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江政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知

  發(fā)布日期: 2020-01-21 11:00   |

江政發(fā)〔20204號(hào)

?

柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市

柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)

創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知

(空一行)

各鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì)),區(qū)直各辦、局,各有關(guān)單位:

《柳州市柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施

(空二行)

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柳州市柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品

優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案

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根據(jù)中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等9部委《關(guān)于開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(農(nóng)市發(fā)〔20173號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)建方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔201816號(hào))和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)第三批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》(桂農(nóng)廳發(fā)〔2019214號(hào))的要求,為進(jìn)一步推動(dòng)柳江蓮藕特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,集成推廣綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)品牌建設(shè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制,提升產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效和化肥農(nóng)藥零增長目標(biāo),促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),結(jié)合柳江區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)出發(fā),以蓮藕產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式,推進(jìn)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加特色農(nóng)產(chǎn)品供給,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持地方主抓、合力推進(jìn)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),因地制宜編制特優(yōu)區(qū)規(guī)劃,出臺(tái)扶持政策措施,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、農(nóng)田水利、交通、鄉(xiāng)村旅游等多方資源,形成凝心聚力的良好氛圍,合力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級和做大做強(qiáng),使之成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新抓手。

(二)堅(jiān)持品牌號(hào)召、主體作為。積極開展柳江蓮藕農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證申報(bào)工作,加大蓮藕綠色食品認(rèn)證力度,加強(qiáng)品牌建設(shè)。制定品牌打造規(guī)劃,圍繞綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,挖掘品牌文化,優(yōu)化包裝設(shè)計(jì),提高產(chǎn)品檔次,塑造品牌核心價(jià)值,打造地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明、有全國影響力和市場號(hào)召力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

(三)堅(jiān)持三產(chǎn)融合、農(nóng)民增收。推進(jìn)柳江蓮藕產(chǎn)業(yè)接二連三,延長產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合和全鏈條增值。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

(四)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、科技支撐。堅(jiān)持綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn),完善蓮藕生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)化體系和管理體系,對蓮藕生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高專業(yè)化發(fā)展水平。強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和推廣體系建設(shè),深化產(chǎn)學(xué)研融合,將特有品種、技術(shù)與工藝作為核心競爭力,提升蓮藕產(chǎn)品的科技含量。

(五)堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先、綠色發(fā)展。完善蓮藕生產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范柳江蓮藕的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn),確保蓮藕產(chǎn)品達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品品質(zhì)安全。推動(dòng)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升蓮藕生產(chǎn)廢棄物率用率,形成綠色循環(huán)發(fā)展模式,推動(dòng)形成保護(hù)與開發(fā)并重、生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色發(fā)展方式。依托青山綠水發(fā)展綠色生態(tài)的蓮藕產(chǎn)品,以市場帶動(dòng)創(chuàng)建,以創(chuàng)建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的引領(lǐng)力和競爭力。

三、目標(biāo)任務(wù)

柳江蓮藕國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為核心,在柳江區(qū)百朋鎮(zhèn)、進(jìn)德鎮(zhèn)、成團(tuán)鎮(zhèn)、拉堡鎮(zhèn)等鎮(zhèn)創(chuàng)建柳江蓮藕特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)10萬畝。優(yōu)勢區(qū)內(nèi)集成推廣蓮藕綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),逐步推廣應(yīng)用蓮藕機(jī)械化收獲,廣泛推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制,產(chǎn)品質(zhì)量有效提升,蓮藕綠色食品產(chǎn)品覆蓋率達(dá)到60%以上。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,扶持電商企業(yè),3年內(nèi)電商銷售、高端群體和社區(qū)直供特等市場新業(yè)態(tài)銷售量超過特優(yōu)區(qū)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%

四、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)編制規(guī)劃。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)第三批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》(桂農(nóng)廳發(fā)〔2019214號(hào))的有關(guān)要求,聘請專業(yè)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),認(rèn)真組織編制《柳州市柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃(20202022年)》。明確特優(yōu)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和工作重點(diǎn),并提出建設(shè)的支持體系和保障措施。

(二)以特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。強(qiáng)化綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)在現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的應(yīng)用,在現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)內(nèi)大力推廣蓮藕、慈病蟲綠色綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、水肥一體化技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心技術(shù),推動(dòng)柳江區(qū)荷塘月色雙季蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)進(jìn)一步發(fā)展升級。

