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江政辦發〔2020〕36號柳州市柳江區人民政府辦公室關于印發《柳江區2020年投資促進工作方案》的通知

來源: 柳江區人民政府辦公室  |   發布日期: 2020-06-19 17:00   |

江政發〔202036


柳州市柳江區人民政府辦公室關于印發柳江區2020年投資促進工作方案的通知

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各鎮人民政府(管委會),區直各辦、局,各有關單位:

《柳江區2020年投資促進工作方案》經區人民政府同意,印發給你們,請認真貫徹執行。

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柳江區2020年投資促進工作方案

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為深入貫徹落實自治區、柳州市深化改革優化營商環境大會和工業高質量發展大會精神,按照《柳州市重點產業大招商工作方案(2018-2022年)》(柳辦〔201859號)、《柳州市人民政府辦公室關于印發〈柳州市2020年投資促進工作方案〉的通知》(柳政辦〔202034號)文件要求,結合柳江區實際,特制定本方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以及中央和自治區經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,按照柳江區委“1353”總體工作部署,緊緊圍繞工業發展三次創業、創建全域旅游示范區和鄉村振興目標,著力強龍頭、補鏈條、聚集群、抓創新、拓市場,突出特色產業招商,著力推進產業大招商擴量提質增效,為推動我區工業高質量發展,全面建成小康社會,奮力實現十三五規劃目標,全力打造柳州西南片區示范新城區做出應有貢獻。

二、工作目標

根據柳州市政府下達我區2020年招商引資目標任務以及柳江區人民政府2020年工作部署,2020年柳江區招商引資的任務目標為:區外境內到位資金64億元人民幣(統計起點為總投資500萬元及以上項目),試行雙軌制運行目標任務50億元人民幣(統計起點為總投資5000萬元及以上項目),其中戰略性新興產業區外境內到位資金12億元,增長15%以上;年內新引進項目27個,其中新引進工業項目20個以上,工業項目比重達到74%以上。策劃包裝項目30個。

根據各部門、招商專業組2019年完成目標的實際情況和已簽約項目(含續建)的資金存量及增量測算,確定2020年度柳江區招商引資目標任務(詳見附件1、附件2)。

????三、工作重點

(一)抓好重點板塊招商,推動柳江區高質量發展

1.加大工業項目招商力度,推進工業發展三次創業

開展智能家電產業精準大招商,重點引進高端廚衛、智能小家電及核心零部件企業,加快打造大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的中國智能家電產業集聚區。推動特色產業集群發展,堅持引進一批、落地一批、謀劃一批。加快推動佛山米勒、佛山切爾西、中山億佳電器等15個已簽約項目落地。全力推進粵桂智能家電產業集聚區等一批工業重大項目、智能家電第二個百億產值項目建設。促進機械產業二次創業提質增效,推進柳州柳工挖掘機有限公司挖掘機產能提升項目建設,積極謀劃引進柳工配套產業鏈項目。

2.?大力發展現代服務業,進一步提升第三產業發展水平

推進順豐互聯網+產業服務項目開工建設;積極引導柳州·毅德商貿物流城、長樂物流園、啟迪(柳州)科技城開展二次招商,加快城市綜合體和商業綜合體重大項目建設,著力引進總部經濟、研發設計、數字科技等新興產業項目,形成拉動經濟增長的新動力。發展特色電子商務,依托粵桂智能家電產業聚集區,大力推進家電電商產業園項目落地,積極謀劃第三個百億元項目引進。緊密結合自治區級全域旅游示范區創建工作,大力推進蓮花小鎮、晉航農莊等一批休閑度假旅游項目建設,著力打造成團、百朋、三都、里高等環都市生態休閑旅游帶,積極引進一批高端的旅游精品示范項目,努力促進柳州三定島雅居樂原鄉小鎮項目落地。積極發展商務會展、健康養老、信息咨詢等現代服務業,推進健康養老綜合服務中心項目落地。

