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江政辦發(fā)〔2019〕101號(hào)
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)新修訂的《柳州市柳江區(qū)
社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì)),區(qū)直各辦、局,各有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將新修訂的《柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室
2019年11月20日
柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度
為全面推動(dòng)柳江社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造良好的信用環(huán)境,促進(jìn)柳江經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),經(jīng)區(qū)人民政府同意,決定修訂柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。
一、主要職責(zé)
(一)在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施和上級(jí)政策制度的落實(shí),協(xié)調(diào)解決社會(huì)信用體系建設(shè)過程中的重大問題,提出年度重點(diǎn)工作安排,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)分工,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)會(huì)商溝通和信息共享,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好社會(huì)信用體系建設(shè)配套政策的研究、制定和落實(shí)等工作,推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、企業(yè)信用、個(gè)人信用、司法公信、社會(huì)組織信用等重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、跟蹤評(píng)估和分析總結(jié),推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作落到實(shí)處,及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
二、成員名單
組 長(zhǎng):玉秋靜 區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):唐云陽(yáng) 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
韋菲菲 區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)
成 員:李培綠 區(qū)政府辦公室主任
梁 濤 區(qū)政府辦公室副主任
覃金輝 區(qū)政府辦公室副主任
韋彥榮 區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)扶貧辦主任
覃天昊 區(qū)委組織部副部長(zhǎng)
劉 斌 區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)
周有誼 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)、區(qū)工商聯(lián)黨組書記
覃彥澤 區(qū)委政法委常務(wù)副書記
蔣玉波 區(qū)委編辦主任
韋依賢 區(qū)人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)
韋永軍 區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)
卓祥軍 區(qū)委區(qū)政府督查績(jī)效辦副主任
韋志培 區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)
方婉香 區(qū)工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任
韋獻(xiàn)高 區(qū)教育局局長(zhǎng)
莫春云 區(qū)民政局局長(zhǎng)
張秋明 區(qū)司法局局長(zhǎng)
韋有緒 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
韋定國(guó) 區(qū)人社局局長(zhǎng)
楊立東 區(qū)自然資源局局長(zhǎng)
梁建清 柳江生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
吳永造 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
劉 林 區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
李榮謀 區(qū)水利局局長(zhǎng)
姚 遠(yuǎn) 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
韋年謀 區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)
覃 雪 區(qū)文化體育廣電和旅游局局長(zhǎng)
韋守宜 區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
謝懷忠 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
玉會(huì)良 區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
韋建枝 區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)
廖慶甫 區(qū)行政審批局局長(zhǎng)
李麗華 區(qū)投資促進(jìn)局局長(zhǎng)
楊柳紅 區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)
韋雪娟 區(qū)科技局局長(zhǎng)
曾子純 區(qū)民族宗教局局長(zhǎng)
張曉斌 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)
廖 強(qiáng) 區(qū)煙草專賣局局長(zhǎng)
曾 晨 團(tuán)區(qū)委書記
韋清松 中國(guó)人民銀行柳江支行行長(zhǎng)
韋 佳 柳江區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
佘桂松 柳江交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
覃 云 市公安局柳江分局副局長(zhǎng)
藍(lán)美霞 區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)、國(guó)資中心主任
李連梅 區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)、金融工作辦公室主任
劉永釗 區(qū)住建局副局長(zhǎng)、區(qū)人民防空辦公室主任
韋柳紅 區(qū)總工會(huì)副主席
咸業(yè)春 區(qū)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)
閉萬波 區(qū)園林所所長(zhǎng)
顏純鋒 市住房公積金管理中心柳江營(yíng)業(yè)部主任
吳先勇 區(qū)房產(chǎn)所所長(zhǎng)
曾憲敏 區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任
梁 胤 拉堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
覃釗文 進(jìn)德鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
余文波 三都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
覃春前 百朋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
蔣 宏 穿山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
覃漢謀 里高鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
周立永 成團(tuán)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
廖樹德 土博鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
三、聯(lián)席會(huì)議辦公室和專責(zé)小組工作職責(zé)
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室以及綜合規(guī)劃、平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、企業(yè)信用建設(shè)、個(gè)人信用建設(shè)、司法公信建設(shè)、社會(huì)組織信用建設(shè)、信用服務(wù)市場(chǎng)、誠(chéng)信文化宣傳教育等九個(gè)專責(zé)小組。