(三)培育龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、市場融資,組建蓮藕生產(chǎn)、加工、銷售集團(tuán),并做大做強(qiáng)。建設(shè)中型及以上蓮藕清潔化生產(chǎn)線,加大對初制加工企業(yè)新技術(shù)運(yùn)用、廠房建設(shè)、設(shè)備更新的扶持力度,增強(qiáng)蓮藕產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力,提升品牌效益。

(四)延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。努力推動(dòng)蓮藕一二三產(chǎn)融合發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)蓮藕產(chǎn)業(yè)升級,提高附加值。一是大力引進(jìn)龍頭企業(yè),成立蓮藕專業(yè)合作社,并為其提供一系列的優(yōu)惠政策。通過引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦專業(yè)合作社、招商引進(jìn)和培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快推進(jìn)組織化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)品深加工。引導(dǎo)企業(yè)加大藕葉茶、蓮藕糕、蓮藕汁、蓮藕羹、九品香蓮茶、九品香蓮花瓣茶、九品香蓮花蕊茶等產(chǎn)品開發(fā),力爭年產(chǎn)蓮藕糖、蓮藕糕、蓮藕汁系列產(chǎn)品超過5000噸。三是以百朋鎮(zhèn)萬畝連片蓮藕原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源為依托,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,依托蓮藕產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、自然及人文和山水景觀優(yōu)勢,打造全國最大的山水荷花景觀園。

(五)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索多元化土地流轉(zhuǎn)方式。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,培育發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。二是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作社。三是創(chuàng)建主導(dǎo)模式。開展蓮藕田套種套養(yǎng)綜合試驗(yàn)示范,增加單位產(chǎn)值,提高經(jīng)濟(jì)收入,擴(kuò)大蓮藕發(fā)展規(guī)模。同時(shí)建立蓮藕新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地,引進(jìn)推廣蓮藕新品種5個(gè)以上。

(六)強(qiáng)化科技引領(lǐng),創(chuàng)建高科技示范基地。積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與科研院所深入合作,提升要素集成化水平。推廣實(shí)施柳江蓮藕套種慈姑栽培技術(shù)集成研究與示范、柳江蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研究等科技項(xiàng)目;積極發(fā)揮國家水生蔬菜西南繁育中心的作用,嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),完善《柳江蓮藕種植技術(shù)操作規(guī)程》,健全質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),規(guī)范產(chǎn)地準(zhǔn)出,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到市場的全過程控制,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。

(七)打造柳江蓮藕品牌,提升知名度。圍繞百朋玉藕的產(chǎn)品商標(biāo),實(shí)行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理、產(chǎn)品條碼制度,規(guī)范產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,與實(shí)力電商合作,在電商平臺(tái)建立綠色優(yōu)質(zhì)蓮藕產(chǎn)品專屬營銷渠道。加大柳江蓮藕國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品宣傳,通過地標(biāo)影響,提高產(chǎn)品市場競爭力,實(shí)現(xiàn)100%品牌化銷售。開展柳江蓮藕農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證申報(bào)工作,加強(qiáng)蓮藕綠色食品認(rèn)證,確保柳江蓮藕綠色食品產(chǎn)品覆蓋率達(dá)到60%以上。

(八)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,探索產(chǎn)品銷售新模式。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)與國家級龍頭企業(yè)深圳市海吉星國際農(nóng)產(chǎn)品物流管理有限公司建立合作關(guān)系,拓寬蓮藕銷售渠道,促進(jìn)蓮藕產(chǎn)品外銷;積極引導(dǎo)企業(yè)、合作社參與精準(zhǔn)扶貧幫困工作,建立蓮藕產(chǎn)業(yè)扶貧示范樣板。

五、保障措施

(一)組織保障。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。為確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成,經(jīng)研究,決定成立柳州市柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

?長:玉秋靜 ?區(qū)人民政府區(qū)長

副組長:黃里明 ?區(qū)人民政府副區(qū)長

?員:梁海勇 ?區(qū)人民政府辦公室副主任 ?

