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拉政發〔2025〕7號

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柳州市柳江區拉堡鎮人民政府關于印發

《柳州市柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片創建項目實施方案》的通知

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木羅村委，鎮直各有關部門：

經研究決定，現將《柳州市柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片創建項目實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

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????????????????????? 柳州市柳江區拉堡鎮人民政府

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（此件公開發布）

柳州市柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關

示范片創建項目實施方案

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為加快推進國家新一輪千億斤糧食產能提升和糧油等主要作物大面積單產提升行動，貫徹落實《廣西壯族自治區水稻玉米高產攻關行動方案（2022—2025年）》（桂農廳發〔2022〕114號）、《自治區農業農村廳關于印發廣西2025年水稻高產攻關示范片創建項目實施方案的通知》（桂農廳辦發〔2025〕79號）、《柳江區農業農村局關于印發〈柳州市柳江區2025年水稻高產攻關示范片創建項目實施方案〉的通知》（江農字〔2025〕23號）等有關文件精神和要求，加快我鎮水稻高產高效技術模式的創新、集成、示范推廣，進一步挖掘水稻增產潛力，示范帶動我鎮大面積水稻增產增效，現結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，全面落實糧食安全黨政同責。緊緊圍繞糧油等主要作物大面積單產提升工作，堅持穩面積、增單產兩手發力，以落實水稻增密增穗技術為重點，以創建示范片為抓手，加強專家與主體對接，集成適合我鎮應用的高產攻關技術，組織實施2025年水稻高產攻關示范片創建項目，帶動全鎮水稻大面積均衡增產，進一步增強我鎮糧食和重要農產品穩定安全供給能力。

二、實施目標

2025年全鎮完成水稻高產攻關示范片創建1個，示范片相對連片面積100畝以上（具體面積以實際申報面積為準），示范片平均畝產高于當地同類地塊平均畝產10%以上，水稻良種良法覆蓋率達100%，綠色防控和統防統治覆蓋率達100%，群眾滿意度90%以上。

三、項目建設時間、地點與資金使用、管理及兌付

（一）建設時間：2025年7月—2025年12月

（二）建設地點：拉堡鎮木羅村榨油屯。該片區為我鎮主要水稻種植示范片區，水稻種植相對連片、生產基礎設施好、群眾意愿高、交通便利、示范帶動力強、增產潛力大。

（三）資金來源：項目計劃總投資4.5萬元，資金來源為《廣西壯族自治區財政廳關于預下達2025年目標價格補貼（稻谷）預算的通知》（桂財建〔2025〕44號）、江農字〔2025〕23號文件下達的專項資金4.5萬元。主要用于：

1.物化補助計劃投資3.605萬元。由政府統一采購復合肥料進行物化補助發放，項目計劃購買復合肥資金3.605萬元。發放對象：承擔2025年水稻高產攻關示范片創建任務的實際生產者。

2.社會化服務補助計劃投資0.675萬元（不低于項目總投入金額的15%）。主要用于重大病蟲害綠色統防統治物資采購及社會化作業服務。

3.技術培訓和宣傳。擬示范標牌制作安裝、宣傳橫幅、技術資料印刷、培訓橫幅等宣傳培訓等相關經費0.22萬元。

以上各列支資金支出最終以實際發票結算為準，合計不超過專項資金總額4.5萬元。鎮農業服務中心按程序做好公示（包括補貼對象、補貼面積、補貼標準、補貼數量等信息）。

（四）資金管理。項目資金必須用于項目實施有關工作，不得用于部門基本建設、人員經費和公用經費等與糧食生產無關的支出。申報本項目生產補貼不影響耕地地力保護、稻谷生產（含雙季水稻）等國家促進糧食產業發展惠農補貼申報。其他糧食生產補貼按就高不就低的原則，不得申報同類財政已經給予補貼項目。項目資金安排和使用管理要嚴格按照《財政部、發展改革委、農業農村部、糧食和儲備局關于印發（目標價格補貼專項資金管理暫行辦法）的通知》（財建〔2019〕30號）、《財政部、發展改革委、農業農村部、糧食和儲備局關于調整完善稻谷補貼政策的通知》（財建〔2020〕84號）、《財政部、國家發展改革委、農業農村部關于進一步加強目標價格補貼資金管理的通知》（財建〔2023〕47號）要求執行。確保年底前完成項目實施，資金支出率達100%。