3.?加大現代農業項目招商,深入實施鄉村振興發展戰略

依托優質糧食、糖料蔗、水果、蠶桑等特色產業,大力引進培育龍頭企業,發展特色產品深加工項目,吸引外來投資參與創建現代特色農業示范區、農業綜合體。針對蓮藕和香蔥深加工、葡萄品牌提升,加大現代特色農業、健康食品及深加工、儲運冷鏈等項目的引進,加快特色農產品(深加工)集散交易中心項目的招商及建設工作。推進中丹種豬繁育中心生豬生態養殖項目建設,延伸農業產業鏈。結合幸福鄉村建設,以魯比雙季葡萄、里高梨花、三都蔥滿幸福等為載體,積極謀劃休閑娛樂、養生度假、農業技術、農副產品、農耕活動為一體的田園綜合體和農業小鎮項目。

(二)高質量承接產業轉移,加大區域經濟交流

全面對接粵港澳大灣區,以產業承接融入為重點,加強與大灣區產業融合、互補、聯動式發展;主動融入一帶一路、珠江-西江經濟帶、粵桂黔高鐵經濟帶、西部陸海新通道建設,打造區域合作對外開放平臺。抓住國家提倡省際間產業定點轉移協作、東部地區企業疏解轉移的機遇,主動對接長三角、京津冀等發達地區,推動建立產業轉移項目信息庫,創造性開展投資促進活動。瞄準中央直屬企業、民營企業和粵港澳大灣區企業,積極參與央企入桂”“企入桂”“企入桂浙商廣西行重大招商推介活動。堅持深化港澳臺,擴大東盟的利用外資工作思路,抓住先進地區產業轉移的機遇,依托中國東盟博覽會等招商引資平臺,精心策劃珠三角、長三角專題招商活動,創新開展招商工作。

(三)大力開展精準招商,打造產業集群

以智能家電、大健康、現代服務、食品深加工等產業為重點,逐行業梳理產業鏈條,逐鏈條梳理上下游產品,編制產業鏈全景圖,明確產業鏈斷點堵點。瞄準世界500強、中國500強、民營500強企業和行業領軍企業,加強產業發展研究分析和招商引資項目策劃包裝;結合產業鏈缺失薄弱環節謀劃重點招商項目,開展產業鏈精準招商,引進優勢企業、高端人才、先進技術、強勢品牌,提升產業鏈整體水平。依托產業園區、行業龍頭企業、落地重點項目舉辦產業鏈專題招商活動,拓展招商渠道,提升承接能力,吸引產業鏈核心企業和上下游配套企業落戶。

(四)創新招商模式,不斷提升招商引資成效

1. 按照政府引導、企業主導、部門聯動、合力招商的要求,推進招商對象精準化、招商主體多元化。突出招商引資主體責任,堅持黨政一把手親自掛帥,四家班子領導齊抓共管,實行一業一策一團隊招商引資工作機制,抓好重點產業、重點企業精準招商。充分發揮招商引資領導小組及其辦公室的統籌協調作用,強化各部門聯動配合,各經濟行業主管部門堅持既管行業也管招商的原則,加強對產業招商的指導,積極主動參與招商引資工作。

2. 加強與國內外一流招商中介專業機構合作,對接優質項目和科技、人才、資金等創新資源,發揮商協會、駐外招商機構的作用,堅持以商招商、委托招商、以情招商,內聚外合、縱橫聯動,全力構建南向、北聯、東融、西合開放招商新格局。

3. 持續推進信息化建設,健全平臺應用。堅決貫徹執行國家和自治區關于新冠肺炎疫情防控部署要求,在特殊時期創新各種見面”“招商等方式,依托門戶網站、微信等網絡平臺、合作媒體和自媒體平臺,通過PPT、宣傳片、新聞報道、視頻洽談、虛擬考察、在線簽約等多種方式大力開展網絡招商工作。