韋彥榮 ?區(qū)政府辦副主任、區(qū)扶貧辦主任

韋志培 ?區(qū)發(fā)改局局長

韋雪娟 ?區(qū)科技局局長

韋有緒 ?區(qū)財(cái)政局局長

楊立東 ?區(qū)自然資源局局長

李榮謀 ?區(qū)水利局局長

?遠(yuǎn) ?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

????????韋年謀 ?區(qū)商務(wù)局局長

? ?區(qū)文局局長

謝懷忠 ?區(qū)市場監(jiān)管局局長

? ?區(qū)委宣傳部副部長

梁建清 ?柳江生態(tài)環(huán)境局局長

覃春前 ?百朋鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

? ?拉堡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

周立永 ?成團(tuán)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

余文波 ?三都鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

覃漢謀 ?里高鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

覃釗文 ?進(jìn)德鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

? ?穿山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

廖樹德 ?土博鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和組織實(shí)施,確保項(xiàng)目建設(shè)所需的人力、財(cái)力、物力和技術(shù)到位,并督促、檢查項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組,辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組設(shè)在柳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。辦公室負(fù)責(zé)方案的制定及資料的整理等日常工作,技術(shù)指導(dǎo)組由區(qū)蔬菜技術(shù)推廣站、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管站、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心、植保站、土肥站、各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)蓮藕技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)工作,為項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施提供技術(shù)保障。

(二)資金保障。加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。為確保特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作順利實(shí)施,積極整合柳江區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金。首先,將特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建列入2020年農(nóng)業(yè)財(cái)政資金整合項(xiàng)目,劃撥專項(xiàng)資金對特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)施改造、新品種新技術(shù)引進(jìn)等;其次,聯(lián)合其他支農(nóng)項(xiàng)目,將資金打捆使用,對特優(yōu)區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)及配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行資金支持,保證特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行;三是積極開展招商引資,制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入特優(yōu)區(qū)建設(shè)。

(三)勞動(dòng)力保障。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,提高農(nóng)民參與項(xiàng)目實(shí)施的積極性。通過召開動(dòng)員會(huì),利用廣播宣傳、在特優(yōu)區(qū)內(nèi)做板報(bào)、貼標(biāo)語等多種形式,廣泛開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建宣傳活動(dòng),提高廣大農(nóng)民群眾的參與意識(shí)。同時(shí)深入村屯進(jìn)行動(dòng)員,把特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建作為農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容,宣傳其重要性和迫切性,使廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建有利于促進(jìn)蓮藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收的有效途徑,使廣大農(nóng)民積極配合,踴躍參與項(xiàng)目的實(shí)施,嚴(yán)格按項(xiàng)目要求進(jìn)行生產(chǎn)。

(四)技術(shù)保障。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)。加強(qiáng)對特優(yōu)區(qū)農(nóng)民群眾的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),是確保項(xiàng)目實(shí)施順利完成的關(guān)鍵。因此,要采取各種方式和有效措施,舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,深入田間地頭進(jìn)行具體指導(dǎo),把各項(xiàng)技術(shù)真正傳授給農(nóng)民并為其掌握,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,逐步使特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建變成廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

(五)督促檢查。強(qiáng)化工作督導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo),組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家定期和不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題將責(zé)令施工單位立即整改。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要派專人到項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)指導(dǎo)工作,注重材料收集整理,建立活動(dòng)檔案,做好工作記錄,抓好總結(jié)交流,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作提供依據(jù)。

六、資金籌措

(一)資金預(yù)算及籌措。項(xiàng)目計(jì)劃總投資25000萬元,包括生產(chǎn)性投資、品牌建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土壤改良、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、綠色防控技術(shù)推廣、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)、收購場地建設(shè)、新品種引進(jìn)等。其中上級扶持資金500萬元,合作社投入500萬元,群眾自籌生產(chǎn)性投資24000萬元。

(二)上級補(bǔ)助資金使用計(jì)劃。上級補(bǔ)助資金500萬元,具體用途計(jì)劃如下:

1.公共品牌打造和策劃費(fèi)150萬元;

2.蓮藕產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)和綠色食品認(rèn)證費(fèi)130萬元;

3.蓮藕田套種套養(yǎng)綜合試驗(yàn)示范費(fèi)40萬元;

4.蓮藕產(chǎn)品分揀、清洗、包裝場建設(shè)費(fèi)100萬元;

5.蓮藕新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地建設(shè)費(fèi)30萬元;

6.綠色防控費(fèi)10萬元;

7.編制規(guī)劃費(fèi)30萬元;

