江政辦發(fā)〔2019〕46號 

　　柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 

　　《柳江區(qū)消防車通道專項治理 

　　工作方案》的通知 

各鎮(zhèn)人民政府（管委會），區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：         

　　為深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強(qiáng)消防車道的管理，提高滅火救援通行保障水平，營造良好的公共消防安全環(huán)境，經(jīng)區(qū)人民政府同意，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展消防車通道專項治理行動，現(xiàn)將《柳州市柳江區(qū)消防車通道專項治理工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

　　柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室 

　　2019年7月15日 

　　柳江區(qū)消防車通道專項治理工作方案 

　　近年來，一些地區(qū)消防車通道被堵塞、占用等問題日益突出，導(dǎo)致錯失最佳滅火時機(jī)的情況時有發(fā)生，致使火災(zāi)過火面積大、經(jīng)濟(jì)損失重、人員傷亡多。為加強(qiáng)消防車通道管理和維護(hù)，提升滅火救援通行保障水平，全力維護(hù)社會公共消防安全，區(qū)政府決定從即日起至10月底，在全區(qū)部署開展消防車通道專項治理。現(xiàn)制定工作方案如下： 

　　一、工作目標(biāo) 

　　通過開展消防車通道專項治理，督促指導(dǎo)全區(qū)各有關(guān)單位落實消防車通道管理措施，健全完善消防車通道管理長效機(jī)制，有效減少占用、堵塞消防車通道的行為，確保滅火救援順利開展，堅決遏制亡人火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。 

　　二、組織機(jī)構(gòu) 

　　成立消防車通道專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)開展消防車通道專項治理。 

　　組  長：唐云陽  區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長 

　　副組長：梁  濤  區(qū)政府辦公室副主任 

　　韋建枝  區(qū)應(yīng)急局局長 

　　吳永造  區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 

　　張曉斌  區(qū)城管執(zhí)法局局長 

　　黃文宇  市公安局柳江分局副局長 

　　        夏浩湖  市消防支隊柳江區(qū)大隊大隊長； 

　　成  員：各鎮(zhèn)、消安委成員單位各1名分管領(lǐng)導(dǎo)。 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防大隊，辦公室主任由消防大隊大隊長夏浩湖兼任，負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳活動的組織實施。各鎮(zhèn)也要成立本級活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的活動開展。 

　　三、整治范圍和重點 

　　全區(qū)范圍內(nèi)所有用于滅火和應(yīng)急救援時供消防車通行的道路。包括市政道路、居民住宅小區(qū)、在建工地及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防車通道等。重點整治在消防車通道上設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩等限寬限高的行為；亂搭亂建占用消防車通道的行為；在消防車通道上停放車輛的行為；在消防車通道上設(shè)置固定攤位的行為；其他占用、堵塞消防車通道，影響消防車通行等行為。 

　　四、工作步驟 

　　專項治理工作從即日起，到2019年10月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。 

　　（一）動員部署階段（即日至7月15日）。各鎮(zhèn)要按照工作方案，結(jié)合本單位實際，研究制訂具體的專項治理實施方案，統(tǒng)一認(rèn)識，周密部署，明確職責(zé)分工，落實任務(wù)要求。要將專項治理的工作時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況向社會發(fā)布，發(fā)動群眾對消防車通道專項治理工作進(jìn)行監(jiān)督，營造良好的整治工作氛圍。 

　　（二）集中查改階段（7月16日至9月30日）。各有關(guān)單位要按照國家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)所有消防車通道進(jìn)行排查，確保排查全覆蓋，積極采取“網(wǎng)格化”管理模式，明確人員職責(zé)分工、量化工作任務(wù)，逐個街道、逐個小區(qū)、逐個企業(yè)進(jìn)行排查并登記造冊。對占用、封堵消防車通道現(xiàn)象嚴(yán)重、整治難度大的區(qū)域，各鎮(zhèn)要組成專門工作組，蹲點幫扶整治，充分運(yùn)用物防技防措施，強(qiáng)化整治效果，規(guī)劃、建設(shè)、市容、房管、交通、交警、消防等行業(yè)主管部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，該查封的查封，該強(qiáng)拆的強(qiáng)拆，嚴(yán)厲打擊占用、封堵消防車通道的消防違法行為。各鎮(zhèn)要結(jié)合整治工作情況，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果。 