(一)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)
聯(lián)席會(huì)議辦公室同時(shí)設(shè)在區(qū)政府辦公室、人民銀行柳江區(qū)支行,辦公室主任由區(qū)政府辦公室副主任梁濤、人民銀行柳江區(qū)支行行長(zhǎng)韋清松,區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)韋志培及副局長(zhǎng)劉方芳兼任,辦公室職責(zé)明確如下:
1. 區(qū)政府辦公室
(1)負(fù)責(zé)柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作,負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作,匯總并通報(bào)成員單位有關(guān)工作情況,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)等。
(2)負(fù)責(zé)制定社會(huì)信用體系年度工作計(jì)劃,每年專題向區(qū)政府報(bào)告社會(huì)信用體系建設(shè)年度工作情況。
(3)承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
2. 區(qū)發(fā)展改革局
(1)配合區(qū)政府辦公室開展柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。
(2)牽頭落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和柳州市發(fā)展改革委牽頭部署的地方信用體系建設(shè)工作。
(3)落實(shí)《柳州市柳江區(qū)加快推進(jìn)“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》中明確由區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)牽頭的各項(xiàng)工作。
(4)承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
3. 人民銀行柳江區(qū)支行
(1)配合區(qū)政府辦公室和區(qū)發(fā)展改革局開展柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。
(2)牽頭落實(shí)人民銀行總行、人民銀行南寧中心支行、人民銀行柳州支行部署的地方信用體系建設(shè)工作。
(3)承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
(二)綜合規(guī)劃專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革局、人民銀行柳江區(qū)支行。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1.組織編制柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作規(guī)劃,明確社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和保障措施等。(區(qū)發(fā)展改革局、人民銀行柳江區(qū)支行牽頭)
2.加強(qiáng)與市發(fā)展改革委、人民銀行柳州支行對(duì)接聯(lián)系,爭(zhēng)取市級(jí)層面支持,在推進(jìn)地方公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與人行信貸征信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信用信息交換和共享、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用、小微企業(yè)信用體系建設(shè)、農(nóng)村信用體系建設(shè)等方面先行先試,積極探索社會(huì)信用體系建設(shè)的有效路徑。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、人民銀行柳江區(qū)支行牽頭)
3. 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,按照柳州市的決策部署,結(jié)合柳江區(qū)實(shí)際,組織修訂和起草相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的政府規(guī)范性文件,規(guī)范企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息的記錄、整合、公開和應(yīng)用等行為,強(qiáng)調(diào)信用信息主體的權(quán)益保護(hù),明確信用信息的異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究等內(nèi)容。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議制度相關(guān)成員單位配合)
(三)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革局、人民銀行柳江區(qū)支行。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 根據(jù)國(guó)家信用信息共享平臺(tái)一體化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以及柳州市政務(wù)資源系統(tǒng)整合一體化建設(shè)要求,配合優(yōu)化完善柳州市信用信息共享平臺(tái)建設(shè)。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各相關(guān)單位配合)
2. 組織開展自然人、法人和其他組織信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范研究,根據(jù)柳州市信用信息目錄,結(jié)合我區(qū)各部門權(quán)責(zé)清單,研究制定柳江區(qū)信用信息目錄。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各相關(guān)單位配合)
3. 配合建立信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。按照上級(jí)要求,按照先易后難、分步實(shí)施的原則,加快整合公安、人社、衛(wèi)生健康、稅務(wù)等部門掌握的自然人信用信息,市場(chǎng)監(jiān)管、編辦、民政、人行、稅務(wù)及業(yè)務(wù)主管部門掌握的企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他法人及個(gè)體工商戶、其他組織信用信息。不斷擴(kuò)大信用信息采集范圍,充實(shí)完善市場(chǎng)監(jiān)管、納稅、價(jià)格、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、流通服務(wù)、工程建設(shè)、電子商務(wù)、交通運(yùn)輸、勞動(dòng)保障、教育科研等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案,并依法向社會(huì)公開和披露相關(guān)信用信息。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
4. 加強(qiáng)全區(qū)信用信息數(shù)據(jù)、行政許可和行政處罰等信用信息的歸集共享工作;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系聯(lián)席會(huì)議成員單位信用信息共享平臺(tái)、柳江區(qū)門戶網(wǎng)站社會(huì)信用體系建設(shè)專欄、信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)等進(jìn)行管理和維護(hù),確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭)
5. 指導(dǎo)各有關(guān)部門信用信息有效整合和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信用協(xié)同監(jiān)管。(區(qū)發(fā)展改革局,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
(四)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)行政審批局。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 推進(jìn)完善行政決策機(jī)制,提高行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。(區(qū)人民政府辦公室牽頭)
2. 推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行“行政執(zhí)法公示制度”。(區(qū)司法局牽頭)
