的，按程序報(bào)批后由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局代章。領(lǐng)導(dǎo)小組組長變動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室行文報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)政府辦公室發(fā)文調(diào)整；其他成員發(fā)生變動(dòng)，由成員單位繼任的同志承擔(dān)相應(yīng)工作，不再另行發(fā)文。

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公開方式：主動(dòng)公開

?2022年9月26日印發(fā)