江政辦發(fā)〔2018〕86號(hào)

柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

柳州市柳江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站

管理辦法的通知

各鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)），區(qū)直各辦、局，各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《柳州市柳江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                         柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室

                              2018年8月14日

柳州市柳江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站管理辦法

第一章  總  則

第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升政府網(wǎng)上服務(wù)能力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱柳州市柳江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)站），是柳州市柳江區(qū)人民政府在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)辦的，具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能的網(wǎng)站。

網(wǎng)站首頁(yè)網(wǎng)址為：http://www.njpinglun.com/。

第三條  本辦法適用于網(wǎng)站的建設(shè)規(guī)劃、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等工作。

第四條  網(wǎng)站的建設(shè)管理，遵循“合力共建、資源共享，及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明，強(qiáng)化服務(wù)、便民利民”的原則。

第二章  職責(zé)分工

第五條　區(qū)人民政府為網(wǎng)站的主辦單位，區(qū)人民政府辦公室承擔(dān)網(wǎng)站的組織保障職責(zé)。區(qū)信息中心為承辦單位，具體落實(shí)上級(jí)相關(guān)要求，承擔(dān)網(wǎng)站的建設(shè)維護(hù)、安全防護(hù)，以及功能設(shè)計(jì)、內(nèi)容發(fā)布、審核檢查和傳播推廣等日常運(yùn)行保障工作。

第六條  各鎮(zhèn)、各部門是網(wǎng)站的協(xié)辦單位，承擔(dān)網(wǎng)站的信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流、審核檢查、傳播推廣等工作，以及提供辦事服務(wù)。

第三章  網(wǎng)站功能

 第七條　網(wǎng)站功能主要包括信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)和互動(dòng)交流。網(wǎng)站要發(fā)揮好政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)總?cè)肟谧饔茫瑯?gòu)建開(kāi)放式政府網(wǎng)站系統(tǒng)架構(gòu)。

（一）信息發(fā)布。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布區(qū)人民政府重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大決策信息，以及概況信息、機(jī)構(gòu)職能、負(fù)責(zé)人信息、文件資料、政務(wù)動(dòng)態(tài)和信息公開(kāi)指南、目錄、年報(bào)等各類政府信息；發(fā)布人口、自然資源、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、財(cái)政金融、民生保障等社會(huì)關(guān)注度高的本地區(qū)本行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；在依法做好安全保障和隱私保護(hù)的前提下，以機(jī)器可讀的數(shù)據(jù)格式，通過(guò)網(wǎng)站集中規(guī)范向社會(huì)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)集，并持續(xù)更新。

（二）解讀回應(yīng)。多形式解讀政策文件，解讀產(chǎn)品通過(guò)數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫、評(píng)論、專訪等形式予以展現(xiàn)。政策文件應(yīng)與解讀產(chǎn)品進(jìn)行關(guān)聯(lián)。及時(shí)轉(zhuǎn)載對(duì)政策文件精神解讀到位的媒體評(píng)論文章，形成傳播合力。對(duì)重大突發(fā)事件，按程序及時(shí)發(fā)布回應(yīng)信息和動(dòng)態(tài)信息。對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，有關(guān)部門要作出權(quán)威、正面的回應(yīng)，及時(shí)發(fā)布辟謠信息。回應(yīng)信息主動(dòng)向各類傳統(tǒng)媒體和政務(wù)新媒體平臺(tái)推送，擴(kuò)大傳播范圍。

（三）辦事服務(wù)。區(qū)政管辦牽頭，依托網(wǎng)站整合我區(qū)政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)柳江區(qū)節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容保障，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督等功能，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化、協(xié)同化。

（四）互動(dòng)交流。根據(jù)工作需要，實(shí)現(xiàn)留言評(píng)論、咨詢投訴、征集調(diào)查和在線訪談等功能，為聽(tīng)取民意、了解民愿、匯聚民智、回應(yīng)民聲提供平臺(tái)支撐。

開(kāi)設(shè)區(qū)長(zhǎng)信箱、在線訪談、意見(jiàn)征集、回應(yīng)關(guān)切等互動(dòng)交流類欄目。區(qū)熱線辦負(fù)責(zé)區(qū)長(zhǎng)信箱欄目的維護(hù)與管理，建立政民互動(dòng)等機(jī)制，做到件件有落實(shí)、事事有回音。各鎮(zhèn)、各部門對(duì)轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民意見(jiàn)建議和公眾留言，要認(rèn)真研究辦理、及時(shí)反饋。