3. 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信示范建設(shè)。在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、勞動(dòng)保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請(qǐng)政府資金支持等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),率先使用信用信息報(bào)告,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)科技局、區(qū)委組織部等部門按職責(zé)分工分別牽頭)
4. 加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度,創(chuàng)新公開方式,擴(kuò)大公開范圍和內(nèi)容。在保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,依法公開在行政管理中掌握的信用信息。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開、信息公開和辦事公開的監(jiān)督檢查。(區(qū)行政審批局牽頭)
5. 加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立健全政府性債務(wù)預(yù)警、償債渠道、責(zé)任追究等債務(wù)監(jiān)控管理機(jī)制,研究化解歷史債務(wù)的政策建議,負(fù)責(zé)柳江區(qū)政府債券舉借、發(fā)行準(zhǔn)備,以及使用、管理和監(jiān)督償還等工作。(區(qū)財(cái)政局牽頭)
6. 組織有關(guān)行業(yè)和部門,按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,依法依規(guī)記錄和整合事業(yè)單位的信用信息,建立完善各自的事業(yè)單位信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全事業(yè)單位信用檔案,并及時(shí)向信用信息共享平臺(tái)提供和更新事業(yè)單位信用信息。(區(qū)委編辦牽頭)
7. 加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案,嚴(yán)格公務(wù)員考核考評(píng)制度,逐步將公務(wù)員誠(chéng)信狀況列為干部考核、任用、評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,打造守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。(區(qū)委組織部牽頭)
(五)企業(yè)信用建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究決定。
主要職責(zé):
1. 全面建立市場(chǎng)主體信用記錄。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面記錄市場(chǎng)主體在辦理注冊(cè)登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務(wù)等過程中的信用行為,特別是將失信記錄建檔留痕,做到可查可核可溯。完善法人和非法人組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí),整合形成完整的市場(chǎng)主體信用記錄,及時(shí)向信用信息共享平臺(tái)提供和更新信用信息,并通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或政府門戶網(wǎng)站依法依規(guī)向社會(huì)公開。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)行政審批局、區(qū)民政局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
2. 加強(qiáng)事前、事中、事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。建立事前信用承諾制度,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入前誠(chéng)信教育,積極拓展信用報(bào)告在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)廣泛應(yīng)用。組織有關(guān)行業(yè)和部門,深入開展公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)分級(jí)分類評(píng)價(jià),采取“雙隨機(jī)、一公開”與信用評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合的監(jiān)管措施。加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒,依法依規(guī)建立失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單和措施清單,對(duì)失信市場(chǎng)主體實(shí)施行政性、市場(chǎng)性和行業(yè)性聯(lián)合懲戒措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)失信市場(chǎng)主體積極開展信用修復(fù)。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
3. 加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信示范和誠(chéng)信宣傳。深入開展“廣西守合同重信用企業(yè)公示認(rèn)定活動(dòng)”,樹立誠(chéng)信示范典型,表彰激勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
(六)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革局。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 落實(shí)以公民身份號(hào)碼制度為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。加強(qiáng)居民身份證信息采集和更新,推動(dòng)居民身份證登記指紋信息工作,實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋。運(yùn)用信息化技術(shù)手段,不斷加強(qiáng)個(gè)人身份信息的查核工作,確保個(gè)人身份識(shí)別信息的唯一性。(市公安局柳江分局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
2. 加強(qiáng)重點(diǎn)人群信用建設(shè),建立公務(wù)員、法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、稅務(wù)師、注冊(cè)消防工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、社會(huì)工作師、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、資產(chǎn)評(píng)估人員、客貨運(yùn)車輛駕駛從業(yè)人員、認(rèn)證人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、金融從業(yè)人員、新聞媒體從業(yè)人員、導(dǎo)游等各行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)人群信用記錄,建立重點(diǎn)人群信用檔案。(區(qū)委組織部、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)委宣傳部、市消防支隊(duì)柳江大隊(duì)、人民銀行柳江區(qū)支行按職責(zé)分別牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
3. 組織推動(dòng)農(nóng)村居民信用建設(shè)工作,重點(diǎn)圍繞金融服務(wù)、補(bǔ)貼補(bǔ)助、社會(huì)保障、治安管理等領(lǐng)域,依法依規(guī)對(duì)農(nóng)村居民的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用,建立完善電子信用檔案,規(guī)范農(nóng)村居民信用等級(jí)評(píng)定工作,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,改善農(nóng)村信用環(huán)境,推動(dòng)解決農(nóng)村居民融資難等突出問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(區(qū)財(cái)政局、人民銀行柳江區(qū)支行牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