（五）補貼兌付辦法。根據誰種植誰受益的原則，補貼給予實際參與高產攻關示范片創建的水稻種植生產者，由項目建設領導小組組織相關部門核查驗收后，項目所在村委匯總提供相關審核材料（耕地來源說明或耕地流轉合同，村級證明等），鎮農業服務中心負責提供區農業農村部門現場核查照片證明等材料。肥料補貼資金由鎮財政經濟辦公室直接撥付給肥料供應商，肥料供應商再根據鎮農業農村綜合服務中心提供的《2025年拉堡鎮木羅村榨油屯水稻高產攻關示范片創建項目肥料補貼花名冊》進行物資發放。

四、實施要求

（一）制定實施方案。嚴格按照國家、自治區和柳江區有關方案要求，立足本鎮實際，及時制定細化項目實施方案，明確實施區域、種植模式、補助方式和資金使用計劃、補助標準、驗收標準、保障措施等內容，確保任務措施落實落細。

（二）嚴格項目驗收。晚稻成熟后由區農業農村局協調柳州市農業農村局成立項目抽查（驗收）組或統一委托第三方對水稻高產攻關示范片創建情況進行田間現場核驗。重點對核心示范區實施完成面積、先進綜合集成技術應用、隨機抽驗單產、群眾滿意度調查等，并給出驗收核查報告。

（三）高標準創建示范片。鎮農業服務中心要落實專人負責項目實施及技術指導，圍繞集成推廣水稻高產高效、增密增穗技術模式，強化良田、良種、良法、良機、良制配套，將典型產量轉化為大田產量。示范片要求優良品種、高產高效技術覆蓋率、綠色防控和統防統治覆蓋率達100%，示范片群眾滿意度達90%以上。

（四）整理臺賬歸檔。項目實施辦公室要建立補助環節、補助對象、補助面積及補助方式臺賬，并做好相關補助情況公示。及時將實施方案與實施、核查、相關物化補助采購票據、發放、公示、績效報告、總結等情況的文檔材料和照片資料整理歸檔，于12月10日前報送區農業農村局（區農業科技推廣中心）。

五、主要技術措施

（一）加快良種推廣。根據我鎮稻谷生產習慣，鎮相關農業部門要深入村屯，指導種植戶選擇高產優質、高抗廣適、適宜機械化生產的水稻品種。

（二）加大良法應用。大力推廣353孔或434孔塑盤育秧、苗床健株抗逆栽培等，培育壯秧；通過精確選種、培育壯秧、適時早栽、足密保穗、平衡施肥、管水防倒、綠色防控、一噴多促等高產高效栽培技術，大幅提高示范片水稻單產。

（三）推進全程機械化生產。以推廣水稻生產全程機械化為重點，加強與糧食專業化生產經營社會化服務組織，為水稻生產提供耕、育、種、管、收、烘、儲等全產業鏈服務，加快補齊水稻機械化烘干短板，提高全鎮水稻生產耕種收綜合機械化覆蓋率。

（四）抓好關鍵期管理。秧苗期主攻壯秧，健株抗逆栽培、早施“斷奶肥”，施好“送嫁肥”和“送嫁藥”。移栽后及時查苗補缺，淺水促蘗，促進低位分蘗早生多生快發，提高一、二類苗比例，精準露曬田控制無效分蘗。按照高產攻關目標，加強中后期水分管理，每畝莖蘗數達15萬或達有效穗數80％左右時開始露曬田，拔節后復水并視情況施用穗肥，促進水稻穎花分化增大稻穗，孕穗和抽穗揚花期間，結合病蟲害統防統治開展“一噴多促”，提高結實率。抽穗揚花結束后保持干濕交替，收割前7天逐漸排干水。

