

柳州市柳江區人民政府關于做好第三次全國
土壤普查工作的通知
(空一行)
各鎮人民政府(管委會),區直各辦、局,各有關單位:
為貫徹落實《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發〔2022〕4號)、《廣西壯族自治區人民政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(桂政發〔2022〕10號)、《柳州市人民政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(柳政發〔2022〕30號)要求,扎實做好我區第三次全國土壤普查工作,全面掌握柳江區土壤資源情況,現將有關事項通知如下:
一、充分認識土壤普查的重要意義?
土壤普查是一項重要的國情國力調查,是提高農業綜合生產能力、保障國家糧食安全的基礎性工作。第三次全國土壤普查是繼1979年第二次全國土壤普查之后,開展的又一次全國性土壤資源情況全面調查。做好此次普查工作,對于精準施策加強耕地保護建設、提高農業綜合生產能力、保障糧食安全等具有重要意義。各鎮各有關部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和加強耕地保護的重要指示批示精神,全面落實國家、自治區、柳州市和區委、區人民政府的決策部署,遵循全面性、科學性、專業性原則,銜接已有成果,按照“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的要求,全面查明查清我區土壤類型及分布規律、土壤資源現狀及變化趨勢,真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據,全面提升土壤資源保護和利用水平,為土壤科學分類、規劃利用、改良培肥、保護管理奠定基礎,為嚴守耕地紅線、加快全區農業農村現代化、全面推進鄉村振興、促進生態文明提供有力支撐。?
二、明確普查對象與內容?
(一)普查對象。全區耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中,林地、草地重點調查與食物生產相關的土地,未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地。?
(二)普查內容。主要包括7個方面:一是土壤性狀普查,包括野外土壤表層樣品采集和土壤理化性狀、生物性狀指標分析化驗等;二是土壤類型普查,包括對主要土壤類型的剖面挖掘觀測、采樣化驗等,補充完善土壤類型;三是土壤立地條件普查,包括地形地貌、植被類型、氣候、水文地質等;四是土壤利用狀況普查,包括基礎設施條件、種植類型、農業生產水平等;五是土壤數據庫樣品庫建設;六是質量狀況分析;七是普查成果匯交匯總。?
三、明確普查時間安排?
普查時間為2022年至2025年,分3個階段。?
(一)第一階段(2022年)。2022年10月底前完成本級普查實施方案編制報市第三次全國土壤普查領導小組辦公室備案。
(二)第二階段(2023—2024年)。
1.?外業調查采樣。2023年1月—2024年2月完成全區外業調查采樣工作。
2.?內業測試化驗。外業調查采樣的同時開展內業測試化驗工作,至2024年5月全部完成。
3.?質量控制。2023年1月—2024年5月同步開展外業調查采樣、內業測試化驗、數據審核的全程質量控制。
4.?數據匯總與校核。2023年6月—2024年6月,整理數據、統計分析。
5.?成果匯總。2024年10月底前形成圖件成果、數據成果、文字成果和數據庫成果,完成土壤普查驗收工作。
(三)第三階段(2025年)。繼續配合自治區對普查成果進行整理匯總,完成自治區級普查成果驗收、匯交與總結,做好土壤三普圖件成果、數據成果、文字成果和數據庫成果的應用和擴展工作。
四、加強普查工作保障?
(一)加強組織領導。土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術要求高。為強化組織領導,成立柳江區第三次全國土壤普查領導小組(見附件)。根據“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的組織實施方式,統籌各成員單位各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,做好技術指導、信息共享、質量控制、經費物資保障等工作。區農業農村局負責牽頭抓總,組織做好具體實施,并加強工作指導。區發展改革局負責做好土壤普查重大項目的協調推進和政策支持。區財政局負責統籌保障普查經費及時足額撥付。區自然資源局負責做好林地調查采樣、業務數據銜接審核、未利用土地的調查指導、相關技術支撐等工作。柳江生態環境局負責做好業務數據銜接審核、相關技術支撐等工作。區水利局、區統計局等相關單位和各鎮人民政府按照工作職責配合做好相關工作。
(二)強化經費保障。實施方案編制、外業調查采樣、內業測試化驗、技術培訓、專家指導服務、數據分析、成果匯總和土壤數據庫、樣品庫建設等普查工作經費由本級財政統籌做好預算安排,并確保由本級承擔的經費足額到位。同時根據工作進度安排,將經費納入相應年度預算予以保障,并加強監督審計。要統籌現有資金渠道支持土壤普查工作,堅持厲行節約,加強經費管理,提高資金使用效率。?
(三)嚴格質量控制。充分利用全國統一的土壤普查工作平臺等現代化技術手段,提高信息化水平,科學、規范、高效推進普查工作。要建立普查工作質量管理體系和普查數據質量追溯機制,加強布點、采樣、測試、匯總等環節全過程監管,加強抽查復核和專家評估。嚴格按要求報送普查數據,確保數據真實、準確、完整。任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得弄虛作假和篡改普查數據。要嚴格執行國家信息安全制度,建立并落實普查工作保密責任制,確保普查信息安全。?
