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《柳州市柳江區(qū)空氣污染事件應(yīng)急預(yù)案》政策解讀

一、《柳江區(qū)空氣污染事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）出臺(tái)的必要性

為有效防范空氣污染事件，加強(qiáng)我市空氣污染事件應(yīng)急管理，規(guī)范和強(qiáng)化我市空氣污染事件應(yīng)急處置工作，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少空氣污染事件及其造成的損害，保護(hù)環(huán)境，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特出臺(tái)此預(yù)案。

二、《應(yīng)急預(yù)案》的編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律法規(guī)、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施﹤中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法﹥辦法》、《柳江區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2016年修訂）》及相關(guān)的法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)柳江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)以下各類空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)：

一般空氣污染事件中未超出柳江區(qū)處置能力的空氣污染事件。

空氣污染事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣，突然造成或可能造成空氣環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。

四、主要內(nèi)容

《應(yīng)急預(yù)案》由7部分組成，具體分別為總則、組織體系及職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告、應(yīng)急處置、后期工作、應(yīng)急保障、附則。

（1）第一部分總則。主要規(guī)定了編制目的、編制依據(jù)、事件分級(jí)及分類、適用范圍、工作原則等。

（2）第二部分組織體系及職責(zé)。確定了市空氣污染事件應(yīng)急組織體系及組成，明確了市政府各部門、各縣（區(qū)）人民政府和專家組等的職責(zé)及分工。

（3）第三部分監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告。明確了空氣污染事件的監(jiān)測(cè)及相關(guān)預(yù)警預(yù)防措施、信息報(bào)告與處理的開展方式。

（4）第四部分應(yīng)急處置。對(duì)發(fā)生空氣污染事件的處置流程進(jìn)行了說明。

（5）第五部分后期工作。對(duì)應(yīng)急終止后的善后處置及調(diào)查評(píng)估程序進(jìn)行了說明。

（6）第六部分應(yīng)急保障。對(duì)空氣污染事件的發(fā)生及預(yù)防工作所應(yīng)提供的技術(shù)、通信、救援、物資、資金等多方面保障工作進(jìn)行了明確。

（7）第七部分附則。主要明確《應(yīng)急預(yù)案》的解釋權(quán)和實(shí)施日期。