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江政辦發(fā)〔2018〕120號(hào)
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《柳江區(qū)柳堡路沿線景觀提升工作實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì)),區(qū)直各辦、局,各有關(guān)單位:
《柳江區(qū)柳堡路沿線景觀提升工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室
2018年4月3日
柳江區(qū)柳堡路沿線景觀提升工作實(shí)施方案
為不斷提升我區(qū)城市景觀,切實(shí)讓市民群眾從景觀改造中受益,提升市民幸福感、獲得感和認(rèn)同感,以良好的城市風(fēng)貌和嶄新的精神面貌向自治區(qū)六十周年大慶獻(xiàn)禮。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是視察廣西重要講話精神,深入實(shí)施“實(shí)業(yè)興市,開放強(qiáng)柳”發(fā)展戰(zhàn)略,全面加快“經(jīng)濟(jì)升級(jí),城市轉(zhuǎn)型”,實(shí)現(xiàn)“率先建成”和“打造龍頭”雙目標(biāo),依據(jù)《柳州市主要門戶路段景觀提升規(guī)劃研究》,開展我區(qū)柳堡路景觀提升工作,努力展現(xiàn)柳江歷史文化悠久、民俗文化突出的特色和城鄉(xiāng)整潔秀美、生態(tài)宜居宜商的活力柳江新形象,為自治區(qū)六十周年大慶營(yíng)造良好的城市景觀。
二、基本原則和工作目標(biāo)
(一)基本原則
以“拆違建、潔家具、修立面、整店面、覆綠化、平路面”為基本原則。
(二)工作目標(biāo)
我區(qū)將在2018年11月底前以實(shí)現(xiàn)柳堡路沿線的城市景觀提升為主要工作目標(biāo),分為A、B、C三個(gè)主要路段進(jìn)行實(shí)施。
A段:拉堡鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)五岔路口(花紅藥業(yè)門口)——焦柳線下穿鐵路橋處
B段:宜柳高速柳江出入口——柳州市飛喬體育公司路口處
C段:焦柳線下穿鐵路橋處——柳州市飛喬體育公司路口處
三、工作內(nèi)容
(一)建筑立面整治
1. 建筑立面改造
對(duì)沿線陳舊破損的沿街建筑立面進(jìn)行“穿衣戴帽”或粉刷改善,主要工作內(nèi)容包括:屋面改造、外墻刷漆或貼磚、窗戶外加窗框、空調(diào)外機(jī)裝飾和防盜網(wǎng)內(nèi)置。
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
2. 增設(shè)施工圍擋
對(duì)沿線的施工圍墻、圍擋采用公益廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)裝飾。
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
3. 廣告牌匾整治
對(duì)沿線的廣告牌匾進(jìn)行整治和美化。
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
(二)環(huán)境景觀提升
1. 綠化增補(bǔ)
沿線補(bǔ)充加密綠化植被,強(qiáng)化對(duì)沿線低矮雜亂房屋的遮擋,設(shè)置奇石、綠化增補(bǔ)和草花美化裝飾,在道路路口增加道路綠量、提升道路綠化景觀形象。
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
2. 城市家具、小品布局
沿線適當(dāng)增設(shè)移動(dòng)花箱、垃圾桶、椅凳、景觀小品。
牽頭單位:區(qū)城投公司
責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、拉堡鎮(zhèn)。
3. 街頭廣場(chǎng)改造
五岔路口街頭廣場(chǎng)升級(jí)改造,通過(guò)園林綠化改造、增設(shè)健身器材、宣傳欄、報(bào)刊亭和城市雕塑等,提升廣場(chǎng)品質(zhì),改善城市形象。
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
(三)市政設(shè)施改善
1. 設(shè)施清理維護(hù)
對(duì)沿線臟污的街道環(huán)境小品、交通指示牌、護(hù)欄、隔離欄、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、候車亭等城市家具進(jìn)行清洗,補(bǔ)充完善城市標(biāo)識(shí)和道路隔離欄等設(shè)施。
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)、區(qū)住建局、柳江供電公司、各通信公司。
2. 修補(bǔ)路面
對(duì)沿線破損的道路、人行道設(shè)施進(jìn)行維修改善,提升路面平整度,對(duì)市政配套設(shè)施(路燈桿)進(jìn)行修復(fù)、更換,有條件的地方增加相應(yīng)的生態(tài)停車位。
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
3. 橋體立面清潔及美化
對(duì)沿線的鐵路橋、立交橋和跨河橋立面進(jìn)行清潔及護(hù)欄美化改造。
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)、區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
4. 公交車站清洗維護(hù)、增加服務(wù)設(shè)施
對(duì)沿線的公交站臺(tái)進(jìn)行清潔維護(hù)改造,更換站臺(tái)設(shè)施。
牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局
(四)違法建設(shè)清理