(四)強化技術支撐。區第三次全國土壤普查領導小組辦公室要整合農業農村、自然資源、生態環境等系統的技術資源,做好本級實施方案的編制工作,統籌整合利用好科研、教學、推廣以及社會第三方機構技術力量,組建技術工作組、專業普查隊伍,建立健全技術操作規范,建立質量追溯體系,做好工作平臺軟硬件建設,配齊專業物資設備,逐級抓好技術培訓、技術指導,加強質量監督檢查,確保普查質量。
(五)加強輿論引導。要通過報刊、廣播、電視、互聯網、微信公眾號等媒體,廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求,積極回應社會關切的熱點問題,認真做好輿論引導,為普查工作順利開展營造良好的社會氛圍。?
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附件:柳江區第三次全國土壤普查領導小組成員名單
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柳州市柳江區人民政府
2022年9月26日
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附件
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柳江區第三次全國土壤普查領導小組成員名單
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組??長:韋國養 ?副區長
副組長:覃漢謀??區政府辦公室副主任
梁海勇 區農業農村局局長
????????????楊立東??區自然資源局局長
成??員:梁偉良 ?區發展改革局副局長
覃冠華??區財政局副局長
韋先轉 ?區自然資源局副局長
韋曾毅 ?區住房城鄉建設局副局長
鄧紅文 ?區水利局副局長
????????????韋祖耿 ?區農業農村局黨組成員 ?????
蒙明宏 ?區統計局副局長
何 ?海??柳江生態環境局副局長
吳仁濤 ?區農業農村綜合發展服務中心主任
藍雯馨??成團鎮副鎮長
????????覃燕克??土博鎮副鎮長
????????藍朝興??里高鎮副鎮長
????????梁杰忠??穿山鎮副鎮長
????????譚慶飛??進德鎮副鎮長
????????韋來武??百朋鎮副鎮長
????????王亞飛??三都鎮副鎮長
覃建苗??拉堡鎮副鎮長
?領導小組辦公室設在區農業農村局,主任由韋祖耿同志兼任。辦公室負責領導小組日常工作,工作人員根據需要從各有關單位抽調。
領導小組及其辦公室不刻制印章,因工作需要印發文件的,按程序報批后由區農業農村局代章。領導小組組長變動由領導小組辦公室行文報區政府批準后,由區政府辦公室發文調整;其他成員發生變動,由成員單位繼任的同志承擔相應工作,不再另行發文。
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公開方式:主動公開
?2022年9月26日印發
柳州市柳江區人民政府關于做好第三次全國
土壤普查工作的通知
(空一行)
各鎮人民政府(管委會),區直各辦、局,各有關單位:
為貫徹落實《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發〔2022〕4號)、《廣西壯族自治區人民政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(桂政發〔2022〕10號)、《柳州市人民政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(柳政發〔2022〕30號)要求,扎實做好我區第三次全國土壤普查工作,全面掌握柳江區土壤資源情況,現將有關事項通知如下:
一、充分認識土壤普查的重要意義?
土壤普查是一項重要的國情國力調查,是提高農業綜合生產能力、保障國家糧食安全的基礎性工作。第三次全國土壤普查是繼1979年第二次全國土壤普查之后,開展的又一次全國性土壤資源情況全面調查。做好此次普查工作,對于精準施策加強耕地保護建設、提高農業綜合生產能力、保障糧食安全等具有重要意義。各鎮各有關部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和加強耕地保護的重要指示批示精神,全面落實國家、自治區、柳州市和區委、區人民政府的決策部署,遵循全面性、科學性、專業性原則,銜接已有成果,按照“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的要求,全面查明查清我區土壤類型及分布規律、土壤資源現狀及變化趨勢,真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據,全面提升土壤資源保護和利用水平,為土壤科學分類、規劃利用、改良培肥、保護管理奠定基礎,為嚴守耕地紅線、加快全區農業農村現代化、全面推進鄉村振興、促進生態文明提供有力支撐。?
二、明確普查對象與內容?
(一)普查對象。全區耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中,林地、草地重點調查與食物生產相關的土地,未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地。?
(二)普查內容。主要包括7個方面:一是土壤性狀普查,包括野外土壤表層樣品采集和土壤理化性狀、生物性狀指標分析化驗等;二是土壤類型普查,包括對主要土壤類型的剖面挖掘觀測、采樣化驗等,補充完善土壤類型;三是土壤立地條件普查,包括地形地貌、植被類型、氣候、水文地質等;四是土壤利用狀況普查,包括基礎設施條件、種植類型、農業生產水平等;五是土壤數據庫樣品庫建設;六是質量狀況分析;七是普查成果匯交匯總。?
三、明確普查時間安排?
普查時間為2022年至2025年,分3個階段。?