　　（三）督查驗收階段（10月1日至10月31日）。集中查改結(jié)束后，各有關(guān)單位要組織對本地區(qū)、本行業(yè)消防車通道消防安全專項治理情況進(jìn)行自查驗收。區(qū)政府將組織相關(guān)部門對各有關(guān)單位的專項治理情況進(jìn)行抽查，抽查考評結(jié)果將納入績效考核管理。 

　　五、職責(zé)分工 

　　區(qū)消安委牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全區(qū)開展消防車通道專項治理工作。各有關(guān)單位按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，明確職責(zé)分工，落實監(jiān)管責(zé)任，抓好工作推進(jìn)，具體分工如下： 

　　區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對占用市政道路、影響消防車通行的行為的檢查，確保消防車通行要求；嚴(yán)格管理城市戶外廣告牌、燈箱的設(shè)置，確保不影響消防車通行。 

　　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)對在建工地、住宅小區(qū)內(nèi)占用市政道路、影響消防車通行的檢查，確保消防車通行要求，加強(qiáng)物業(yè)管理，指導(dǎo)“三無”小區(qū)成立業(yè)主委員會并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)工作； 

　　區(qū)交通運(yùn)輸局：加強(qiáng)本行業(yè)系統(tǒng)從業(yè)人員的宣傳培訓(xùn)，對行業(yè)內(nèi)存在占用市政道路、影響消防車通行的行為制定懲戒措施；  

　　市公安局柳江分局：交警大隊和派出所對占道停車進(jìn)行規(guī)范，對在消防車通道上停放機(jī)動車輛的，依法予以處罰、拖移；  

　　區(qū)應(yīng)急局：對行業(yè)系統(tǒng)占用市政道路、影響消防車通行的行為的檢查，確保消防車通行要求； 

　　市消防支隊柳江區(qū)大隊：負(fù)責(zé)督促消防安全重點單位對消防車通道及滅火救援場地進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識；對消防車通道被占用、堵塞的情況依法予以處罰。 

　　各鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的消防車通道整治工作，充分發(fā)揮網(wǎng)格力量進(jìn)行全面排查治理，特別是對居民社區(qū)、背街小巷、市場周邊等消防車通道進(jìn)行綜合治理，對難以治理的，及時上報區(qū)政府研究解決。 

    其他有關(guān)部門根據(jù)自身行業(yè)消防安全管理職責(zé)，重點排查本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)涉及的各類場所和重點區(qū)域，督促整改占用、堵塞、封閉消防車通道的問題，落實消防安全主體責(zé)任。 

　　六、工作要求 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實治理責(zé)任。各有關(guān)單位要切實把消防車通道消防安全專項治理工作作為一項民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實，結(jié)合實際制定工作方案，健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)，建立工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，落實工作責(zé)任，確保消防車通道消防安全專項治理工作達(dá)到預(yù)期目的。 

　　（二）加強(qiáng)源頭治理，做好前期規(guī)劃。各有關(guān)單位要根據(jù)需要加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃，加快停車設(shè)施建設(shè)，從源頭上解決機(jī)動車占用消防車通道的問題。對于車輛密集的住宅小區(qū)、學(xué)校等場所應(yīng)盡量多設(shè)車位；在設(shè)計道路時，應(yīng)盡量合理，在不影響通行、符合消防車通道要求的前提下充分考慮便于車輛停靠；在做綠化時，可以考慮將綠化帶和臨時停車位一體設(shè)計。 

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，做好違法查處。各有關(guān)單位要結(jié)合實際，對消防車通道管理工作堅持做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對發(fā)現(xiàn)的違法占用、堵塞消防車通道等行為的單位和個人都堅決依法進(jìn)行教育、處理。對于造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)從重處理。 

　　（四）加強(qiáng)宣傳發(fā)動，提高自覺意識。各有關(guān)單位要通過新聞媒體廣泛宣傳，發(fā)動群眾自覺維護(hù)消防車通道暢通，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真履職，采取系列報道、以案說法、公益廣告等方式，重點加強(qiáng)對消防車通道重要性的宣傳教育，提高全民消防安全意識，使消防車通道管理工作取得良好的效果。 

　　7月22日前，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將整治方案報送至區(qū)消安委辦公室。從7月起每月22日前報送工作開展情況，10月22日前將工作總結(jié)報送至區(qū)政府辦公室。聯(lián)系人：覃冬梅，電話：7261119，郵箱：ljxf7261119@163.com。