違法建設(shè)清理整治:拆除沿線違章搭建的建(構(gòu))筑物;違章侵占綠地的,應(yīng)盡快拆除,進(jìn)行綠化建設(shè)。同時(shí),對(duì)道路沿線利用人行道及非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣、車輛占道亂停亂放的情況進(jìn)行整治。
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)、區(qū)住建局、拉堡鎮(zhèn)。
四、實(shí)施步驟
(一)前期工作階段(2017年11月-2018年3月)
各相關(guān)責(zé)任單位組織開展具體實(shí)施項(xiàng)目的前期工作,完善項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審查、設(shè)計(jì)、概算、施工圖、招標(biāo)等必要手續(xù),并確定施工單位,以保障各項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018年3月-4月)
各相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)做好景觀提升工作的宣傳工作,充分利用手繪墻畫、文化長(zhǎng)廊等形式進(jìn)行宣傳植入,設(shè)置辦公電腦屏保、LED電子顯示屏、樓層貼、電梯樓道走廊、公共綠地、宣傳畫框、官方網(wǎng)站、公眾微信號(hào)、政務(wù)微博、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信等高效環(huán)保方式進(jìn)行景觀提升工作宣傳發(fā)動(dòng)。
(三)實(shí)施建設(shè)階段(2018年4月-10月)
各相關(guān)責(zé)任單位督促施工單位按計(jì)劃施工,加強(qiáng)信息溝通,全面推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,保障各項(xiàng)目按質(zhì)按量按期完成。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2018年10月-12月)
由柳堡路沿線景觀提升辦公室牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)及項(xiàng)目驗(yàn)收,并對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)籌柳堡路沿線景觀提升工作,確保順利完成各項(xiàng)目標(biāo),成立柳江區(qū)柳堡路沿線景觀提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由區(qū)委辦公室主任、分管副主任,區(qū)人民政府辦公室主任、分管副主任,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文化體育新聞出版廣電局、市規(guī)劃局柳江分局、市公安局柳江分局、市消防支隊(duì)柳江大隊(duì)、市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)、區(qū)審計(jì)局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)征地拆遷辦、區(qū)督查考評(píng)辦、拉堡鎮(zhèn)、區(qū)城市建設(shè)投資有限公司、柳江供電公司、柳州威立雅水務(wù)有限公司、中國(guó)電信公司柳江分公司、中國(guó)移動(dòng)廣西柳江分公司、中國(guó)聯(lián)通公司柳江區(qū)分公司、中國(guó)鐵通公司柳江分公司等部門、單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施柳堡路沿線景觀提升工作等重大問(wèn)題進(jìn)行研究決策,對(duì)重要工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。具體名單如下:
組 長(zhǎng):區(qū)軍雄 區(qū)委書記
玉秋靜 區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):唐云陽(yáng) 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
劉明信 區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任
吉富美 區(qū)政府黨組成員
成 員:李培綠 區(qū)政府辦公室主任
楊立東 區(qū)委辦公室副主任、區(qū)征地拆遷辦主任、區(qū)鐵辦常務(wù)副主任
張秋明 區(qū)法制辦主任、區(qū)人民政府辦公室副主任
韋周學(xué) 區(qū)人民政府辦公室副主任
韋獻(xiàn)高 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
張曉斌 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)
韋志培 區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)
韋有緒 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
陳思李 區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)
梁建清 區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)
吳永造 區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
謝懷忠 區(qū)工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)
覃 雪 區(qū)文化體育新聞出版廣電局局長(zhǎng)
韋 慮 區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)
曾東林 市規(guī)劃局柳江分局局長(zhǎng)
黃文宇 市公安局柳江分局副局長(zhǎng)
夏浩湖 市消防支隊(duì)柳江大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