8.技術(shù)培訓(xùn)與推廣費(fèi)10萬元。

18項(xiàng)合計(jì):500萬元。

七、效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益。通過開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,進(jìn)一步帶動(dòng)柳江區(qū)蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,蓮藕產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提升。蓮藕年預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)值達(dá)16000元以上,新增產(chǎn)值2500元,增長18.6%以上;同時(shí),通過特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建帶動(dòng)旅游收入5000萬元以上。特優(yōu)區(qū)農(nóng)民人均增收1500元以上。

(二)社會(huì)效益。通過開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,打造柳江區(qū)特色農(nóng)業(yè)品牌,推廣蓮藕綠色高產(chǎn)高效標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),帶動(dòng)周邊農(nóng)戶提高科學(xué)種植技術(shù)水平。優(yōu)勢區(qū)為柳江蓮藕實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的一體化、規(guī)模化、專業(yè)化和集約化進(jìn)行了模式上的探討,優(yōu)勢區(qū)的構(gòu)建模式必將對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供示范作用,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供一定的參考價(jià)值。

(三)生態(tài)效益。通過對優(yōu)勢區(qū)土地的有效規(guī)劃,科學(xué)合理安排各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的銜接,便于農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行系統(tǒng)性、循環(huán)綜合利用的處理,減少污染物的排放,改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

八、實(shí)施步驟

(一)實(shí)施階段(202011—830日)。組織項(xiàng)目規(guī)劃編制,嚴(yán)格按照文件要求開展項(xiàng)目建設(shè)。

(二)初步驗(yàn)收(202091—930日)。項(xiàng)目實(shí)施完成后,按照《廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》開展初步驗(yàn)收,并形成初步驗(yàn)收報(bào)告,分別向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送初步驗(yàn)收報(bào)告。

(三)正式驗(yàn)收(20229月及以后)。按照三年大提升,持續(xù)深化建設(shè)的要求, 2022930日前開展項(xiàng)目核驗(yàn)工作。以后每3年復(fù)核一次。

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公開方式主動(dòng)公開

(空一行)(版記必須放在偶數(shù)頁)

抄送:區(qū)委辦公室,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室。

柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室 ??????????????2020119日印發(fā)


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江政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知

  發(fā)布日期: 2020-01-21 11:00   

江政發(fā)〔20204號(hào)

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柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市

柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)

創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知

(空一行)

各鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì)),區(qū)直各辦、局,各有關(guān)單位:

《柳州市柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施

(空二行)

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柳州市柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品

優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案

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根據(jù)中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等9部委《關(guān)于開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(農(nóng)市發(fā)〔20173號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)建方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔201816號(hào))和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)第三批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》(桂農(nóng)廳發(fā)〔2019214號(hào))的要求,為進(jìn)一步推動(dòng)柳江蓮藕特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,集成推廣綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)品牌建設(shè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制,提升產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效和化肥農(nóng)藥零增長目標(biāo),促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),結(jié)合柳江區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)出發(fā),以蓮藕產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式,推進(jìn)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加特色農(nóng)產(chǎn)品供給,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持地方主抓、合力推進(jìn)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),因地制宜編制特優(yōu)區(qū)規(guī)劃,出臺(tái)扶持政策措施,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、農(nóng)田水利、交通、鄉(xiāng)村旅游等多方資源,形成凝心聚力的良好氛圍,合力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級和做大做強(qiáng),使之成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新抓手。

(二)堅(jiān)持品牌號(hào)召、主體作為。積極開展柳江蓮藕農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證申報(bào)工作,加大蓮藕綠色食品認(rèn)證力度,加強(qiáng)品牌建設(shè)。制定品牌打造規(guī)劃,圍繞綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,挖掘品牌文化,優(yōu)化包裝設(shè)計(jì),提高產(chǎn)品檔次,塑造品牌核心價(jià)值,打造地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明、有全國影響力和市場號(hào)召力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

(三)堅(jiān)持三產(chǎn)融合、農(nóng)民增收。推進(jìn)柳江蓮藕產(chǎn)業(yè)接二連三,延長產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合和全鏈條增值。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

(四)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、科技支撐。堅(jiān)持綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn),完善蓮藕生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)化體系和管理體系,對蓮藕生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高專業(yè)化發(fā)展水平。強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和推廣體系建設(shè),深化產(chǎn)學(xué)研融合,將特有品種、技術(shù)與工藝作為核心競爭力,提升蓮藕產(chǎn)品的科技含量。

