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江政辦發(fā)〔2019〕34號柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《新興工業(yè)園柳石路東片區(qū)開發(fā)建設實施方案》的通知
發(fā)布日期：
2019-04-12 17:18 |
江政辦發(fā)〔2019〕34號
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)
《新興工業(yè)園柳石路東片區(qū)開發(fā)建設
實施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府（管委會），區(qū)直機關各辦、局，各有關單位：
經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《新興工業(yè)園柳石路東片區(qū)開發(fā)建設實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室
2019年4月10日
新興工業(yè)園柳石路東片區(qū)開發(fā)建設實施方案
為深入貫徹落實自治區(qū)、柳州市工業(yè)高質量發(fā)展的部署，進一步拓展我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推進我區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)柳州市與自治區(qū)農(nóng)墾集團工作座談會精神，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、柳石路東片區(qū)基本情況
1. 規(guī)劃建設范圍：柳石路東片區(qū)規(guī)劃面積5366.799畝，近期開發(fā)主要是自治區(qū)物探隊以北部分面積約3000畝（含安置用地，詳見附圖），片區(qū)東至桂柳高速公路，南至迎賓路延長線物探隊，北至洛維工業(yè)園，西至柳石路。
2. 土地構成情況：土地大部分屬于新興農(nóng)場場界內，有約263畝土地涉及權屬糾紛，273畝林地，約510畝礦山整理項目柳興石灰廠土地。
3. 指標覆蓋情況：已有用地指標約100畝，土規(guī)覆蓋面積1798.256畝，屬城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設用地增減掛鉤土地和礦山用地；正在上報用地指標約800畝；土規(guī)未覆蓋面積約1212畝。
4. 地面附著物情況：片區(qū)內主要種植甘蔗，同時涉及萬祥攪拌站搬遷、柳興錳礦辦公住宿區(qū)、民房、三干渠、林木、墳墓及部分違法建筑物等。
二、總體目標
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實推進柳州市工業(yè)高質量發(fā)展建設現(xiàn)代制造城，加快推進園區(qū)開發(fā)建設步伐，進一步拓寬園區(qū)開發(fā)面積，力爭在2019年底完成2000畝土地的土方平整，2020年基本完成2000畝土地的“三通一平”工作，2021年全面完成片區(qū)的開發(fā)工作。
三、片區(qū)開發(fā)具體實施方案
（一）開發(fā)模式
一次性收回或征收3000畝土地，進行整體開發(fā)，全面推進。
（二）開發(fā)資金方案
一期開發(fā)面積約3000畝，按每畝30萬元計算共需資金約9億元，主要采取項目融資和土地出讓的方式籌措開發(fā)建設資金。
（三）主要工作內容目標和時間安排
1.2019年1月底以前，完成片區(qū)土地收回或征收工作，同時進行糾紛確權，土地收回或征收完成后進行場地清表工作。
2.開展片區(qū)基礎設施建設的可研報告編制和環(huán)境影響評價報告、水土保持方案、林地轉建方案等的編制、報批工作。力爭在2019年2月底以前完成可研、水土保持方案的編制和審批，3月底以前完成環(huán)評報告的編制和審批。
3.開展土方平整和道路、給排水、排污，電力等基礎設施建設的設計、預算、審計、招標等前期工作，力爭在3月底以前進場平整土地。
4. 做好地面附著物的征收和拆遷工作，墳墓遷移工作力爭在2019年5月底以前完成，其他征拆工作視情況在10月底前基本完成。
5. 做好用地指標申報工作，力爭2018年底落實土地指標800畝 ，2019年底落實用地指標2000畝以上。
6. 做好融資及資金保證工作，確保各項開發(fā)工作順利進行。
7. 開展招商引資工作。
四、組織機構及具體分工
為統(tǒng)籌推進片區(qū)開發(fā)建設，加強組織領導，特成立片區(qū)開發(fā)建設指揮部，指揮部成員名單及工作職責如下：
指 揮 長：區(qū)軍雄 區(qū)委書記
玉秋靜 區(qū)人民政府區(qū)長
副指揮長：彭彩華 區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長
韋斌忠 區(qū)人民政府副區(qū)長
執(zhí)行副指揮長：韋 誠 區(qū)人民政府辦公室副主任
方婉香 區(qū)工業(yè)和信息化局局長、經(jīng)濟開發(fā)
區(qū)管委會主任
成 員：韋志培 區(qū)發(fā)展和改革局局長