(五)深入開展優化營商環境大行動,著力打造親商安商三大平臺

1. 牢牢把握新常態下營商環境的新特征,緊緊圍繞企業和群眾最關心、最現實、最迫切的突出問題,瞄準重點環節和突出短板,全力推動營商環境持續優化,顯著增強企業對營商環境改革成效的認可。認真落實《關于構建新型政商關系做好親商安商工作的實施意見》,結合中小企業服務月活動,深化各級領導干部聯系重點項目、重點企業制度,強化服務企業和項目意識,及時幫助協調解決企業項目建設和生產經營遇到的困難和問題,積極構建”“新型政商關系。

2. 全面實施《柳江區招商引資項目代辦服務平臺工作實施方案》,進一步完善工作機制,積極主動做好招商引資項目代辦服務,探索建立個性服務、專員服務、上門服務等特色服務模式,為企業提供項目從引進到落地全過程優質服務。

3. 建立健全統一受理、按責承辦、強化監督、限時辦結的企業舉報投訴處理機制。認真落實《柳江區優化營商環境投訴舉報受理工作實施方案》,營造開放包容、重信守諾、親商安商、務實高效全方位服務的良好營商環境,保障市場主體合理、合法訴求得到及時受理和回復。建立投訴快速處理機制,做到有訴必查、查必有果。重點整治行政審批、行政監管、政務服務、公共服務、承諾兌現、政策落實等反映強烈的問題,力爭把柳江區建設成門檻低于周邊、服務高于周邊的營商環境新高地。

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四、職責考核

(一)加強組織領導

招商引資領導小組辦公室要建立信息溝通制度,每季度組織分析研究招商引資計劃落實情況,統籌各成員單位掌握的招商引資項目相關信息,完善信息渠道共建共享。招商引資領導小組成員單位及相關責任單位實行招商引資一把手工程,形成主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓的工作機制。強化落實招商引資主體責任。嚴格落實黨政一把手招商引資的主體責任,堅持做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動落地、重點問題親自協調解決。

(二)明確部門職責

1. 區投資促進局要結合我區社會經濟發展要求和產業定位,認真制定、落實年度投資促進工作方案,確保完成年度招商引資目標。及時出臺產業招商、項目協調推進機制,營商環境平臺建設制度等文件,按要求報送相關材料。認真匯總整理本地區有關鼓勵投資促進和招商引資政策措施、以及本地區各產業發展扶持政策措施;優化投資環境,加強招商項目協調服務,提高招商實效,提升投資規模和質量。提高招商項目策劃包裝、投資環境宣傳資料準備等的基礎工作水平,加強投資環境和招商項目的宣傳推介工作。

2. 各招商專業組牽頭單位和配合單位,要明確招商工作的分管領導、主管科室和聯絡員;要認真制定、落實本單位年度投資促進工作方案,按要求報送相關材料到招商引資工作領導小組辦公室。認真組織開展有針對性的招商活動,組織團隊參加重大招商活動,并根據各專業招商工作組自身情況組織小分隊開展點對點招商活動。

3. 各招商專業組,根據本行業特點和發展規劃,整合招商資源,策劃、包裝30個全區重點招商項目,做好宣傳推介和項目對接洽談工作。同時加強落地項目的跟蹤、服務,確保項目開工建設。

(三)嚴格考核制度

嚴格執行招商引資工作考核評價辦法,加強對責任部門和招商專業組的引資目標完成、項目簽約落地、重大項目策劃、招商項目協調推進工作進行考核,實行一月一通報、一季一分析、半年一檢查、年終總考核模式,對完成任務的給予優先提供工作經費支持,并將考核結果納入單位年度工作績效考核體系。

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附件:1.柳江區2020年招商引資目標任務分解表

2.柳江區2020年招商引資項目策劃包裝任務分解表

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公開方式主動公開

柳州市柳江區人民政府辦公室??????????2020618日印發



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江政辦發〔2020〕36號柳州市柳江區人民政府辦公室關于印發《柳江區2020年投資促進工作方案》的通知