(五)堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先、綠色發(fā)展。完善蓮藕生產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范柳江蓮藕的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn),確保蓮藕產(chǎn)品達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品品質(zhì)安全。推動(dòng)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升蓮藕生產(chǎn)廢棄物率用率,形成綠色循環(huán)發(fā)展模式,推動(dòng)形成保護(hù)與開發(fā)并重、生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色發(fā)展方式。依托青山綠水發(fā)展綠色生態(tài)的蓮藕產(chǎn)品,以市場帶動(dòng)創(chuàng)建,以創(chuàng)建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的引領(lǐng)力和競爭力。

三、目標(biāo)任務(wù)

柳江蓮藕國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為核心,在柳江區(qū)百朋鎮(zhèn)、進(jìn)德鎮(zhèn)、成團(tuán)鎮(zhèn)、拉堡鎮(zhèn)等鎮(zhèn)創(chuàng)建柳江蓮藕特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)10萬畝。優(yōu)勢區(qū)內(nèi)集成推廣蓮藕綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),逐步推廣應(yīng)用蓮藕機(jī)械化收獲,廣泛推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制,產(chǎn)品質(zhì)量有效提升,蓮藕綠色食品產(chǎn)品覆蓋率達(dá)到60%以上。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,扶持電商企業(yè),3年內(nèi)電商銷售、高端群體和社區(qū)直供特等市場新業(yè)態(tài)銷售量超過特優(yōu)區(qū)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%

四、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)編制規(guī)劃。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)第三批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》(桂農(nóng)廳發(fā)〔2019214號(hào))的有關(guān)要求,聘請專業(yè)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),認(rèn)真組織編制《柳州市柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃(20202022年)》。明確特優(yōu)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和工作重點(diǎn),并提出建設(shè)的支持體系和保障措施。

(二)以特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。強(qiáng)化綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)在現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的應(yīng)用,在現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)內(nèi)大力推廣蓮藕、慈病蟲綠色綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、水肥一體化技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心技術(shù),推動(dòng)柳江區(qū)荷塘月色雙季蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)進(jìn)一步發(fā)展升級。

(三)培育龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、市場融資,組建蓮藕生產(chǎn)、加工、銷售集團(tuán),并做大做強(qiáng)。建設(shè)中型及以上蓮藕清潔化生產(chǎn)線,加大對初制加工企業(yè)新技術(shù)運(yùn)用、廠房建設(shè)、設(shè)備更新的扶持力度,增強(qiáng)蓮藕產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力,提升品牌效益。

(四)延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。努力推動(dòng)蓮藕一二三產(chǎn)融合發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)蓮藕產(chǎn)業(yè)升級,提高附加值。一是大力引進(jìn)龍頭企業(yè),成立蓮藕專業(yè)合作社,并為其提供一系列的優(yōu)惠政策。通過引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦專業(yè)合作社、招商引進(jìn)和培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快推進(jìn)組織化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)品深加工。引導(dǎo)企業(yè)加大藕葉茶、蓮藕糕、蓮藕汁、蓮藕羹、九品香蓮茶、九品香蓮花瓣茶、九品香蓮花蕊茶等產(chǎn)品開發(fā),力爭年產(chǎn)蓮藕糖、蓮藕糕、蓮藕汁系列產(chǎn)品超過5000噸。三是以百朋鎮(zhèn)萬畝連片蓮藕原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源為依托,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,依托蓮藕產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、自然及人文和山水景觀優(yōu)勢,打造全國最大的山水荷花景觀園。

(五)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索多元化土地流轉(zhuǎn)方式。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,培育發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。二是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作社。三是創(chuàng)建主導(dǎo)模式。開展蓮藕田套種套養(yǎng)綜合試驗(yàn)示范,增加單位產(chǎn)值,提高經(jīng)濟(jì)收入,擴(kuò)大蓮藕發(fā)展規(guī)模。同時(shí)建立蓮藕新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地,引進(jìn)推廣蓮藕新品種5個(gè)以上。

