一、出臺《柳江區(qū)食品藥品安全協(xié)管員管理辦法》的背景？

    一是國家、自治區(qū)和柳州市關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革的有關(guān)精神要求；二是我區(qū)建立的食品藥品區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要求。三是為了充分發(fā)揮村級協(xié)管員的作用，夯實食品藥品監(jiān)管基層工作，筑牢監(jiān)管網(wǎng)底，強化基層監(jiān)管基礎(chǔ)、緩解基層監(jiān)管任務(wù)重與監(jiān)管力量不足的矛盾、消除監(jiān)管空白盲區(qū)、強化安全隱患排查，有效發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。四是按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的總體要求，在建立健全"地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任"的食品藥品安全責(zé)任體系的同時，進一步強化基層行政村（社區(qū)居委會）監(jiān)管體系建設(shè)，推進食品安全監(jiān)管工作重心下移、力量配置下移，努力將各類風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保人民群眾飲食安全。

    二、制定《柳江區(qū)食品藥品安全協(xié)管員管理辦法》有哪些參考依據(jù)？

主要依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，及《柳江縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳江縣食品藥品監(jiān)管體制改革構(gòu)筑食品藥品安全社會共治格局革實施方案的通知》（江政發(fā)〔2013〕51號）的文件精神，結(jié)合全區(qū)實際，制定本辦法。

    三、《柳江區(qū)食品藥品安全協(xié)管員管理辦法》有哪些主要內(nèi)容及相關(guān)說明？

    《柳江區(qū)食品藥品安全協(xié)管員管理辦法》共二十一條。主要涉及協(xié)管員的聘用、協(xié)管員的職責(zé)及權(quán)利義務(wù)、協(xié)管員的日常管理、協(xié)管員的待遇、協(xié)管員的培訓(xùn)、協(xié)管員的考核以及協(xié)管員的解除等，有關(guān)內(nèi)容說明如下：

（一）協(xié)管員的聘用。食品藥品安全協(xié)管員應(yīng)符合4基本條件。食品藥品安全協(xié)管員聘用程序主要有3個程序，一是村委、社區(qū)進行公開招聘候選人，二是各鎮(zhèn)人民政府研究審核候選人后聘用，三是各鎮(zhèn)人民政府對協(xié)管員進行年度考核并確定是否續(xù)聘或辭聘。

（二）協(xié)管員的職責(zé)及權(quán)利義務(wù)。食品藥品安全協(xié)管員應(yīng)履行8條職責(zé)，享有5條權(quán)利，應(yīng)盡6條義務(wù)。

（三）協(xié)管員的日常管理。食品安全協(xié)管員有六條管理要求。主要是建立協(xié)管員動態(tài)管理檔案；協(xié)管員工作期間駐村上班；各鎮(zhèn)食藥監(jiān)所和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站可根據(jù)工作需要安排協(xié)管員到站所上班；各鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)所、農(nóng)業(yè)站對協(xié)管員每月進行一次履職情況的跟蹤核查，每半年進行一次全面考核，考核結(jié)果記入檔案并作為年終考核等次評定的依據(jù)；協(xié)管員在工作期間必須遵守4條紀(jì)律要求。

（四）協(xié)管員的待遇。食品藥品安全協(xié)管員采取全日制用工，任職期間工資標(biāo)準(zhǔn)及福利待遇按《柳州市柳江區(qū)機關(guān)事業(yè)單位外聘人員管理辦法》執(zhí)行。

（五）協(xié)管員的考核。食品藥品安全協(xié)管員的年終考核內(nèi)容重點以業(yè)務(wù)工作為主。考核總分＝業(yè)務(wù)考核測評分×70%+鎮(zhèn)政府考核測評分×20%+所在村考核測評分×10%。考核結(jié)果報區(qū)食品安全委員會辦公室備案。

（六）協(xié)管員的解除。食品藥品安全協(xié)管員有本辦法規(guī)定的五項情形之一的，經(jīng)鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室會同鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所查明情況屬實的，報各鎮(zhèn)人民政府后，由各鎮(zhèn)人民政府解聘。