六、保障措施

（一）加強組織領導。成立柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片創建項目工作協調領導小組，組長由拉堡鎮鎮長擔任，副組長由拉堡鎮分管糧食生產副鎮長擔任，成員由鎮農業服務中心主任、財政經濟辦負責人、木羅村委黨支書組成，負責統籌協調項目實施，實施方案審定、工作督導、資金使用審核等。領導小組下設辦公室，辦公室設在拉堡鎮農業服務中心，辦公室主任由拉堡鎮分管糧食生產副鎮長擔任，副主任由拉堡鎮農業服務中心副主任擔任，成員由鎮農業服務中心、鎮財政經濟辦公室以及木羅村委主要骨干人員組成，負責立足項目實際，及時制定細化各級項目實施方案，明確實施區域、種植模式、保障措施、材料收集整理、總結、補貼資金審核及發放等內容，確保各項工作落實落地。

（二）強化指導服務。成立拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片技術指導工作小組，落實專人負責項目實施。加強與區農業農村局專家組的溝通協調，強化技術培訓、技術推廣等工作，確保高產技術落細落實落地，實現水稻高產攻關示范片生產過程指導全覆蓋。

（三）科學防災減災，確保水稻生產安全。強化信息共享、加強農業自然災害及重大病蟲害監測預警，提高農業自然災害預警、預防與治理能力，減少農業氣象災害對水稻生產造成的損失，提高水稻災后恢復生產能力。科學抓好重大病蟲防控，推進化肥農藥“雙減”，扎實做好統防統治和綠色防控工作，確保水稻高產攻關示范片生產安全。

（四）加強宣傳引導。在示范片樹立統一標識標牌，明確技術模式、行政及技術負責人等信息。及時宣傳開展水稻高產攻關示范片創建的利好政策及要求，提高政策知曉率和技術普及率，調動農民參與高產攻關的積極性、主動性、創造性，充分發揮示范片的輻射帶動作用，營造良好的社會氛圍。

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附件：1．柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片創建

項目協調領導小組成員

2．柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片創建

項目辦公室成員

3．柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片創建

項目技術專家組成員

4．柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片創建

項目計劃任務表

5．柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片標牌

（樣式）

6．柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片創建

項目績效目標計劃表

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附件1

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柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片

創建項目協調領導小組成員

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組? 長：覃? 娟?? 鎮黨委副書記、鎮長

副組長：覃建苗?? 鎮黨委委員、副鎮長

成? 員：李元平?? 鎮農業服務中心主任

陳樟萍?? 鎮財政經濟辦公室主任

鐘? 新?? 木羅村黨委書記、村委主任

附件2

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柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片

創建項目辦公室成員

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主? 任：覃建苗?? 鎮黨委委員、副鎮長

副主任：李元平?? 鎮農業服務中心主任

成? 員：陳樟萍?? 鎮財政經濟辦公室主任

??????? 覃禎航?? 鎮財政經濟辦公室副主任

曾小寧?? 鎮農業服務中心副主任

袁? 葆?? 鎮農業服務中心副主任

莫慧瞧 ? 鎮農業服務中心干事

韋紅遠?? 鎮農業服務中心干事

覃鳳茉?? 鎮農業服務中心干事

鐘? 新?? 木羅村黨委書記、村委主任

劉克舉?? 木羅村黨委副書記

劉明松?? 木羅村村委副主任

附件3

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柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片

創建項目技術專家組成員

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組? 長：覃振略?? 區農業農村局推廣研究員（項目實施與管理）

副組長：李元平? ?鎮農業服務中心高級農藝師

成? 員：曾小寧?? 鎮農業服務中心高級工程師

覃鳳茉?? 鎮農業服務中心高級農藝師

莫慧瞧?? 鎮農業服務中心高級農藝師

韋紅遠?? 鎮農業服務中心經濟師

袁? 葆 ? 鎮農業服務中心技術員

附件4

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柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片創建項目計劃任務表

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附件5：（樣式）

廣 西 壯 族 自 治 區 2025年 水 稻 高 產 攻 關 示 范 片 創 建

?????????????????? ---柳江區xx鎮xx村晚稻高產攻關示范片創建（柳江xx）

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附件6

柳江區拉堡鎮2025年水稻高產攻關示范片創建項目績效項目計劃表（樣式）

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