(七)司法公信建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)委政法委、區(qū)司法局、市公安局柳江分局和市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 健全促進(jìn)司法公信的制度,督促各有關(guān)部門建立司法、執(zhí)法領(lǐng)域信用檔案,推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開,及時(shí)向區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組提供和更新司法信用信息。(區(qū)委政法委、區(qū)司法局、市公安局柳江分局和市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)牽頭,區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院配合)
2. 全面推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,依法及時(shí)公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時(shí)限等信息。進(jìn)一步加強(qiáng)人口信息同各地區(qū)、各部門信息資源的交換和共享,加強(qiáng)公安系統(tǒng)信用信息系統(tǒng)有效整合,及時(shí)向區(qū)信用信息共享平臺(tái)提供和更新信用信息。將公民交通安全違法情況納入誠(chéng)信檔案,促進(jìn)全社會(huì)提高交通安全意識(shí)。(市公安局柳江分局、市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)牽頭)
3. 推進(jìn)司法行政信息公開,推進(jìn)公證、基層法律服務(wù)、法律援助誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè),建立從業(yè)人員信用檔案。(區(qū)司法局牽頭)
(八)社會(huì)組織信用建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)民政局。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 組織有關(guān)行業(yè)和部門,按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,依法依規(guī)記錄和整合社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等社會(huì)組織的信用信息,建立完善各自的社會(huì)組織信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全社會(huì)組織信用檔案,并及時(shí)向公共聯(lián)合征信系統(tǒng)提供和更新社會(huì)組織信用信息。(區(qū)民政局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
2. 組織有關(guān)行業(yè)和部門創(chuàng)新監(jiān)督和管理方式,探索實(shí)行社會(huì)組織信用分類監(jiān)管,建立完善社會(huì)組織信用公示、警示制度,建立健全社會(huì)組織守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。(區(qū)民政局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
3. 推動(dòng)社會(huì)組織建立健全內(nèi)部信用管理體系和信息披露制度,向社會(huì)披露年度工作報(bào)告、重大活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況等重要信息;推行社會(huì)組織守信公開承諾制度,強(qiáng)化社會(huì)組織守信自律。(區(qū)民政局牽頭)
(九)信用服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:人民銀行柳江區(qū)支行。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 組織有關(guān)行業(yè)和部門,圍繞擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng)需求,研究提出政策措施,推動(dòng)政府部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、資格(質(zhì))審核認(rèn)定、專項(xiàng)資金安排、保障房分配、外來務(wù)工人員積分入戶等重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵(lì)企業(yè)積極運(yùn)用信用評(píng)級(jí)、信用保險(xiǎn)、商業(yè)保理等信用服務(wù)產(chǎn)品擴(kuò)大信用交易,鼓勵(lì)和培育電子商務(wù)第三方信用評(píng)估服務(wù)業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)行信用消費(fèi)。(人民銀行柳江區(qū)支行、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局牽頭)
2. 培育和引進(jìn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)建立以信用征集、信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用管理咨詢等為主要業(yè)務(wù)的功能互補(bǔ)、種類齊全的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。(人民銀行柳江區(qū)支行牽頭)
3. 組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行信用服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案制度和信用服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為,健全完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制。(人民銀行柳江區(qū)支行牽頭)
4. 推動(dòng)建立信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),制定信用服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)則和從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范,強(qiáng)化信用服務(wù)行業(yè)守信自律。(人民銀行柳江區(qū)支行、區(qū)發(fā)展改革局牽頭)
(十)誠(chéng)信文化宣傳教育專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)委宣傳部。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 組織有關(guān)行業(yè)和部門,廣泛宣傳報(bào)道社會(huì)信用體系建設(shè)工作。(區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
2. 廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的誠(chéng)信宣傳活動(dòng),宣傳誠(chéng)實(shí)守信典型,揭露作假失信行為,大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化,營(yíng)造守信光榮、失信可恥的良好氛圍。(區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
3. 深入開展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng),推進(jìn)以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信示范,在商務(wù)領(lǐng)域深入開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”示范創(chuàng)建活動(dòng)。(區(qū)商務(wù)局牽頭)
4. 制定誠(chéng)信教育的總體規(guī)劃,明確階段性要求,推進(jìn)學(xué)前、中小學(xué)、大中專教育、職業(yè)技能教育等各個(gè)環(huán)節(jié)的誠(chéng)信教育,培養(yǎng)社會(huì)成員的誠(chéng)信意識(shí)。(區(qū)教育局牽頭)
各專責(zé)小組牽頭單位負(fù)責(zé)組織制訂本專責(zé)小組工作方案和年度工作計(jì)劃,做好本專責(zé)小組工作與社會(huì)信用體系建設(shè)工作的銜接,細(xì)化職責(zé)任務(wù)。各專責(zé)小組成員單位要與牽頭單位密切配合,形成合力,共同推進(jìn)相關(guān)工作。
信息公開選項(xiàng):主動(dòng)公開
抄送:區(qū)委辦公室,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室。 |
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室 2019年11月20日印發(fā) |