覃 云 市公安局柳江分局副局長(zhǎng)、市交警支隊(duì)
柳江大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
梁 胤 拉堡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
卓祥軍 區(qū)督查考評(píng)辦副主任
肖永康 區(qū)城市建設(shè)投資有限公司總經(jīng)理
覃 怡 柳江供電公司總經(jīng)理
羅 軼 柳州威立雅水務(wù)有限公司管網(wǎng)運(yùn)行部經(jīng)理
韋國(guó)軍 中國(guó)電信公司柳江分公司總經(jīng)理
何勇科 中國(guó)移動(dòng)廣西柳江分公司總經(jīng)理
甘德寬 中國(guó)聯(lián)通公司柳江區(qū)分公司總經(jīng)理
韋鳳琴 中國(guó)鐵通公司柳江區(qū)分公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由區(qū)住建局局長(zhǎng)韋獻(xiàn)高兼任,辦公室人員從區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)征地拆遷辦、區(qū)城市建設(shè)投資有限公司等成員單位抽調(diào)人員組成,其他有關(guān)部門根據(jù)工作需要臨時(shí)抽調(diào)人員參加。辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,制定工作計(jì)劃,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù),區(qū)督查考評(píng)辦負(fù)責(zé)督查督辦、考核考評(píng)。有關(guān)部門職責(zé)如下:
區(qū)發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)組織推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、轉(zhuǎn)報(bào),組織指導(dǎo)申報(bào)上級(jí)資金及跟蹤落實(shí),協(xié)調(diào)檢查、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中簽證變更事項(xiàng),審批項(xiàng)目招投標(biāo)方式,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究上級(jí)安排用于項(xiàng)目建設(shè)資金有關(guān)問(wèn)題,籌措地方財(cái)政資金,做好項(xiàng)目的預(yù)算審計(jì)和資金的管理、撥付等工作。配合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目變更簽證管理工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo)和監(jiān)管工作;配合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目簽證變更管理工作。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局:協(xié)調(diào)處置項(xiàng)目建設(shè)的占道經(jīng)營(yíng),負(fù)責(zé)違法建筑、違法廣告牌拆除、市容環(huán)境衛(wèi)生工作;依法承擔(dān)拆除違法違章建筑職責(zé)中的相關(guān)工作。
區(qū)工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:協(xié)助做好違法廣告牌等構(gòu)筑物的拆除工作。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)城市公交運(yùn)行管理及交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法巡查工作。
市交警大隊(duì)柳江支隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通實(shí)行監(jiān)控,維護(hù)交通秩序,指揮疏導(dǎo)交通。負(fù)責(zé)一般、重大、特大交通事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清理和疏導(dǎo)交通工作。清理違章占道,配合有關(guān)部門完善項(xiàng)目建設(shè)的交通安全設(shè)施和道路標(biāo)志標(biāo)線,健全交通安全宣傳設(shè)施。
區(qū)征地拆遷辦:負(fù)責(zé)項(xiàng)目征地拆遷總協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各相關(guān)單位開展征地拆遷工作,研究解決征地拆遷工作中有關(guān)政策性問(wèn)題,做好征地拆遷專項(xiàng)資金使用管理工作。
區(qū)國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo),做好項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審和報(bào)批工作。
區(qū)環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作。
區(qū)文化體育新聞出版廣電局:負(fù)責(zé)文化活動(dòng)設(shè)施的建設(shè)指導(dǎo)工作,做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的宣傳報(bào)道工作。
區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的資金審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管;配合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目變更管理工作。