來源: 柳江區人民政府辦公室  |   發布日期: 2020-06-19 17:00   

江政發〔202036


柳州市柳江區人民政府辦公室關于印發柳江區2020年投資促進工作方案的通知

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各鎮人民政府(管委會),區直各辦、局,各有關單位:

《柳江區2020年投資促進工作方案》經區人民政府同意,印發給你們,請認真貫徹執行。

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柳江區2020年投資促進工作方案

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為深入貫徹落實自治區、柳州市深化改革優化營商環境大會和工業高質量發展大會精神,按照《柳州市重點產業大招商工作方案(2018-2022年)》(柳辦〔201859號)、《柳州市人民政府辦公室關于印發〈柳州市2020年投資促進工作方案〉的通知》(柳政辦〔202034號)文件要求,結合柳江區實際,特制定本方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以及中央和自治區經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,按照柳江區委“1353”總體工作部署,緊緊圍繞工業發展三次創業、創建全域旅游示范區和鄉村振興目標,著力強龍頭、補鏈條、聚集群、抓創新、拓市場,突出特色產業招商,著力推進產業大招商擴量提質增效,為推動我區工業高質量發展,全面建成小康社會,奮力實現十三五規劃目標,全力打造柳州西南片區示范新城區做出應有貢獻。

二、工作目標

根據柳州市政府下達我區2020年招商引資目標任務以及柳江區人民政府2020年工作部署,2020年柳江區招商引資的任務目標為:區外境內到位資金64億元人民幣(統計起點為總投資500萬元及以上項目),試行雙軌制運行目標任務50億元人民幣(統計起點為總投資5000萬元及以上項目),其中戰略性新興產業區外境內到位資金12億元,增長15%以上;年內新引進項目27個,其中新引進工業項目20個以上,工業項目比重達到74%以上。策劃包裝項目30個。

根據各部門、招商專業組2019年完成目標的實際情況和已簽約項目(含續建)的資金存量及增量測算,確定2020年度柳江區招商引資目標任務(詳見附件1、附件2)。

????三、工作重點

(一)抓好重點板塊招商,推動柳江區高質量發展

1.加大工業項目招商力度,推進工業發展三次創業

開展智能家電產業精準大招商,重點引進高端廚衛、智能小家電及核心零部件企業,加快打造大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的中國智能家電產業集聚區。推動特色產業集群發展,堅持引進一批、落地一批、謀劃一批。加快推動佛山米勒、佛山切爾西、中山億佳電器等15個已簽約項目落地。全力推進粵桂智能家電產業集聚區等一批工業重大項目、智能家電第二個百億產值項目建設。促進機械產業二次創業提質增效,推進柳州柳工挖掘機有限公司挖掘機產能提升項目建設,積極謀劃引進柳工配套產業鏈項目。

2.?大力發展現代服務業,進一步提升第三產業發展水平

推進順豐互聯網+產業服務項目開工建設;積極引導柳州·毅德商貿物流城、長樂物流園、啟迪(柳州)科技城開展二次招商,加快城市綜合體和商業綜合體重大項目建設,著力引進總部經濟、研發設計、數字科技等新興產業項目,形成拉動經濟增長的新動力。發展特色電子商務,依托粵桂智能家電產業聚集區,大力推進家電電商產業園項目落地,積極謀劃第三個百億元項目引進。緊密結合自治區級全域旅游示范區創建工作,大力推進蓮花小鎮、晉航農莊等一批休閑度假旅游項目建設,著力打造成團、百朋、三都、里高等環都市生態休閑旅游帶,積極引進一批高端的旅游精品示范項目,努力促進柳州三定島雅居樂原鄉小鎮項目落地。積極發展商務會展、健康養老、信息咨詢等現代服務業,推進健康養老綜合服務中心項目落地。