江政辦發(fā)〔2019〕101號(hào)
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)新修訂的《柳州市柳江區(qū)
社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì)),區(qū)直各辦、局,各有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將新修訂的《柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室
2019年11月20日
柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度
為全面推動(dòng)柳江社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造良好的信用環(huán)境,促進(jìn)柳江經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),經(jīng)區(qū)人民政府同意,決定修訂柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。
一、主要職責(zé)
(一)在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施和上級(jí)政策制度的落實(shí),協(xié)調(diào)解決社會(huì)信用體系建設(shè)過程中的重大問題,提出年度重點(diǎn)工作安排,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)分工,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)會(huì)商溝通和信息共享,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好社會(huì)信用體系建設(shè)配套政策的研究、制定和落實(shí)等工作,推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、企業(yè)信用、個(gè)人信用、司法公信、社會(huì)組織信用等重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、跟蹤評(píng)估和分析總結(jié),推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作落到實(shí)處,及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
二、成員名單
組 長(zhǎng):玉秋靜 區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):唐云陽(yáng) 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
韋菲菲 區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)
成 員:李培綠 區(qū)政府辦公室主任
梁 濤 區(qū)政府辦公室副主任
覃金輝 區(qū)政府辦公室副主任
韋彥榮 區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)扶貧辦主任
覃天昊 區(qū)委組織部副部長(zhǎng)
劉 斌 區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)
周有誼 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)、區(qū)工商聯(lián)黨組書記
覃彥澤 區(qū)委政法委常務(wù)副書記
蔣玉波 區(qū)委編辦主任
韋依賢 區(qū)人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)
韋永軍 區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)
卓祥軍 區(qū)委區(qū)政府督查績(jī)效辦副主任
韋志培 區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)
方婉香 區(qū)工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任
韋獻(xiàn)高 區(qū)教育局局長(zhǎng)
莫春云 區(qū)民政局局長(zhǎng)
張秋明 區(qū)司法局局長(zhǎng)
韋有緒 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
韋定國(guó) 區(qū)人社局局長(zhǎng)
楊立東 區(qū)自然資源局局長(zhǎng)
梁建清 柳江生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
吳永造 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
劉 林 區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
李榮謀 區(qū)水利局局長(zhǎng)
姚 遠(yuǎn) 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
韋年謀 區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)
覃 雪 區(qū)文化體育廣電和旅游局局長(zhǎng)
韋守宜 區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
謝懷忠 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
玉會(huì)良 區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
韋建枝 區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)
廖慶甫 區(qū)行政審批局局長(zhǎng)
李麗華 區(qū)投資促進(jìn)局局長(zhǎng)
楊柳紅 區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)
韋雪娟 區(qū)科技局局長(zhǎng)
曾子純 區(qū)民族宗教局局長(zhǎng)
張曉斌 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)
廖 強(qiáng) 區(qū)煙草專賣局局長(zhǎng)
曾 晨 團(tuán)區(qū)委書記
韋清松 中國(guó)人民銀行柳江支行行長(zhǎng)
韋 佳 柳江區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
佘桂松 柳江交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
覃 云 市公安局柳江分局副局長(zhǎng)
藍(lán)美霞 區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)、國(guó)資中心主任
李連梅 區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)、金融工作辦公室主任
劉永釗 區(qū)住建局副局長(zhǎng)、區(qū)人民防空辦公室主任
韋柳紅 區(qū)總工會(huì)副主席
咸業(yè)春 區(qū)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)
閉萬波 區(qū)園林所所長(zhǎng)
顏純鋒 市住房公積金管理中心柳江營(yíng)業(yè)部主任
吳先勇 區(qū)房產(chǎn)所所長(zhǎng)
曾憲敏 區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任
梁 胤 拉堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
覃釗文 進(jìn)德鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
余文波 三都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
覃春前 百朋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
蔣 宏 穿山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
覃漢謀 里高鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
周立永 成團(tuán)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
廖樹德 土博鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
三、聯(lián)席會(huì)議辦公室和專責(zé)小組工作職責(zé)
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室以及綜合規(guī)劃、平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、企業(yè)信用建設(shè)、個(gè)人信用建設(shè)、司法公信建設(shè)、社會(huì)組織信用建設(shè)、信用服務(wù)市場(chǎng)、誠(chéng)信文化宣傳教育等九個(gè)專責(zé)小組。