市規(guī)劃局柳江分局:負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)批具體工作和綜合協(xié)調(diào)工作。
市公安局柳江分局:負(fù)責(zé)為項(xiàng)目建設(shè)提供依法停工、依法拆除及集中整治行動(dòng)的治安保障;負(fù)責(zé)偵辦項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中妨礙公務(wù)、妨礙社會(huì)管理和非法經(jīng)營(yíng)等相關(guān)違法犯罪案件;負(fù)責(zé)施工時(shí)段內(nèi)治安維穩(wěn)相關(guān)工作。
市消防大隊(duì)柳江大隊(duì):負(fù)責(zé)建設(shè)工程類消防設(shè)計(jì)審核、建設(shè)工程消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。
拉堡鎮(zhèn):負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地、房屋拆遷、社區(qū)管理、入戶宣傳、公告發(fā)布、居民協(xié)調(diào)等工作。
區(qū)城市建設(shè)投資有限公司:負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目建筑立面改造、道路、綠化、景觀小品、人行道和路燈等景觀提升建設(shè)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的供電、供水、弱電建設(shè)、通信管線遷移等問(wèn)題;負(fù)責(zé)籌措各類城市建設(shè)資金,積極開展資本運(yùn)營(yíng),對(duì)政府性投資項(xiàng)目的籌融資和開發(fā)經(jīng)營(yíng)。
區(qū)督查考評(píng)辦:負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的督查工作。
柳江供電公司:負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的電力線路的遷改事宜。
柳州威立雅水務(wù)有限公司:負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容供水管網(wǎng)的遷改事宜。
各通信公司(即移動(dòng)、電信、鐵通、聯(lián)通)、廣電網(wǎng)絡(luò)公司:負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容通信線路的遷改事宜。
其他各部門、單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,全力支持、配合城區(qū)風(fēng)貌改造的建設(shè)工作。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任
各相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)景觀提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由黨政“一把手”掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)班子,將此項(xiàng)工作作為“一把手”工程,認(rèn)真研究制定工作落實(shí)方案,并落實(shí)到每個(gè)具體的部門和個(gè)人。各相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé),對(duì)本部門、本單位的建設(shè)任務(wù)親自安排部署,親自督促落實(shí),定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)資金重點(diǎn)傾斜保障
區(qū)發(fā)改局和區(qū)財(cái)政局應(yīng)對(duì)景觀提升工作予以支持。區(qū)發(fā)改局對(duì)景觀提升工作中符合條件的項(xiàng)目列入2018年建設(shè)投資計(jì)劃,區(qū)財(cái)政局要在2018年度財(cái)政專項(xiàng)資金中重點(diǎn)傾斜保障景觀提升工作相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)資金,并及時(shí)撥付到位。各相關(guān)責(zé)任單位要專款專用,確保涉及景觀提升工作的項(xiàng)目不因資金問(wèn)題發(fā)生拖延。
(三)加強(qiáng)督查協(xié)調(diào)力度
區(qū)督查考評(píng)辦要督促各相關(guān)責(zé)任單位定期不定期地開展實(shí)地檢查,負(fù)責(zé)對(duì)景觀提升工作的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查,并將景觀提升工作督查情況在重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上作專題通報(bào)。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩,影響景觀提升工作整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位,要給予通報(bào)批評(píng),對(duì)問(wèn)題突出的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。柳江區(qū)人民政府要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作各環(huán)節(jié)和項(xiàng)目開工后的協(xié)調(diào)工作,推進(jìn)項(xiàng)目如期開展,保證項(xiàng)目的順利完成。
公開方式:主動(dòng)公開
抄送:區(qū)委辦公室、區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室。
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室 2018年4月3日印發(fā)