3.?加大現代農業項目招商,深入實施鄉村振興發展戰略

依托優質糧食、糖料蔗、水果、蠶桑等特色產業,大力引進培育龍頭企業,發展特色產品深加工項目,吸引外來投資參與創建現代特色農業示范區、農業綜合體。針對蓮藕和香蔥深加工、葡萄品牌提升,加大現代特色農業、健康食品及深加工、儲運冷鏈等項目的引進,加快特色農產品(深加工)集散交易中心項目的招商及建設工作。推進中丹種豬繁育中心生豬生態養殖項目建設,延伸農業產業鏈。結合幸福鄉村建設,以魯比雙季葡萄、里高梨花、三都蔥滿幸福等為載體,積極謀劃休閑娛樂、養生度假、農業技術、農副產品、農耕活動為一體的田園綜合體和農業小鎮項目。

(二)高質量承接產業轉移,加大區域經濟交流

全面對接粵港澳大灣區,以產業承接融入為重點,加強與大灣區產業融合、互補、聯動式發展;主動融入一帶一路、珠江-西江經濟帶、粵桂黔高鐵經濟帶、西部陸海新通道建設,打造區域合作對外開放平臺。抓住國家提倡省際間產業定點轉移協作、東部地區企業疏解轉移的機遇,主動對接長三角、京津冀等發達地區,推動建立產業轉移項目信息庫,創造性開展投資促進活動。瞄準中央直屬企業、民營企業和粵港澳大灣區企業,積極參與央企入桂”“企入桂”“企入桂浙商廣西行重大招商推介活動。堅持深化港澳臺,擴大東盟的利用外資工作思路,抓住先進地區產業轉移的機遇,依托中國東盟博覽會等招商引資平臺,精心策劃珠三角、長三角專題招商活動,創新開展招商工作。

(三)大力開展精準招商,打造產業集群

以智能家電、大健康、現代服務、食品深加工等產業為重點,逐行業梳理產業鏈條,逐鏈條梳理上下游產品,編制產業鏈全景圖,明確產業鏈斷點堵點。瞄準世界500強、中國500強、民營500強企業和行業領軍企業,加強產業發展研究分析和招商引資項目策劃包裝;結合產業鏈缺失薄弱環節謀劃重點招商項目,開展產業鏈精準招商,引進優勢企業、高端人才、先進技術、強勢品牌,提升產業鏈整體水平。依托產業園區、行業龍頭企業、落地重點項目舉辦產業鏈專題招商活動,拓展招商渠道,提升承接能力,吸引產業鏈核心企業和上下游配套企業落戶。

(四)創新招商模式,不斷提升招商引資成效

1. 按照政府引導、企業主導、部門聯動、合力招商的要求,推進招商對象精準化、招商主體多元化。突出招商引資主體責任,堅持黨政一把手親自掛帥,四家班子領導齊抓共管,實行一業一策一團隊招商引資工作機制,抓好重點產業、重點企業精準招商。充分發揮招商引資領導小組及其辦公室的統籌協調作用,強化各部門聯動配合,各經濟行業主管部門堅持既管行業也管招商的原則,加強對產業招商的指導,積極主動參與招商引資工作。

2. 加強與國內外一流招商中介專業機構合作,對接優質項目和科技、人才、資金等創新資源,發揮商協會、駐外招商機構的作用,堅持以商招商、委托招商、以情招商,內聚外合、縱橫聯動,全力構建南向、北聯、東融、西合開放招商新格局。

3. 持續推進信息化建設,健全平臺應用。堅決貫徹執行國家和自治區關于新冠肺炎疫情防控部署要求,在特殊時期創新各種見面”“招商等方式,依托門戶網站、微信等網絡平臺、合作媒體和自媒體平臺,通過PPT、宣傳片、新聞報道、視頻洽談、虛擬考察、在線簽約等多種方式大力開展網絡招商工作。