(一)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)
聯(lián)席會(huì)議辦公室同時(shí)設(shè)在區(qū)政府辦公室、人民銀行柳江區(qū)支行,辦公室主任由區(qū)政府辦公室副主任梁濤、人民銀行柳江區(qū)支行行長(zhǎng)韋清松,區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)韋志培及副局長(zhǎng)劉方芳兼任,辦公室職責(zé)明確如下:
1. 區(qū)政府辦公室
(1)負(fù)責(zé)柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作,負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作,匯總并通報(bào)成員單位有關(guān)工作情況,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)等。
(2)負(fù)責(zé)制定社會(huì)信用體系年度工作計(jì)劃,每年專題向區(qū)政府報(bào)告社會(huì)信用體系建設(shè)年度工作情況。
(3)承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
2. 區(qū)發(fā)展改革局
(1)配合區(qū)政府辦公室開展柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。
(2)牽頭落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和柳州市發(fā)展改革委牽頭部署的地方信用體系建設(shè)工作。
(3)落實(shí)《柳州市柳江區(qū)加快推進(jìn)“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》中明確由區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)牽頭的各項(xiàng)工作。
(4)承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
3. 人民銀行柳江區(qū)支行
(1)配合區(qū)政府辦公室和區(qū)發(fā)展改革局開展柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。
(2)牽頭落實(shí)人民銀行總行、人民銀行南寧中心支行、人民銀行柳州支行部署的地方信用體系建設(shè)工作。
(3)承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
(二)綜合規(guī)劃專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革局、人民銀行柳江區(qū)支行。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1.組織編制柳州市柳江區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作規(guī)劃,明確社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和保障措施等。(區(qū)發(fā)展改革局、人民銀行柳江區(qū)支行牽頭)
2.加強(qiáng)與市發(fā)展改革委、人民銀行柳州支行對(duì)接聯(lián)系,爭(zhēng)取市級(jí)層面支持,在推進(jìn)地方公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與人行信貸征信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信用信息交換和共享、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用、小微企業(yè)信用體系建設(shè)、農(nóng)村信用體系建設(shè)等方面先行先試,積極探索社會(huì)信用體系建設(shè)的有效路徑。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、人民銀行柳江區(qū)支行牽頭)
3. 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,按照柳州市的決策部署,結(jié)合柳江區(qū)實(shí)際,組織修訂和起草相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的政府規(guī)范性文件,規(guī)范企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息的記錄、整合、公開和應(yīng)用等行為,強(qiáng)調(diào)信用信息主體的權(quán)益保護(hù),明確信用信息的異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究等內(nèi)容。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議制度相關(guān)成員單位配合)
(三)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革局、人民銀行柳江區(qū)支行。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 根據(jù)國(guó)家信用信息共享平臺(tái)一體化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以及柳州市政務(wù)資源系統(tǒng)整合一體化建設(shè)要求,配合優(yōu)化完善柳州市信用信息共享平臺(tái)建設(shè)。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各相關(guān)單位配合)
2. 組織開展自然人、法人和其他組織信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范研究,根據(jù)柳州市信用信息目錄,結(jié)合我區(qū)各部門權(quán)責(zé)清單,研究制定柳江區(qū)信用信息目錄。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各相關(guān)單位配合)
3. 配合建立信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。按照上級(jí)要求,按照先易后難、分步實(shí)施的原則,加快整合公安、人社、衛(wèi)生健康、稅務(wù)等部門掌握的自然人信用信息,市場(chǎng)監(jiān)管、編辦、民政、人行、稅務(wù)及業(yè)務(wù)主管部門掌握的企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他法人及個(gè)體工商戶、其他組織信用信息。不斷擴(kuò)大信用信息采集范圍,充實(shí)完善市場(chǎng)監(jiān)管、納稅、價(jià)格、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、流通服務(wù)、工程建設(shè)、電子商務(wù)、交通運(yùn)輸、勞動(dòng)保障、教育科研等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案,并依法向社會(huì)公開和披露相關(guān)信用信息。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
4. 加強(qiáng)全區(qū)信用信息數(shù)據(jù)、行政許可和行政處罰等信用信息的歸集共享工作;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系聯(lián)席會(huì)議成員單位信用信息共享平臺(tái)、柳江區(qū)門戶網(wǎng)站社會(huì)信用體系建設(shè)專欄、信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)等進(jìn)行管理和維護(hù),確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭)
5. 指導(dǎo)各有關(guān)部門信用信息有效整合和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信用協(xié)同監(jiān)管。(區(qū)發(fā)展改革局,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
(四)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)行政審批局。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 推進(jìn)完善行政決策機(jī)制,提高行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。(區(qū)人民政府辦公室牽頭)
2. 推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行“行政執(zhí)法公示制度”。(區(qū)司法局牽頭)