江政辦發(fā)〔2018〕120號(hào)
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《柳江區(qū)柳堡路沿線景觀提升工作實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì)),區(qū)直各辦、局,各有關(guān)單位:
《柳江區(qū)柳堡路沿線景觀提升工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室
2018年4月3日
柳江區(qū)柳堡路沿線景觀提升工作實(shí)施方案
為不斷提升我區(qū)城市景觀,切實(shí)讓市民群眾從景觀改造中受益,提升市民幸福感、獲得感和認(rèn)同感,以良好的城市風(fēng)貌和嶄新的精神面貌向自治區(qū)六十周年大慶獻(xiàn)禮。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是視察廣西重要講話精神,深入實(shí)施“實(shí)業(yè)興市,開放強(qiáng)柳”發(fā)展戰(zhàn)略,全面加快“經(jīng)濟(jì)升級(jí),城市轉(zhuǎn)型”,實(shí)現(xiàn)“率先建成”和“打造龍頭”雙目標(biāo),依據(jù)《柳州市主要門戶路段景觀提升規(guī)劃研究》,開展我區(qū)柳堡路景觀提升工作,努力展現(xiàn)柳江歷史文化悠久、民俗文化突出的特色和城鄉(xiāng)整潔秀美、生態(tài)宜居宜商的活力柳江新形象,為自治區(qū)六十周年大慶營(yíng)造良好的城市景觀。
二、基本原則和工作目標(biāo)
(一)基本原則
以“拆違建、潔家具、修立面、整店面、覆綠化、平路面”為基本原則。
(二)工作目標(biāo)
我區(qū)將在2018年11月底前以實(shí)現(xiàn)柳堡路沿線的城市景觀提升為主要工作目標(biāo),分為A、B、C三個(gè)主要路段進(jìn)行實(shí)施。
A段:拉堡鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)五岔路口(花紅藥業(yè)門口)——焦柳線下穿鐵路橋處
B段:宜柳高速柳江出入口——柳州市飛喬體育公司路口處
C段:焦柳線下穿鐵路橋處——柳州市飛喬體育公司路口處
三、工作內(nèi)容
(一)建筑立面整治
1. 建筑立面改造
對(duì)沿線陳舊破損的沿街建筑立面進(jìn)行“穿衣戴帽”或粉刷改善,主要工作內(nèi)容包括:屋面改造、外墻刷漆或貼磚、窗戶外加窗框、空調(diào)外機(jī)裝飾和防盜網(wǎng)內(nèi)置。
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
2. 增設(shè)施工圍擋
對(duì)沿線的施工圍墻、圍擋采用公益廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)裝飾。
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
3. 廣告牌匾整治
對(duì)沿線的廣告牌匾進(jìn)行整治和美化。
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
(二)環(huán)境景觀提升
1. 綠化增補(bǔ)
沿線補(bǔ)充加密綠化植被,強(qiáng)化對(duì)沿線低矮雜亂房屋的遮擋,設(shè)置奇石、綠化增補(bǔ)和草花美化裝飾,在道路路口增加道路綠量、提升道路綠化景觀形象。
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
2. 城市家具、小品布局
沿線適當(dāng)增設(shè)移動(dòng)花箱、垃圾桶、椅凳、景觀小品。
牽頭單位:區(qū)城投公司
責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、拉堡鎮(zhèn)。
3. 街頭廣場(chǎng)改造
五岔路口街頭廣場(chǎng)升級(jí)改造,通過(guò)園林綠化改造、增設(shè)健身器材、宣傳欄、報(bào)刊亭和城市雕塑等,提升廣場(chǎng)品質(zhì),改善城市形象。
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
(三)市政設(shè)施改善
1. 設(shè)施清理維護(hù)
對(duì)沿線臟污的街道環(huán)境小品、交通指示牌、護(hù)欄、隔離欄、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、候車亭等城市家具進(jìn)行清洗,補(bǔ)充完善城市標(biāo)識(shí)和道路隔離欄等設(shè)施。
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)、區(qū)住建局、柳江供電公司、各通信公司。
2. 修補(bǔ)路面
對(duì)沿線破損的道路、人行道設(shè)施進(jìn)行維修改善,提升路面平整度,對(duì)市政配套設(shè)施(路燈桿)進(jìn)行修復(fù)、更換,有條件的地方增加相應(yīng)的生態(tài)停車位。
牽頭單位:區(qū)住建局
責(zé)任單位:區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
3. 橋體立面清潔及美化
對(duì)沿線的鐵路橋、立交橋和跨河橋立面進(jìn)行清潔及護(hù)欄美化改造。
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)、區(qū)城投公司、拉堡鎮(zhèn)。
4. 公交車站清洗維護(hù)、增加服務(wù)設(shè)施
對(duì)沿線的公交站臺(tái)進(jìn)行清潔維護(hù)改造,更換站臺(tái)設(shè)施。
牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局
(四)違法建設(shè)清理
違法建設(shè)清理整治:拆除沿線違章搭建的建(構(gòu))筑物;違章侵占綠地的,應(yīng)盡快拆除,進(jìn)行綠化建設(shè)。同時(shí),對(duì)道路沿線利用人行道及非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣、車輛占道亂停亂放的情況進(jìn)行整治。