(六)強(qiáng)化科技引領(lǐng),創(chuàng)建高科技示范基地。積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與科研院所深入合作,提升要素集成化水平。推廣實(shí)施柳江蓮藕套種慈姑栽培技術(shù)集成研究與示范、柳江蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研究等科技項(xiàng)目;積極發(fā)揮國家水生蔬菜西南繁育中心的作用,嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),完善《柳江蓮藕種植技術(shù)操作規(guī)程》,健全質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),規(guī)范產(chǎn)地準(zhǔn)出,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到市場的全過程控制,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。

(七)打造柳江蓮藕品牌,提升知名度。圍繞百朋玉藕的產(chǎn)品商標(biāo),實(shí)行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理、產(chǎn)品條碼制度,規(guī)范產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,與實(shí)力電商合作,在電商平臺(tái)建立綠色優(yōu)質(zhì)蓮藕產(chǎn)品專屬營銷渠道。加大柳江蓮藕國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品宣傳,通過地標(biāo)影響,提高產(chǎn)品市場競爭力,實(shí)現(xiàn)100%品牌化銷售。開展柳江蓮藕農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證申報(bào)工作,加強(qiáng)蓮藕綠色食品認(rèn)證,確保柳江蓮藕綠色食品產(chǎn)品覆蓋率達(dá)到60%以上。

(八)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,探索產(chǎn)品銷售新模式。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)與國家級龍頭企業(yè)深圳市海吉星國際農(nóng)產(chǎn)品物流管理有限公司建立合作關(guān)系,拓寬蓮藕銷售渠道,促進(jìn)蓮藕產(chǎn)品外銷;積極引導(dǎo)企業(yè)、合作社參與精準(zhǔn)扶貧幫困工作,建立蓮藕產(chǎn)業(yè)扶貧示范樣板。

五、保障措施

(一)組織保障。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。為確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成,經(jīng)研究,決定成立柳州市柳江區(qū)柳江蓮藕廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

?長:玉秋靜 ?區(qū)人民政府區(qū)長

副組長:黃里明 ?區(qū)人民政府副區(qū)長

?員:梁海勇 ?區(qū)人民政府辦公室副主任 ?

韋彥榮 ?區(qū)政府辦副主任、區(qū)扶貧辦主任

韋志培 ?區(qū)發(fā)改局局長

韋雪娟 ?區(qū)科技局局長

韋有緒 ?區(qū)財(cái)政局局長

楊立東 ?區(qū)自然資源局局長

李榮謀 ?區(qū)水利局局長

?遠(yuǎn) ?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

????????韋年謀 ?區(qū)商務(wù)局局長

? ?區(qū)文局局長

謝懷忠 ?區(qū)市場監(jiān)管局局長

? ?區(qū)委宣傳部副部長

梁建清 ?柳江生態(tài)環(huán)境局局長

覃春前 ?百朋鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

? ?拉堡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

周立永 ?成團(tuán)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

余文波 ?三都鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

覃漢謀 ?里高鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

覃釗文 ?進(jìn)德鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

? ?穿山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

廖樹德 ?土博鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和組織實(shí)施,確保項(xiàng)目建設(shè)所需的人力、財(cái)力、物力和技術(shù)到位,并督促、檢查項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組,辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組設(shè)在柳江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。辦公室負(fù)責(zé)方案的制定及資料的整理等日常工作,技術(shù)指導(dǎo)組由區(qū)蔬菜技術(shù)推廣站、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管站、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心、植保站、土肥站、各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)蓮藕技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)工作,為項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施提供技術(shù)保障。

(二)資金保障。加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。為確保特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作順利實(shí)施,積極整合柳江區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金。首先,將特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建列入2020年農(nóng)業(yè)財(cái)政資金整合項(xiàng)目,劃撥專項(xiàng)資金對特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)施改造、新品種新技術(shù)引進(jìn)等;其次,聯(lián)合其他支農(nóng)項(xiàng)目,將資金打捆使用,對特優(yōu)區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)及配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行資金支持,保證特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行;三是積極開展招商引資,制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入特優(yōu)區(qū)建設(shè)。

(三)勞動(dòng)力保障。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,提高農(nóng)民參與項(xiàng)目實(shí)施的積極性。通過召開動(dòng)員會(huì),利用廣播宣傳、在特優(yōu)區(qū)內(nèi)做板報(bào)、貼標(biāo)語等多種形式,廣泛開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建宣傳活動(dòng),提高廣大農(nóng)民群眾的參與意識(shí)。同時(shí)深入村屯進(jìn)行動(dòng)員,把特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建作為農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容,宣傳其重要性和迫切性,使廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建有利于促進(jìn)蓮藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收的有效途徑,使廣大農(nóng)民積極配合,踴躍參與項(xiàng)目的實(shí)施,嚴(yán)格按項(xiàng)目要求進(jìn)行生產(chǎn)。