(一)第一階段(2022年)。2022年10月底前完成本級普查實施方案編制報市第三次全國土壤普查領導小組辦公室備案。
(二)第二階段(2023—2024年)。
1.?外業調查采樣。2023年1月—2024年2月完成全區外業調查采樣工作。
2.?內業測試化驗。外業調查采樣的同時開展內業測試化驗工作,至2024年5月全部完成。
3.?質量控制。2023年1月—2024年5月同步開展外業調查采樣、內業測試化驗、數據審核的全程質量控制。
4.?數據匯總與校核。2023年6月—2024年6月,整理數據、統計分析。
5.?成果匯總。2024年10月底前形成圖件成果、數據成果、文字成果和數據庫成果,完成土壤普查驗收工作。
(三)第三階段(2025年)。繼續配合自治區對普查成果進行整理匯總,完成自治區級普查成果驗收、匯交與總結,做好土壤三普圖件成果、數據成果、文字成果和數據庫成果的應用和擴展工作。
四、加強普查工作保障?
(一)加強組織領導。土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術要求高。為強化組織領導,成立柳江區第三次全國土壤普查領導小組(見附件)。根據“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的組織實施方式,統籌各成員單位各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,做好技術指導、信息共享、質量控制、經費物資保障等工作。區農業農村局負責牽頭抓總,組織做好具體實施,并加強工作指導。區發展改革局負責做好土壤普查重大項目的協調推進和政策支持。區財政局負責統籌保障普查經費及時足額撥付。區自然資源局負責做好林地調查采樣、業務數據銜接審核、未利用土地的調查指導、相關技術支撐等工作。柳江生態環境局負責做好業務數據銜接審核、相關技術支撐等工作。區水利局、區統計局等相關單位和各鎮人民政府按照工作職責配合做好相關工作。
(二)強化經費保障。實施方案編制、外業調查采樣、內業測試化驗、技術培訓、專家指導服務、數據分析、成果匯總和土壤數據庫、樣品庫建設等普查工作經費由本級財政統籌做好預算安排,并確保由本級承擔的經費足額到位。同時根據工作進度安排,將經費納入相應年度預算予以保障,并加強監督審計。要統籌現有資金渠道支持土壤普查工作,堅持厲行節約,加強經費管理,提高資金使用效率。?
(三)嚴格質量控制。充分利用全國統一的土壤普查工作平臺等現代化技術手段,提高信息化水平,科學、規范、高效推進普查工作。要建立普查工作質量管理體系和普查數據質量追溯機制,加強布點、采樣、測試、匯總等環節全過程監管,加強抽查復核和專家評估。嚴格按要求報送普查數據,確保數據真實、準確、完整。任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得弄虛作假和篡改普查數據。要嚴格執行國家信息安全制度,建立并落實普查工作保密責任制,確保普查信息安全。?
(四)強化技術支撐。區第三次全國土壤普查領導小組辦公室要整合農業農村、自然資源、生態環境等系統的技術資源,做好本級實施方案的編制工作,統籌整合利用好科研、教學、推廣以及社會第三方機構技術力量,組建技術工作組、專業普查隊伍,建立健全技術操作規范,建立質量追溯體系,做好工作平臺軟硬件建設,配齊專業物資設備,逐級抓好技術培訓、技術指導,加強質量監督檢查,確保普查質量。
(五)加強輿論引導。要通過報刊、廣播、電視、互聯網、微信公眾號等媒體,廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求,積極回應社會關切的熱點問題,認真做好輿論引導,為普查工作順利開展營造良好的社會氛圍。?
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附件:柳江區第三次全國土壤普查領導小組成員名單
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柳州市柳江區人民政府
2022年9月26日
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附件
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柳江區第三次全國土壤普查領導小組成員名單
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組??長:韋國養 ?副區長
副組長:覃漢謀??區政府辦公室副主任
梁海勇 區農業農村局局長
????????????楊立東??區自然資源局局長
成??員:梁偉良 ?區發展改革局副局長
覃冠華??區財政局副局長
韋先轉 ?區自然資源局副局長
韋曾毅 ?區住房城鄉建設局副局長
鄧紅文 ?區水利局副局長
????????????韋祖耿 ?區農業農村局黨組成員 ?????
蒙明宏 ?區統計局副局長
何 ?海??柳江生態環境局副局長
吳仁濤 ?區農業農村綜合發展服務中心主任
藍雯馨??成團鎮副鎮長
????????覃燕克??土博鎮副鎮長
????????藍朝興??里高鎮副鎮長
????????梁杰忠??穿山鎮副鎮長
????????譚慶飛??進德鎮副鎮長
????????韋來武??百朋鎮副鎮長
????????王亞飛??三都鎮副鎮長
覃建苗??拉堡鎮副鎮長
?領導小組辦公室設在區農業農村局,主任由韋祖耿同志兼任。辦公室負責領導小組日常工作,工作人員根據需要從各有關單位抽調。
領導小組及其辦公室不刻制印章,因工作需要印發文件的,按程序報批后由區農業農村局代章。領導小組組長變動由領導小組辦公室行文報區政府批準后,由區政府辦公室發文調整;其他成員發生變動,由成員單位繼任的同志承擔相應工作,不再另行發文。
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公開方式:主動公開
?2022年9月26日印發