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健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。黨中央、國務(wù)院對人民健康高度重視，2016年發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，提出了健康中國建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。2019年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》，正式啟動實(shí)施健康中國行動。根據(jù)國家規(guī)劃綱要和意見要精神，自治區(qū)先后印發(fā)了《健康廣西2030規(guī)劃》和《健康廣西行動實(shí)施方案》。柳州市印發(fā)了《柳州市推進(jìn)健康中國行動實(shí)施方案》（柳政規(guī)〔2020〕13號），要求各縣區(qū)參照組建推進(jìn)委員會，研究制定實(shí)施方案，逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。《柳江區(qū)推進(jìn)健康中國行動實(shí)施方案》是推進(jìn)健康柳江建設(shè)、統(tǒng)籌解決我區(qū)人民健康突出問題的有效途徑，是充分體現(xiàn)人民健康優(yōu)先發(fā)展的重要舉措。

一、起草過程

為貫徹落實(shí)自治區(qū)和柳州市文件精神，推動健康中國行動在柳江的實(shí)施，區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭起草了《柳江區(qū)推進(jìn)健康中國行動實(shí)施方案》，明確了組織機(jī)構(gòu)、考核辦法和考核指標(biāo)框架體系，廣泛征求了相關(guān)部門意見并修改完善。

二、主要內(nèi)容

實(shí)施方案分為四個部分。

第一部分為“總體思路”，提出了我區(qū)實(shí)施健康中國行動的基本原則和發(fā)展思路。

第二部分為“發(fā)展目標(biāo)”，根據(jù)自治區(qū)和柳州市文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出了2022年和2030年的階段性發(fā)展目標(biāo)。

第三部分為“主要任務(wù)”，從三方面出發(fā)，組織實(shí)施15項(xiàng)專項(xiàng)行動。一是全方位干預(yù)健康影響因素，針對影響健康的行為與生活方式、環(huán)境等因素，實(shí)施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控?zé)煛⑿睦怼h(huán)境6項(xiàng)健康促進(jìn)行動。二是維護(hù)全生命周期健康，針對婦幼、中小學(xué)生、勞動者、老年人等重點(diǎn)人群特點(diǎn)，實(shí)施4項(xiàng)健康促進(jìn)行動。三是防控重大疾病，針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病四類重大慢性病以及傳染病和地方病的預(yù)防控制，實(shí)施5項(xiàng)防治（防控）行動。

第四部分為“組織實(shí)施”，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、動員各方廣泛參與、健全支撐體系、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和加強(qiáng)考核督查。明確成立柳江區(qū)推進(jìn)健康中國行動推進(jìn)委員會，統(tǒng)籌政府、社會、個人參與健康柳江的建設(shè)，并做好考核工作。

三、明確的其他事項(xiàng)

（一）組建柳江區(qū)健康中國行動推進(jìn)委員會，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)及組成人員，統(tǒng)籌推進(jìn)健康中國行動的組織實(shí)施、監(jiān)測和考核等相關(guān)工作。

（二）制定《柳江區(qū)推進(jìn)健康中國行動考核辦法》，由三部分內(nèi)容組成：一是“建立健全監(jiān)測和考核工作機(jī)制”，明確健康中國行動推進(jìn)委員會辦公室、專家咨詢委員會和各有關(guān)部門在監(jiān)測和考核工作中的職責(zé)。二是“加強(qiáng)監(jiān)測評估”，明確健康中國行動的監(jiān)測主體和內(nèi)容，提出監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用范圍。三是“做好考核工作”，提出建立年度考核指標(biāo)框架，完善推進(jìn)健康中國行動考核機(jī)制，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。

（三）根據(jù)健康廣西行動的26個指標(biāo)框架體系，結(jié)合實(shí)際確定柳江區(qū)推進(jìn)健康中國行動考核指標(biāo)框架，提出2022年及2030年的目標(biāo)值。