(四)技術(shù)保障。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)。加強(qiáng)對特優(yōu)區(qū)農(nóng)民群眾的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),是確保項(xiàng)目實(shí)施順利完成的關(guān)鍵。因此,要采取各種方式和有效措施,舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,深入田間地頭進(jìn)行具體指導(dǎo),把各項(xiàng)技術(shù)真正傳授給農(nóng)民并為其掌握,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,逐步使特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建變成廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

(五)督促檢查。強(qiáng)化工作督導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo),組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家定期和不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題將責(zé)令施工單位立即整改。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要派專人到項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)指導(dǎo)工作,注重材料收集整理,建立活動(dòng)檔案,做好工作記錄,抓好總結(jié)交流,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作提供依據(jù)。

六、資金籌措

(一)資金預(yù)算及籌措。項(xiàng)目計(jì)劃總投資25000萬元,包括生產(chǎn)性投資、品牌建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)證、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土壤改良、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、綠色防控技術(shù)推廣、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)、收購場地建設(shè)、新品種引進(jìn)等。其中上級扶持資金500萬元,合作社投入500萬元,群眾自籌生產(chǎn)性投資24000萬元。

(二)上級補(bǔ)助資金使用計(jì)劃。上級補(bǔ)助資金500萬元,具體用途計(jì)劃如下:

1.公共品牌打造和策劃費(fèi)150萬元;

2.蓮藕產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)和綠色食品認(rèn)證費(fèi)130萬元;

3.蓮藕田套種套養(yǎng)綜合試驗(yàn)示范費(fèi)40萬元;

4.蓮藕產(chǎn)品分揀、清洗、包裝場建設(shè)費(fèi)100萬元;

5.蓮藕新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范基地建設(shè)費(fèi)30萬元;

6.綠色防控費(fèi)10萬元;

7.編制規(guī)劃費(fèi)30萬元;

8.技術(shù)培訓(xùn)與推廣費(fèi)10萬元。

18項(xiàng)合計(jì):500萬元。

七、效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益。通過開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,進(jìn)一步帶動(dòng)柳江區(qū)蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,蓮藕產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提升。蓮藕年預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)值達(dá)16000元以上,新增產(chǎn)值2500元,增長18.6%以上;同時(shí),通過特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建帶動(dòng)旅游收入5000萬元以上。特優(yōu)區(qū)農(nóng)民人均增收1500元以上。

(二)社會(huì)效益。通過開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,打造柳江區(qū)特色農(nóng)業(yè)品牌,推廣蓮藕綠色高產(chǎn)高效標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),帶動(dòng)周邊農(nóng)戶提高科學(xué)種植技術(shù)水平。優(yōu)勢區(qū)為柳江蓮藕實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的一體化、規(guī)模化、專業(yè)化和集約化進(jìn)行了模式上的探討,優(yōu)勢區(qū)的構(gòu)建模式必將對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供示范作用,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供一定的參考價(jià)值。

(三)生態(tài)效益。通過對優(yōu)勢區(qū)土地的有效規(guī)劃,科學(xué)合理安排各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的銜接,便于農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行系統(tǒng)性、循環(huán)綜合利用的處理,減少污染物的排放,改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

八、實(shí)施步驟

(一)實(shí)施階段(202011—830日)。組織項(xiàng)目規(guī)劃編制,嚴(yán)格按照文件要求開展項(xiàng)目建設(shè)。

(二)初步驗(yàn)收(202091—930日)。項(xiàng)目實(shí)施完成后,按照《廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》開展初步驗(yàn)收,并形成初步驗(yàn)收報(bào)告,分別向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送初步驗(yàn)收報(bào)告。

(三)正式驗(yàn)收(20229月及以后)。按照三年大提升,持續(xù)深化建設(shè)的要求, 2022930日前開展項(xiàng)目核驗(yàn)工作。以后每3年復(fù)核一次。

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公開方式主動(dòng)公開

(空一行)(版記必須放在偶數(shù)頁)

抄送:區(qū)委辦公室,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室。

柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室 ??????????????2020119日印發(fā)


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