第八條　根據(jù)工作需要和公眾需求，區(qū)信息中心及時(shí)對(duì)網(wǎng)站功能、內(nèi)容和形式進(jìn)行調(diào)整和完善。各鎮(zhèn)、各部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，提供相應(yīng)的網(wǎng)站內(nèi)容素材。

第四章  內(nèi)容保障

 第九條  網(wǎng)站信息來(lái)源主要有網(wǎng)上抓取、信息報(bào)送、網(wǎng)站鏈接、欄目共建四種方式。

（一）網(wǎng)上抓取。從上級(jí)政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站及主流媒體平臺(tái)等抓取有關(guān)信息，發(fā)布至網(wǎng)站相應(yīng)欄目。

（二）信息報(bào)送。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和柳州市的有關(guān)要求，對(duì)需在網(wǎng)站上發(fā)布的有關(guān)信息，務(wù)必進(jìn)行保密審查，經(jīng)區(qū)信息中心審核通過(guò)后，可發(fā)布至網(wǎng)站相應(yīng)欄目。

（三）網(wǎng)站鏈接。建立網(wǎng)站與本級(jí)各部門網(wǎng)站的鏈接，方便社會(huì)公眾多渠道獲取有關(guān)信息。

（四）欄目共建。根據(jù)工作需要，靈活設(shè)置專題專欄，共同策劃開(kāi)展線上線下聯(lián)動(dòng)的專項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)政府工作。

第十條  網(wǎng)站的內(nèi)容素材主要由各鎮(zhèn)、各部門通過(guò)網(wǎng)站后臺(tái)自行發(fā)布。各鎮(zhèn)、各部門要建立健全信息采集、編輯、審核、發(fā)布、共享等方面的制度規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)容審核，確保所提供信息內(nèi)容權(quán)威、準(zhǔn)確、及時(shí)，積極通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布信息、提供服務(wù)；建立保密審查機(jī)制，政府信息公開(kāi)保密審查工作實(shí)行“先審查、后公開(kāi)，誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，既確保國(guó)家秘密安全，又方便政府信息公開(kāi)”的原則，嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)，不得泄露個(gè)人隱私和商業(yè)秘密；主動(dòng)做好有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)站的對(duì)接。

第十一條  各鎮(zhèn)、各部門要對(duì)其提供的網(wǎng)站信息內(nèi)容和辦事服務(wù)負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，對(duì)欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量等進(jìn)行日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)漏并做好記錄，確保網(wǎng)站內(nèi)容準(zhǔn)確、服務(wù)實(shí)用好用。

對(duì)不及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容的單位，區(qū)信息中心要進(jìn)行督辦。相關(guān)單位必須及時(shí)辦理、及時(shí)更新。

第五章　安全防護(hù)

第十二條　區(qū)信息中心要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法等要求，貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，做好網(wǎng)站技術(shù)防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置，采取必要措施，對(duì)攻擊、侵入和破壞網(wǎng)站的行為以及影響網(wǎng)站正常運(yùn)行的意外事故進(jìn)行防范，確保網(wǎng)站穩(wěn)定、可靠、安全運(yùn)行。

第六章　考核評(píng)估

第十三條  凡有以下情況之一的，給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任：

（一）不及時(shí)更新所提供的網(wǎng)站內(nèi)容的；

（二）對(duì)網(wǎng)民留言未及時(shí)按要求回復(fù)的；

（三）網(wǎng)站出現(xiàn)虛假信息或有嚴(yán)重錯(cuò)誤的；

（四）網(wǎng)站違反規(guī)定出現(xiàn)失密涉密情況的；

（五）未經(jīng)保密審核擅自在網(wǎng)站上對(duì)外發(fā)布信息的；

第十四條  區(qū)信息中心每年組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門的網(wǎng)站內(nèi)容保障和網(wǎng)民留言辦理等情況進(jìn)行評(píng)估，不定期通報(bào)評(píng)估結(jié)果。

第七章　附　則

第十五條　本辦法由區(qū)信息中心負(fù)責(zé)解釋。

第十六條　本辦法自公布之日起實(shí)施。

附件：1. 柳州市柳江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障方案

2. 發(fā)文保密審查登記表（參考模板）

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)                                                         

  柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室            2018年8月14日印發(fā)