(五)深入開展優化營商環境大行動,著力打造親商安商三大平臺

1. 牢牢把握新常態下營商環境的新特征,緊緊圍繞企業和群眾最關心、最現實、最迫切的突出問題,瞄準重點環節和突出短板,全力推動營商環境持續優化,顯著增強企業對營商環境改革成效的認可。認真落實《關于構建新型政商關系做好親商安商工作的實施意見》,結合中小企業服務月活動,深化各級領導干部聯系重點項目、重點企業制度,強化服務企業和項目意識,及時幫助協調解決企業項目建設和生產經營遇到的困難和問題,積極構建”“新型政商關系。

2. 全面實施《柳江區招商引資項目代辦服務平臺工作實施方案》,進一步完善工作機制,積極主動做好招商引資項目代辦服務,探索建立個性服務、專員服務、上門服務等特色服務模式,為企業提供項目從引進到落地全過程優質服務。

3. 建立健全統一受理、按責承辦、強化監督、限時辦結的企業舉報投訴處理機制。認真落實《柳江區優化營商環境投訴舉報受理工作實施方案》,營造開放包容、重信守諾、親商安商、務實高效全方位服務的良好營商環境,保障市場主體合理、合法訴求得到及時受理和回復。建立投訴快速處理機制,做到有訴必查、查必有果。重點整治行政審批、行政監管、政務服務、公共服務、承諾兌現、政策落實等反映強烈的問題,力爭把柳江區建設成門檻低于周邊、服務高于周邊的營商環境新高地。

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四、職責考核

(一)加強組織領導

招商引資領導小組辦公室要建立信息溝通制度,每季度組織分析研究招商引資計劃落實情況,統籌各成員單位掌握的招商引資項目相關信息,完善信息渠道共建共享。招商引資領導小組成員單位及相關責任單位實行招商引資一把手工程,形成主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓的工作機制。強化落實招商引資主體責任。嚴格落實黨政一把手招商引資的主體責任,堅持做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動落地、重點問題親自協調解決。

(二)明確部門職責

1. 區投資促進局要結合我區社會經濟發展要求和產業定位,認真制定、落實年度投資促進工作方案,確保完成年度招商引資目標。及時出臺產業招商、項目協調推進機制,營商環境平臺建設制度等文件,按要求報送相關材料。認真匯總整理本地區有關鼓勵投資促進和招商引資政策措施、以及本地區各產業發展扶持政策措施;優化投資環境,加強招商項目協調服務,提高招商實效,提升投資規模和質量。提高招商項目策劃包裝、投資環境宣傳資料準備等的基礎工作水平,加強投資環境和招商項目的宣傳推介工作。

2. 各招商專業組牽頭單位和配合單位,要明確招商工作的分管領導、主管科室和聯絡員;要認真制定、落實本單位年度投資促進工作方案,按要求報送相關材料到招商引資工作領導小組辦公室。認真組織開展有針對性的招商活動,組織團隊參加重大招商活動,并根據各專業招商工作組自身情況組織小分隊開展點對點招商活動。

3. 各招商專業組,根據本行業特點和發展規劃,整合招商資源,策劃、包裝30個全區重點招商項目,做好宣傳推介和項目對接洽談工作。同時加強落地項目的跟蹤、服務,確保項目開工建設。

(三)嚴格考核制度

嚴格執行招商引資工作考核評價辦法,加強對責任部門和招商專業組的引資目標完成、項目簽約落地、重大項目策劃、招商項目協調推進工作進行考核,實行一月一通報、一季一分析、半年一檢查、年終總考核模式,對完成任務的給予優先提供工作經費支持,并將考核結果納入單位年度工作績效考核體系。

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附件:1.柳江區2020年招商引資目標任務分解表

2.柳江區2020年招商引資項目策劃包裝任務分解表

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公開方式主動公開

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