江政辦發〔2018〕86號

柳州市柳江區人民政府辦公室關于印發

柳州市柳江區人民政府門戶網站

管理辦法的通知

各鎮人民政府（管委會），區直各辦、局，各相關單位：

現將《柳州市柳江區人民政府門戶網站管理辦法》印發給你們，請認真組織實施。

                         柳州市柳江區人民政府辦公室

                              2018年8月14日

柳州市柳江區人民政府門戶網站管理辦法

第一章  總  則

第一條　為進一步加強我區人民政府門戶網站建設與管理，深入推進互聯網政務信息數據和便民服務平臺建設，提升政府網上服務能力，結合我區實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱柳州市柳江區人民政府門戶網站（以下簡稱網站），是柳州市柳江區人民政府在互聯網上開辦的，具備信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能的網站。

網站首頁網址為：http://www.njpinglun.com/。

第三條  本辦法適用于網站的建設規劃、組織保障、健康發展、安全管理等工作。

第四條  網站的建設管理，遵循“合力共建、資源共享，及時準確、公開透明，強化服務、便民利民”的原則。

第二章  職責分工

第五條　區人民政府為網站的主辦單位，區人民政府辦公室承擔網站的組織保障職責。區信息中心為承辦單位，具體落實上級相關要求，承擔網站的建設維護、安全防護，以及功能設計、內容發布、審核檢查和傳播推廣等日常運行保障工作。

第六條  各鎮、各部門是網站的協辦單位，承擔網站的信息發布、解讀回應、互動交流、審核檢查、傳播推廣等工作，以及提供辦事服務。

第三章  網站功能

 第七條　網站功能主要包括信息發布、解讀回應、辦事服務和互動交流。網站要發揮好政務公開第一平臺和政務服務總入口作用，構建開放式政府網站系統架構。

（一）信息發布。及時準確發布區人民政府重要會議、重要活動、重大決策信息，以及概況信息、機構職能、負責人信息、文件資料、政務動態和信息公開指南、目錄、年報等各類政府信息；發布人口、自然資源、經濟、農業、工業、服務業、財政金融、民生保障等社會關注度高的本地區本行業統計數據；在依法做好安全保障和隱私保護的前提下，以機器可讀的數據格式，通過網站集中規范向社會開放政府數據集，并持續更新。

（二）解讀回應。多形式解讀政策文件，解讀產品通過數字化、圖表圖解、音頻、視頻、動漫、評論、專訪等形式予以展現。政策文件應與解讀產品進行關聯。及時轉載對政策文件精神解讀到位的媒體評論文章，形成傳播合力。對重大突發事件，按程序及時發布回應信息和動態信息。對社會公眾關注的熱點問題，有關部門要作出權威、正面的回應，及時發布辟謠信息?；貞畔⒅鲃酉蚋黝悅鹘y媒體和政務新媒體平臺推送，擴大傳播范圍。

（三）辦事服務。區政管辦牽頭，依托網站整合我區政務服務資源與數據，加強對自治區一體化網上政務服務平臺柳江區節點的內容保障，實現政務服務事項統一申請、統一受理、集中辦理、統一反饋和全流程監督等功能，實現政務服務的標準化、精準化、便捷化、平臺化、協同化。

（四）互動交流。根據工作需要，實現留言評論、咨詢投訴、征集調查和在線訪談等功能，為聽取民意、了解民愿、匯聚民智、回應民聲提供平臺支撐。

開設區長信箱、在線訪談、意見征集、回應關切等互動交流類欄目。區熱線辦負責區長信箱欄目的維護與管理，建立政民互動等機制，做到件件有落實、事事有回音。各鎮、各部門對轉辦的網民意見建議和公眾留言，要認真研究辦理、及時反饋。

第八條　根據工作需要和公眾需求，區信息中心及時對網站功能、內容和形式進行調整和完善。各鎮、各部門按照職責分工負責，提供相應的網站內容素材。

第四章  內容保障

 第九條  網站信息來源主要有網上抓取、信息報送、網站鏈接、欄目共建四種方式。

（一）網上抓取。從上級政府門戶網站、部門網站及主流媒體平臺等抓取有關信息，發布至網站相應欄目。

（二）信息報送。根據國家、自治區和柳州市的有關要求，對需在網站上發布的有關信息，務必進行保密審查，經區信息中心審核通過后，可發布至網站相應欄目。

（三）網站鏈接。建立網站與本級各部門網站的鏈接，方便社會公眾多渠道獲取有關信息。

（四）欄目共建。根據工作需要，靈活設置專題專欄，共同策劃開展線上線下聯動的專項活動，主動服務政府工作。

第十條  網站的內容素材主要由各鎮、各部門通過網站后臺自行發布。各鎮、各部門要建立健全信息采集、編輯、審核、發布、共享等方面的制度規范，加強內容審核，確保所提供信息內容權威、準確、及時，積極通過網站發布信息、提供服務；建立保密審查機制，政府信息公開保密審查工作實行“先審查、后公開，誰審查、誰負責，誰公開、誰負責，既確保國家秘密安全，又方便政府信息公開”的原則，嚴禁涉密信息上網，不得泄露個人隱私和商業秘密；主動做好有關業務系統與網站的對接。

第十一條  各鎮、各部門要對其提供的網站信息內容和辦事服務負總責，加強日常監測，對欄目更新情況、信息內容質量等進行日常巡檢，及時發現問題、糾正錯漏并做好記錄，確保網站內容準確、服務實用好用。

對不及時更新網站內容的單位，區信息中心要進行督辦。相關單位必須及時辦理、及時更新。

第五章　安全防護

第十二條　區信息中心要根據網絡安全法等要求，貫徹落實網絡安全等級保護制度，做好網站技術防護、監測預警與應急處置，采取必要措施，對攻擊、侵入和破壞網站的行為以及影響網站正常運行的意外事故進行防范，確保網站穩定、可靠、安全運行。

第六章　考核評估

第十三條  凡有以下情況之一的，給予通報批評，造成嚴重后果的，依法追究相關人員責任：

（一）不及時更新所提供的網站內容的；

（二）對網民留言未及時按要求回復的；

（三）網站出現虛假信息或有嚴重錯誤的；

（四）網站違反規定出現失密涉密情況的；

（五）未經保密審核擅自在網站上對外發布信息的；

第十四條  區信息中心每年組織對各鎮、各部門的網站內容保障和網民留言辦理等情況進行評估，不定期通報評估結果。

第七章　附　則

第十五條　本辦法由區信息中心負責解釋。

第十六條　本辦法自公布之日起實施。

附件：1. 柳州市柳江區人民政府門戶網站內容保障方案

2. 發文保密審查登記表（參考模板）

公開方式：主動公開                                                         

  柳州市柳江區人民政府辦公室            2018年8月14日印發