3. 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信示范建設(shè)。在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、勞動(dòng)保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請(qǐng)政府資金支持等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),率先使用信用信息報(bào)告,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)科技局、區(qū)委組織部等部門按職責(zé)分工分別牽頭)
4. 加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度,創(chuàng)新公開方式,擴(kuò)大公開范圍和內(nèi)容。在保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,依法公開在行政管理中掌握的信用信息。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開、信息公開和辦事公開的監(jiān)督檢查。(區(qū)行政審批局牽頭)
5. 加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立健全政府性債務(wù)預(yù)警、償債渠道、責(zé)任追究等債務(wù)監(jiān)控管理機(jī)制,研究化解歷史債務(wù)的政策建議,負(fù)責(zé)柳江區(qū)政府債券舉借、發(fā)行準(zhǔn)備,以及使用、管理和監(jiān)督償還等工作。(區(qū)財(cái)政局牽頭)
6. 組織有關(guān)行業(yè)和部門,按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,依法依規(guī)記錄和整合事業(yè)單位的信用信息,建立完善各自的事業(yè)單位信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全事業(yè)單位信用檔案,并及時(shí)向信用信息共享平臺(tái)提供和更新事業(yè)單位信用信息。(區(qū)委編辦牽頭)
7. 加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案,嚴(yán)格公務(wù)員考核考評(píng)制度,逐步將公務(wù)員誠(chéng)信狀況列為干部考核、任用、評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,打造守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。(區(qū)委組織部牽頭)
(五)企業(yè)信用建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究決定。
主要職責(zé):
1. 全面建立市場(chǎng)主體信用記錄。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面記錄市場(chǎng)主體在辦理注冊(cè)登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務(wù)等過程中的信用行為,特別是將失信記錄建檔留痕,做到可查可核可溯。完善法人和非法人組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí),整合形成完整的市場(chǎng)主體信用記錄,及時(shí)向信用信息共享平臺(tái)提供和更新信用信息,并通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或政府門戶網(wǎng)站依法依規(guī)向社會(huì)公開。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)行政審批局、區(qū)民政局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
2. 加強(qiáng)事前、事中、事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。建立事前信用承諾制度,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入前誠(chéng)信教育,積極拓展信用報(bào)告在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)廣泛應(yīng)用。組織有關(guān)行業(yè)和部門,深入開展公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)分級(jí)分類評(píng)價(jià),采取“雙隨機(jī)、一公開”與信用評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合的監(jiān)管措施。加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒,依法依規(guī)建立失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單和措施清單,對(duì)失信市場(chǎng)主體實(shí)施行政性、市場(chǎng)性和行業(yè)性聯(lián)合懲戒措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)失信市場(chǎng)主體積極開展信用修復(fù)。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
3. 加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信示范和誠(chéng)信宣傳。深入開展“廣西守合同重信用企業(yè)公示認(rèn)定活動(dòng)”,樹立誠(chéng)信示范典型,表彰激勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
(六)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革局。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 落實(shí)以公民身份號(hào)碼制度為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。加強(qiáng)居民身份證信息采集和更新,推動(dòng)居民身份證登記指紋信息工作,實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋。運(yùn)用信息化技術(shù)手段,不斷加強(qiáng)個(gè)人身份信息的查核工作,確保個(gè)人身份識(shí)別信息的唯一性。(市公安局柳江分局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
2. 加強(qiáng)重點(diǎn)人群信用建設(shè),建立公務(wù)員、法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、稅務(wù)師、注冊(cè)消防工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、社會(huì)工作師、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、資產(chǎn)評(píng)估人員、客貨運(yùn)車輛駕駛從業(yè)人員、認(rèn)證人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、金融從業(yè)人員、新聞媒體從業(yè)人員、導(dǎo)游等各行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)人群信用記錄,建立重點(diǎn)人群信用檔案。(區(qū)委組織部、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)委宣傳部、市消防支隊(duì)柳江大隊(duì)、人民銀行柳江區(qū)支行按職責(zé)分別牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
3. 組織推動(dòng)農(nóng)村居民信用建設(shè)工作,重點(diǎn)圍繞金融服務(wù)、補(bǔ)貼補(bǔ)助、社會(huì)保障、治安管理等領(lǐng)域,依法依規(guī)對(duì)農(nóng)村居民的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用,建立完善電子信用檔案,規(guī)范農(nóng)村居民信用等級(jí)評(píng)定工作,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,改善農(nóng)村信用環(huán)境,推動(dòng)解決農(nóng)村居民融資難等突出問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(區(qū)財(cái)政局、人民銀行柳江區(qū)支行牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