張秋明 區(qū)司法局局長
韋有緒 區(qū)財政局局長
楊立東 區(qū)自然資源局局長
吳永造 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局局長
張曉斌 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長
覃海秀 區(qū)征地拆遷辦主任
李麗華 區(qū)投資促進局局長
韋通業(yè) 區(qū)土地收購儲備中心常務副主任
梁建清 柳州市柳江生態(tài)環(huán)境局局長
曾東林 市自然資源和規(guī)劃局重點區(qū)域規(guī)劃科科長
覃 怡 柳州柳江供電局局長
余匡宇 區(qū)園區(qū)投資公司副總經(jīng)理、負責人
指揮部主要負責協(xié)調柳石路東片區(qū)整個項目開發(fā)過程中遇到的重大問題，統(tǒng)一協(xié)調指揮項目的開發(fā)工作。各成員單位工作職責如下：
1. 區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會（區(qū)園區(qū)投資公司）：具體負責項目的實施和推進工作，做好與農(nóng)墾方的協(xié)調工作，同時積極爭取上級資金扶持。
2. 區(qū)工業(yè)和信息化局：負責片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，配合區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會做好項目推進和招商引資工作。
3. 區(qū)發(fā)展和改革局：負責項目的立項備案、審批工作，做好爭取上級資金扶持工作。
4. 區(qū)財政局：負責項目開發(fā)資金的調配、基礎設施項目財政審計和協(xié)調工作。
5. 區(qū)自然資源局：負責項目地塊土規(guī)調整、用地指標申報工作；負責征地范圍內違法用地的查處工作；負責協(xié)調辦理項目地塊涉及林業(yè)用地的許可，林木砍伐審批工作。
6. 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：負責項目的施工許可審批、質量監(jiān)督及提前介入等工作。
7. 區(qū)投資促進局：負責做好項目招商工作。
8. 區(qū)征地拆遷辦：負責項目征地拆遷工作。
9. 區(qū)司法局：負責項目糾紛地塊的處糾工作。
10. 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局：負責征地范圍內“兩違”建筑的拆除執(zhí)法工作。
11. 區(qū)土地收購儲備中心：負責片區(qū)土地的收儲工作，協(xié)助籌措片區(qū)開發(fā)資金。
12. 柳州市柳江生態(tài)環(huán)境局：負責片區(qū)規(guī)劃環(huán)評審批的對接工作及相關項目環(huán)評審批等工作。
13. 市自然資源和規(guī)劃局重點區(qū)域規(guī)劃科：負責片區(qū)規(guī)劃調整、項目規(guī)劃審批工作。
14. 柳州柳江供電局：負責項目供電設施規(guī)劃、建設工作。
15. 區(qū)園區(qū)投資公司：負責對接區(qū)財政局和相關金融機構，做好項目融資工作，籌措片區(qū)開發(fā)資金。
指揮部下設辦公室，負責柳石路東片區(qū)開發(fā)建設工作的具體實施和推進工作。辦公室設在區(qū)開發(fā)區(qū)管理委員會，辦公室主任由區(qū)工業(yè)和信息化局局長、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任方婉香同志兼任，辦公室副主任由開發(fā)區(qū)工委副書記黃建華、副主任羅尼爾、園投公司副總經(jīng)理（負責人）余匡宇同志擔任。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任
柳石路東片區(qū)開發(fā)建設指揮部各成員單位要統(tǒng)一思想，強化領導，落實責任，積極行動，主動作為，做好各業(yè)務條塊相關工作。同時，要超前謀劃，提前協(xié)調，加強與上級有關歸口部門的聯(lián)系對接，全力推進片區(qū)各項工作，確保片區(qū)開發(fā)建設工作按時完成。
（二）建立制度，強化協(xié)作
建立柳石路東片區(qū)開發(fā)建設月報制度，加強溝通協(xié)作，主動對接解決工作中遇到的問題，合力推進柳石路東片區(qū)開發(fā)建設工作；同時，成員單位要每周向指揮部匯報工作整體推進情況、存在問題等，要定期組織召開工作推進會，針對柳石路東片區(qū)開發(fā)建設過程中的問題進行專題協(xié)調。指揮部要每月定期召開會議，聽取工作報告，研究解決工作推進中遇到的重大問題。
（三）落實保障，嚴格考核
各成員單位要按照工作要求，進一步細化任務，強化措施，落實專人負責跟蹤落實；各責任部門要切實配合，確保各項工作順利開展。督查考評部門要加強工作督查考核，定期對各相關單位工作推進情況進行考核評估，并通報各單位工作任務完成情況，確保各項工作按時按質完成。
公開方式：主動公開
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室 2019年4月10日印發(fā)