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
責(zé)任單位:區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)、區(qū)住建局、拉堡鎮(zhèn)。
四、實(shí)施步驟
(一)前期工作階段(2017年11月-2018年3月)
各相關(guān)責(zé)任單位組織開展具體實(shí)施項(xiàng)目的前期工作,完善項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審查、設(shè)計(jì)、概算、施工圖、招標(biāo)等必要手續(xù),并確定施工單位,以保障各項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018年3月-4月)
各相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)做好景觀提升工作的宣傳工作,充分利用手繪墻畫、文化長(zhǎng)廊等形式進(jìn)行宣傳植入,設(shè)置辦公電腦屏保、LED電子顯示屏、樓層貼、電梯樓道走廊、公共綠地、宣傳畫框、官方網(wǎng)站、公眾微信號(hào)、政務(wù)微博、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信等高效環(huán)保方式進(jìn)行景觀提升工作宣傳發(fā)動(dòng)。
(三)實(shí)施建設(shè)階段(2018年4月-10月)
各相關(guān)責(zé)任單位督促施工單位按計(jì)劃施工,加強(qiáng)信息溝通,全面推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,保障各項(xiàng)目按質(zhì)按量按期完成。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2018年10月-12月)
由柳堡路沿線景觀提升辦公室牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)及項(xiàng)目驗(yàn)收,并對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)籌柳堡路沿線景觀提升工作,確保順利完成各項(xiàng)目標(biāo),成立柳江區(qū)柳堡路沿線景觀提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由區(qū)委辦公室主任、分管副主任,區(qū)人民政府辦公室主任、分管副主任,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文化體育新聞出版廣電局、市規(guī)劃局柳江分局、市公安局柳江分局、市消防支隊(duì)柳江大隊(duì)、市交警支隊(duì)柳江大隊(duì)、區(qū)審計(jì)局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)征地拆遷辦、區(qū)督查考評(píng)辦、拉堡鎮(zhèn)、區(qū)城市建設(shè)投資有限公司、柳江供電公司、柳州威立雅水務(wù)有限公司、中國(guó)電信公司柳江分公司、中國(guó)移動(dòng)廣西柳江分公司、中國(guó)聯(lián)通公司柳江區(qū)分公司、中國(guó)鐵通公司柳江分公司等部門、單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施柳堡路沿線景觀提升工作等重大問(wèn)題進(jìn)行研究決策,對(duì)重要工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。具體名單如下:
組 長(zhǎng):區(qū)軍雄 區(qū)委書記
玉秋靜 區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):唐云陽(yáng) 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
劉明信 區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任
吉富美 區(qū)政府黨組成員
成 員:李培綠 區(qū)政府辦公室主任
楊立東 區(qū)委辦公室副主任、區(qū)征地拆遷辦主任、區(qū)鐵辦常務(wù)副主任
張秋明 區(qū)法制辦主任、區(qū)人民政府辦公室副主任
韋周學(xué) 區(qū)人民政府辦公室副主任
韋獻(xiàn)高 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
張曉斌 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)
韋志培 區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)
韋有緒 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
陳思李 區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)
梁建清 區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)
吳永造 區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
謝懷忠 區(qū)工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)
覃 雪 區(qū)文化體育新聞出版廣電局局長(zhǎng)
韋 慮 區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)
曾東林 市規(guī)劃局柳江分局局長(zhǎng)
黃文宇 市公安局柳江分局副局長(zhǎng)
夏浩湖 市消防支隊(duì)柳江大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