(七)司法公信建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)委政法委、區(qū)司法局、市公安局柳江分局和市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 健全促進(jìn)司法公信的制度,督促各有關(guān)部門建立司法、執(zhí)法領(lǐng)域信用檔案,推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開,及時(shí)向區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組提供和更新司法信用信息。(區(qū)委政法委、區(qū)司法局、市公安局柳江分局和市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)牽頭,區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院配合)
2. 全面推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,依法及時(shí)公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時(shí)限等信息。進(jìn)一步加強(qiáng)人口信息同各地區(qū)、各部門信息資源的交換和共享,加強(qiáng)公安系統(tǒng)信用信息系統(tǒng)有效整合,及時(shí)向區(qū)信用信息共享平臺(tái)提供和更新信用信息。將公民交通安全違法情況納入誠(chéng)信檔案,促進(jìn)全社會(huì)提高交通安全意識(shí)。(市公安局柳江分局、市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)牽頭)
3. 推進(jìn)司法行政信息公開,推進(jìn)公證、基層法律服務(wù)、法律援助誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè),建立從業(yè)人員信用檔案。(區(qū)司法局牽頭)
(八)社會(huì)組織信用建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)民政局。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 組織有關(guān)行業(yè)和部門,按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,依法依規(guī)記錄和整合社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等社會(huì)組織的信用信息,建立完善各自的社會(huì)組織信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全社會(huì)組織信用檔案,并及時(shí)向公共聯(lián)合征信系統(tǒng)提供和更新社會(huì)組織信用信息。(區(qū)民政局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
2. 組織有關(guān)行業(yè)和部門創(chuàng)新監(jiān)督和管理方式,探索實(shí)行社會(huì)組織信用分類監(jiān)管,建立完善社會(huì)組織信用公示、警示制度,建立健全社會(huì)組織守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。(區(qū)民政局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
3. 推動(dòng)社會(huì)組織建立健全內(nèi)部信用管理體系和信息披露制度,向社會(huì)披露年度工作報(bào)告、重大活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況等重要信息;推行社會(huì)組織守信公開承諾制度,強(qiáng)化社會(huì)組織守信自律。(區(qū)民政局牽頭)
(九)信用服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)專責(zé)小組
牽頭單位:人民銀行柳江區(qū)支行。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 組織有關(guān)行業(yè)和部門,圍繞擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng)需求,研究提出政策措施,推動(dòng)政府部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、資格(質(zhì))審核認(rèn)定、專項(xiàng)資金安排、保障房分配、外來務(wù)工人員積分入戶等重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵(lì)企業(yè)積極運(yùn)用信用評(píng)級(jí)、信用保險(xiǎn)、商業(yè)保理等信用服務(wù)產(chǎn)品擴(kuò)大信用交易,鼓勵(lì)和培育電子商務(wù)第三方信用評(píng)估服務(wù)業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)行信用消費(fèi)。(人民銀行柳江區(qū)支行、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局牽頭)
2. 培育和引進(jìn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)建立以信用征集、信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用管理咨詢等為主要業(yè)務(wù)的功能互補(bǔ)、種類齊全的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。(人民銀行柳江區(qū)支行牽頭)
3. 組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行信用服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案制度和信用服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為,健全完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制。(人民銀行柳江區(qū)支行牽頭)
4. 推動(dòng)建立信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),制定信用服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)則和從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范,強(qiáng)化信用服務(wù)行業(yè)守信自律。(人民銀行柳江區(qū)支行、區(qū)發(fā)展改革局牽頭)
(十)誠(chéng)信文化宣傳教育專責(zé)小組
牽頭單位:區(qū)委宣傳部。
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
主要職責(zé):
1. 組織有關(guān)行業(yè)和部門,廣泛宣傳報(bào)道社會(huì)信用體系建設(shè)工作。(區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
2. 廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的誠(chéng)信宣傳活動(dòng),宣傳誠(chéng)實(shí)守信典型,揭露作假失信行為,大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化,營(yíng)造守信光榮、失信可恥的良好氛圍。(區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局牽頭,各聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位配合)
3. 深入開展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng),推進(jìn)以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信示范,在商務(wù)領(lǐng)域深入開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”示范創(chuàng)建活動(dòng)。(區(qū)商務(wù)局牽頭)
4. 制定誠(chéng)信教育的總體規(guī)劃,明確階段性要求,推進(jìn)學(xué)前、中小學(xué)、大中專教育、職業(yè)技能教育等各個(gè)環(huán)節(jié)的誠(chéng)信教育,培養(yǎng)社會(huì)成員的誠(chéng)信意識(shí)。(區(qū)教育局牽頭)
各專責(zé)小組牽頭單位負(fù)責(zé)組織制訂本專責(zé)小組工作方案和年度工作計(jì)劃,做好本專責(zé)小組工作與社會(huì)信用體系建設(shè)工作的銜接,細(xì)化職責(zé)任務(wù)。各專責(zé)小組成員單位要與牽頭單位密切配合,形成合力,共同推進(jìn)相關(guān)工作。
信息公開選項(xiàng):主動(dòng)公開
抄送:區(qū)委辦公室,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室。 |
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室 2019年11月20日印發(fā) |