覃 云 市公安局柳江分局副局長(zhǎng)、市交警支隊(duì)
柳江大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
梁 胤 拉堡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
卓祥軍 區(qū)督查考評(píng)辦副主任
肖永康 區(qū)城市建設(shè)投資有限公司總經(jīng)理
覃 怡 柳江供電公司總經(jīng)理
羅 軼 柳州威立雅水務(wù)有限公司管網(wǎng)運(yùn)行部經(jīng)理
韋國(guó)軍 中國(guó)電信公司柳江分公司總經(jīng)理
何勇科 中國(guó)移動(dòng)廣西柳江分公司總經(jīng)理
甘德寬 中國(guó)聯(lián)通公司柳江區(qū)分公司總經(jīng)理
韋鳳琴 中國(guó)鐵通公司柳江區(qū)分公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由區(qū)住建局局長(zhǎng)韋獻(xiàn)高兼任,辦公室人員從區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)征地拆遷辦、區(qū)城市建設(shè)投資有限公司等成員單位抽調(diào)人員組成,其他有關(guān)部門根據(jù)工作需要臨時(shí)抽調(diào)人員參加。辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,制定工作計(jì)劃,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù),區(qū)督查考評(píng)辦負(fù)責(zé)督查督辦、考核考評(píng)。有關(guān)部門職責(zé)如下:
區(qū)發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)組織推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、轉(zhuǎn)報(bào),組織指導(dǎo)申報(bào)上級(jí)資金及跟蹤落實(shí),協(xié)調(diào)檢查、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中簽證變更事項(xiàng),審批項(xiàng)目招投標(biāo)方式,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究上級(jí)安排用于項(xiàng)目建設(shè)資金有關(guān)問(wèn)題,籌措地方財(cái)政資金,做好項(xiàng)目的預(yù)算審計(jì)和資金的管理、撥付等工作。配合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目變更簽證管理工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo)和監(jiān)管工作;配合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目簽證變更管理工作。
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局:協(xié)調(diào)處置項(xiàng)目建設(shè)的占道經(jīng)營(yíng),負(fù)責(zé)違法建筑、違法廣告牌拆除、市容環(huán)境衛(wèi)生工作;依法承擔(dān)拆除違法違章建筑職責(zé)中的相關(guān)工作。
區(qū)工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:協(xié)助做好違法廣告牌等構(gòu)筑物的拆除工作。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)城市公交運(yùn)行管理及交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法巡查工作。
市交警大隊(duì)柳江支隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通實(shí)行監(jiān)控,維護(hù)交通秩序,指揮疏導(dǎo)交通。負(fù)責(zé)一般、重大、特大交通事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清理和疏導(dǎo)交通工作。清理違章占道,配合有關(guān)部門完善項(xiàng)目建設(shè)的交通安全設(shè)施和道路標(biāo)志標(biāo)線,健全交通安全宣傳設(shè)施。
區(qū)征地拆遷辦:負(fù)責(zé)項(xiàng)目征地拆遷總協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各相關(guān)單位開展征地拆遷工作,研究解決征地拆遷工作中有關(guān)政策性問(wèn)題,做好征地拆遷專項(xiàng)資金使用管理工作。
區(qū)國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo),做好項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審和報(bào)批工作。
區(qū)環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作。
區(qū)文化體育新聞出版廣電局:負(fù)責(zé)文化活動(dòng)設(shè)施的建設(shè)指導(dǎo)工作,做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的宣傳報(bào)道工作。
區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的資金審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管;配合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目變更管理工作。
市規(guī)劃局柳江分局:負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)批具體工作和綜合協(xié)調(diào)工作。
市公安局柳江分局:負(fù)責(zé)為項(xiàng)目建設(shè)提供依法停工、依法拆除及集中整治行動(dòng)的治安保障;負(fù)責(zé)偵辦項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中妨礙公務(wù)、妨礙社會(huì)管理和非法經(jīng)營(yíng)等相關(guān)違法犯罪案件;負(fù)責(zé)施工時(shí)段內(nèi)治安維穩(wěn)相關(guān)工作。
市消防大隊(duì)柳江大隊(duì):負(fù)責(zé)建設(shè)工程類消防設(shè)計(jì)審核、建設(shè)工程消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。
拉堡鎮(zhèn):負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地、房屋拆遷、社區(qū)管理、入戶宣傳、公告發(fā)布、居民協(xié)調(diào)等工作。
區(qū)城市建設(shè)投資有限公司:負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目建筑立面改造、道路、綠化、景觀小品、人行道和路燈等景觀提升建設(shè)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的供電、供水、弱電建設(shè)、通信管線遷移等問(wèn)題;負(fù)責(zé)籌措各類城市建設(shè)資金,積極開展資本運(yùn)營(yíng),對(duì)政府性投資項(xiàng)目的籌融資和開發(fā)經(jīng)營(yíng)。
區(qū)督查考評(píng)辦:負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的督查工作。
柳江供電公司:負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的電力線路的遷改事宜。
柳州威立雅水務(wù)有限公司:負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容供水管網(wǎng)的遷改事宜。
各通信公司(即移動(dòng)、電信、鐵通、聯(lián)通)、廣電網(wǎng)絡(luò)公司:負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容通信線路的遷改事宜。
其他各部門、單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,全力支持、配合城區(qū)風(fēng)貌改造的建設(shè)工作。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任
各相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)景觀提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由黨政“一把手”掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)班子,將此項(xiàng)工作作為“一把手”工程,認(rèn)真研究制定工作落實(shí)方案,并落實(shí)到每個(gè)具體的部門和個(gè)人。各相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé),對(duì)本部門、本單位的建設(shè)任務(wù)親自安排部署,親自督促落實(shí),定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)資金重點(diǎn)傾斜保障
區(qū)發(fā)改局和區(qū)財(cái)政局應(yīng)對(duì)景觀提升工作予以支持。區(qū)發(fā)改局對(duì)景觀提升工作中符合條件的項(xiàng)目列入2018年建設(shè)投資計(jì)劃,區(qū)財(cái)政局要在2018年度財(cái)政專項(xiàng)資金中重點(diǎn)傾斜保障景觀提升工作相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)資金,并及時(shí)撥付到位。各相關(guān)責(zé)任單位要專款專用,確保涉及景觀提升工作的項(xiàng)目不因資金問(wèn)題發(fā)生拖延。
(三)加強(qiáng)督查協(xié)調(diào)力度
區(qū)督查考評(píng)辦要督促各相關(guān)責(zé)任單位定期不定期地開展實(shí)地檢查,負(fù)責(zé)對(duì)景觀提升工作的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查,并將景觀提升工作督查情況在重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上作專題通報(bào)。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩,影響景觀提升工作整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位,要給予通報(bào)批評(píng),對(duì)問(wèn)題突出的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。柳江區(qū)人民政府要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作各環(huán)節(jié)和項(xiàng)目開工后的協(xié)調(diào)工作,推進(jìn)項(xiàng)目如期開展,保證項(xiàng)目的順利完成。
公開方式:主動(dòng)公開
抄送:區(qū)委辦公室、區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室。
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室 2018年4月3日印發(fā)